在过去的一年里，特区政府用实际行动逐步完善地区治理，而搁置已久的基本法第23条立法工作，在1月30日由香港行政长官李家超宣布正式开展为期一个月的公众咨询，引起广泛关注，这也意味着完善立法工作指日可待。
首先，国家的主权和安全是任何国家立法的基石。如同美国有《爱国者法案》，英国有《恐怖主义法2000》等国家安全法律，而制定相关法例以保护国家安全是对一个特别行政区权利和责任的体现。基本法第23条旨在全面应对可能出现的国家安全风险，并完善法律体系，这不仅是对《5·28决定》和香港国安法宪制责任的落实，也是对现行法律制度的完善。
回顾过去，香港经历了不少安全挑战。一系列的社会事件表明，香港在维护国家安全方面存在一定风险和漏洞。例如在2019年的反修例风波中，未能有效应对复杂的政治经济环境引发的社会动荡，对香港社会安宁产生重大破坏。这一历史事件提示我们，没有坚如盘石的国家安全法制作为保障，香港的任何社会发展都将建立在不稳定的基础之上。完善新的维护国家安全条例正是针对此类事件提供更有力的法律手段，以保障香港和国家的长治久安。
在国际上，国家安全立法已是常态。各国基于自身的国家安全风险和需求，形成各具特色的安全法制。在制定基本法第23条立法时，借鉴其他国家的经验和开启公众咨询对构建符合香港特别行政区实际的法律体系至关重要。行政长官李家超提出的咨询过程是公开及透明立法的体现，让公众清楚掌握立法的范围和内容，并通过对外国国家安全法律的比较，让公众更深入地理解这一立法的意义和重要性。
基于香港整体利益角度出发，我认为完善国家安全法例的工作是刻不容缓的。这不仅能弥补现有法律体系的不足，更能让香港与国际法律接轨，同时为香港未来的发展提供一个稳定、安全的环境。立法过程需要充分考虑包容性与合法性原则，确保法律的正当性和执行的公正性。同时，为了保障公民的基本权利和自由，必须在立法中明确界定国家安全的范畴，明文规定法律权利与义务，以及设立有效的监督和制衡机制，防止滥用权力。
基本法第23条立法对于香港稳定发展及国家安全至关重要。作为一个负责任的法治社会，香港需要透过全面而审慎的法律体系来坚定维护国家安全。同时，这一立法过程对于法治教育、公民意识的提升也将起到积极作用。在未来的日子里，期待香港特区政府能够做到合法、公正、透明地推进基本法第23条立法工作，确保香港长远繁荣和稳定，为市民带来更加安定的生活环境，实现美好愿景。文/廖宇轩
