近年来，电竞酒店行业快速发展，兼具上网和住宿双重功能深受广大年轻人欢迎。一段时间以来，由于相关政策没有明晰，电竞酒店经营者为追求更大销售额，打着电竞酒店的噱头招揽住户，存在一些不规范行为。去年8月，文化和旅游部、公安部出台《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》，对日益引起社会关注的电竞酒店未成年人保护工作提出规范要求，对这一新业态中存在的问题给出指导性意见。
当前正值寒假，未成年人生活状态较为放松，容易误入电竞酒店、营业性网吧、酒吧等严禁未成年人进入的娱乐场所。我市电竞酒店行业在未成年人保护工作中做得怎么样？寒假期间，如何更好地保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益？连日来，记者跟随相关部门通过走访对部分娱乐场所进行了调查。
这些娱乐场所对未成年人进入有规定
寒假期间，有家长可能会带着孩子去KTV等娱乐场所放松休闲一下，其实法律有明确规定，有些娱乐场所未成年人不得进入。
《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定：学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。
对于相关规定，一些家长表示“没有听说过”，部分家长感到不理解，。而《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十九条还规定，侵犯未成年人合法权益，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。也就是说，家长若强行带未成年人进入需担责。
去年8月，文化和旅游部、公安部出台的《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》明确，根据电竞酒店容易产生未成年人沉迷网络问题的特点，将其定性为不适宜未成年人活动的场所，严禁专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域接待未成年人。要求电竞酒店经营者强化主体责任，严格落实设置禁入标志、履行告知义务、落实“五必须”等防范未成年人进入电竞房的系列监管制度。
2022年6月，文化和旅游部、公安部、市场监管总局等五部门联合发布《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》，明确将线下剧本杀和密室逃脱作为剧本娱乐经营场所新业态统一纳入监管，实行备案管理。要求剧本娱乐经营场所应当采取措施防止未成年人沉迷，采取适龄提示、限时等措施，加强未成年人保护工作。
走访中，记者发现市区电竞酒店、网吧等场所在显著位置设置了未成年人禁入、限入标识，针对记者询问的“能否带孩子一起进入”，经营者均表示“未成年人不得入内”。一些游戏游艺场所增加了现场巡视人员，对难以判明是否是未成年人的，经营者要求其出示身份证件核实。
“童学好”精准守护未成年人
根据《中华人民共和国未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》等法律法规，营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入。除了在娱乐场所张贴“未成年人禁止进入”的提醒，公安部门还积极探索数字化管理平台，真正从预防做起。
2022年12月，市公安局江南分局以数字化改革为牵引，从“预警、治理、保护”三个维度，开发多跨应用场景——“童学好”金华未成年人校外安全综合治理平台，破解了未成年人家庭管不住、学校管不到、司法很难管等治理难题，有效预防未成年人犯罪及被侵害。
打开浙里办App，搜索“童学好”，就能看到走失上报、未成年人入住旅馆-五必须、观护帮教、强制报告等界面。市公安局江南分局防控治理中心基层治理指导大队大队长陈沂甜介绍，平台在浙里办App上架强制报告、入住登记、走失上报、观护帮教、智能采集、困难求助等六项供群众、宾馆从业人员等社会侧使用的模块。群众或宾馆从业人员如果发现未成年人出入娱乐场所，可以通过该平台进行申报。公安部门在后台收到群众及宾馆从业人员填写的信息后，会第一时间跟监护人核对相关信息，确认该未成年人的基本情况。在公安网端，平台设置了出入娱乐场所、疑似被侵害、无证驾驶、事实无人抚养、密切接触者背景审查等预警模型，预警的结果将被推送至派出所，由派出所开展落地核查处置，解决了预警不精准、场所管控不到位、协同管束不顺畅等问题。同时，后台也会对酒店、出租房等异性同房情况进行监测。
据了解，截至目前“童学好”平台已实时汇聚1293742名未成年人底库，预警金华开发区学校及校外培训机构有前科背景的教职工22人、受侵害强制报告线索44条等数据信息，未成年人入住宾馆“五必须”累计采集1263人次。同时，市公安局江南分局还将预警的11名疑似无人抚养儿童流转至金华开发区社发局，经民政部门评定后，认定了2名事实无人抚养儿童，每月为每人发放补助金1767元,暂时解决了这些儿童的生活实际困难。
重点场所消防安全不容忽视
冬季是火灾多发季节，是火灾防控的重点时期。随着气温降低、风干物燥，生产生活用火、用电、用油、用气增加，加之冬季节假日比较集中，娱乐活动多、人员密集，各种火灾风险增大。
采访中，不少家长表示，对于话题度较热的电竞酒店来说，消防安全工作更要重视。“电竞酒店的住客通常都是年轻人，精力充沛、体力旺盛，常常会通宵达旦打游戏，导致思想麻痹、反应迟钝，发生火灾后的反应速度会慢许多。”一位程姓家长道出自己的担忧。
市消防救援支队法制与社会消防工作科工作人员章进表示，家长的担忧不无道理：“除了反应迟钝，年轻人打游戏熬夜，常把烟当作必备品，随手将未熄灭的烟头、火柴梗等丢在垃圾桶中，容易引发火灾。”
章进介绍，电竞酒店因其特殊性，很多环节容易造成隐患。如房间人数多、空间小，发生火灾后的疏散逃生慢；部分酒店建设过程中过度关注功能和空间的使用和划分，容易忽视对火灾隐患的关注；入住人在一个房间内同时使用电热水器、空调、电脑、电磁炉、大屏幕电视等大功率电器，若长期无节制使用，易造成短路、过负荷等电器线路故障火灾；酒店装修时必然会考虑房间的隔音效果，有时会加装可燃隔音板，房间外窗加装双层中空隔音玻璃或特制钢化玻璃。“房间内燃烧物较多，平时门窗紧闭，烟、火无法及时散出，给疏散逃生、初期火灾扑救带来困难。”章进说。
在近期的电竞酒店消防安全检查中，消防检查人员重点查看了酒店是否依法通过消防审批；检查消防设施、器材是否保持完好有效，是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，过滤式消防自救呼吸器、手电等设施是否按照房间人数配备；检查酒店紧急疏散图是否张贴在明显位置，通过查阅台账资料以及现场核查酒店履行消防主体责任的情况。
“从近几次检查情况看，抽查到的电竞酒店消防安全工作未出现较大问题。”章进提醒，虽然未发现相关问题，但旅客在入住时，还需注意以下几点：熟悉安全出口位置，通过查看安全疏散示意图，明确疏散方向；注意防火，切记不能乱扔烟头，躺卧在沙发上、床上吸烟；严禁在客房使用明火和大功率电器设备，离开房间时一定要切断电源；如果遇到火灾，走道没有烟火或烟雾较小时，可以迅速疏散到安全出口，走道烟火大无法向外疏散时，应迅速关好房门，用浸湿的毛巾、床单等堵住门缝，防止烟火进入，切记及时报警，同时可以在窗口挥舞醒目物品呼救。
未成年人监管仍有薄弱领域
寒假期间，未成年人外出旅游、入住旅馆、进入娱乐场所等较为集中。为切实保障未成年人人身安全，相关部门称将持续推进旅馆接待未成年人入住“五必须”规定落实落地，严格督促电竞酒店、网吧等经营者履行未成年人保护责任义务，全力防范侵害未成年人事件发生。
此前，市公安局曾多次实地检查我市电竞酒店等娱乐场所治安管理工作，详细了解各娱乐场所的经营模式和管理方式，对破解电竞酒店等娱乐场所在管理中存在的难点、痛点提出指导性意见。市公安局治安支队相关负责人表示，目前娱乐场所中，电竞酒店在管理上仍存在未成年人偷偷进入上网、在房间里过度抽烟带来消防隐患等问题。
为了进一步规范电竞酒店的管理，相关部门多措并举：通过旅馆治安管理系统对电竞酒店房间逐个进行打标，提醒酒店管理人员不得利用电竞房接待未成年人，系统拒绝未成年人登记入住，在技术层面建立起物理隔离带；市、县两级公安、文广旅部门建立了联络员机制，顺畅信息通报、线索移送、执法联动等工作渠道，公安、文广旅部门联动开展日常巡查，共同督促指导业主落实相关管理制度，及时清理处置安全隐患；落实强制报备、检查暗访、研判核查、一案双查、督办约谈、培训宣传“六项管理机制”，对存在违规情况的酒店一律从严处罚，取得了良好效果。
电竞酒店作为一种新兴业态，经历了从无明确管理部门到如今各部门管理有序的过程，而酒吧至今仍是未成年人保护的模糊地带。
前期，市区一名初中生家长曾向记者反映，有一天孩子和同学在市区一家酒吧待了两个多小时，他知道后立即报警，派出所民警将3名初中生带离酒吧。对孩子疏于监管，家长自感愧疚，但他认为酒吧也有责任，应该阻止未成年人进入，不应该只在门口竖立或张贴“未满18岁禁止入内”的提醒标语就算尽到了法律责任。
现实中，这位家长的遭遇并不是个案。据了解，我市公安部门在市区多家规模较大的酒吧、KTV、宾馆等场所安装了高清摄像头，后台会实时抓取出入人员的面部信息进行人脸AI识别，通过自动对人员、场所等要素进行采集分析，形成预警信息。2023年，平台累计预警未成年人进入酒吧及KTV等场所1.7万余人次。
记者走访后了解到，网吧、电竞酒店等娱乐场所“禁止未成年人进入”落实得较为严格，但是市区部分酒吧仍存在违规接纳未成年人的情况。“对酒吧的经营性质认定不一，以及法律上没有明确规定谁来管，监管职权存在分歧。”市未成年人保护办公室工作人员说，目前酒吧成了未成年人监管较薄弱的领域。
