美国人是怎样养狗的
2018-11-21 20:39
编者按：
在一个养犬之风日盛而管理系统并不完备的社会环境中，各种边界含糊不清，不同人群之间的矛盾则清晰可见。走出困境的方法，当是对犬类有关的知识有科学认识，并在此基础上，系统性建构管理体系。美国犬类管理的经验，不能悉数照搬，但其长期以来积累起来的科学知识、统计数据、管理架构、法律体系等，至少可以为我们所借鉴。而在国内管理体系完备之前，个人也可籍此思考：您做好了养狗狗的准备了吗？
一、美国家庭养狗数量和狗咬人数据
据“美国兽医协会”（AVMA）数据和保险公司（State Farm）统计，2015年，美国有7000万只狗，36.5%的家庭拥有至少1只，每4.5个美国人拥有1只。目前，美国家庭中约有8970万只狗。2015年被狗咬的人数为450万，其中20%被咬者送医。（About 89.7 million dogs live in U.S. homes, and while most dogs will never bite, there are about4.5 million dog bites reported each year in the United States, according to the American Veterinary Medical Association. About 20 percent of those bites require medical attention.）
2010年到2012年，1岁到14岁儿童平均每年被狗咬的为359233人，4岁以下被咬的儿童中66%伤及头部和颈部。2017年的3,618起与狗有关的伤害索赔案件，保险公司State Farm赔付超过1.32亿美元，2017年平均每个狗咬人案件支付保险费为37051美金。
狗咬人数据
2015年狗的数量
狗咬人数量
儿童被咬数量
支付保险费
State Farm保险公司称，加州是狗咬人致伤最多的州，2017年因此保险赔付1870万美金，占全国的14%。邮递员被咬最多的州城市是休斯顿。
狗咬人案件数量和赔付最多的10个州
邮递员被咬人数的城市排名
二、美国兽医（AVMA）警告：任何狗都可能咬人
预防人被狗咬是养犬管理中的核心内容。美国兽医协会明确警告：任何狗都可能咬人。
至于狗咬人的原因，无论大或小，公的或母的，年轻或年老，即使是最笨拙的，或最模糊的，最甜蜜的宠物，如果被激怒也会咬人。请记住，这不是狗的品种决定它是否会咬人，而是狗的历史和行为。
美国兽医协会（AVMA）给出了4个理由：压力、惊吓、疾病和好玩。至于“好玩”为何会导致狗咬人，AVMA称：你见过两只狗互相玩耍吗？他们可能会在地上翻滚并咬住对方的耳朵。如果一个人试图以同样的方式与狗玩耍，被咬的风险肯定会上升。
美国防止虐待动物协会（ASPCA）给出的理由是：遗传、早期经验、缺乏社交、培训和监督不足、性别和生殖状况。该协会统计表明，雄性犬占具有侵略性犬的80%，占咬伤人70%-76%，比绝育狗的咬人程度高2.6倍。
三、美国养狗法律
LAW DOGS USA列举了美国6部主要的养犬法律，分别是：
• The Dog Bite Law 狗咬法
• The Dog Barking Law 犬吠法
• The Dog In Car Law 汽车中的狗法
• The Service Dog In Training Law 服务犬训练法
• The Federal Service Dog Law 联邦服务犬法
• The Dog Abandonment Law 狗遗弃法
各州也有独立的立法，“离奇”的法律规定在各个州和州内的城市五花八门。如：
• 不能把你的宠物狗绑在汽车顶上（阿拉斯加）
• 下午6点后不允许狗吠（阿肯色）
• 皮带上没有其主人，不允许在公共场所
• 不能教狗读书（康涅狄格州）
• 给狗威士忌是违法的（芝加哥）
• 不能养一只臭狗（伊利诺伊州）
• 狗吠15分钟以上是违法的（伊利诺伊州）
• 猫不允许在电线杆上追逐狗（明尼苏达州）
• 不允许猫与狗之间的飞跃（北卡罗来纳州）
• 在狗身上制造“丑陋面孔”的人可能会被罚款和/或入狱（俄克拉荷马州）
在美国，虐待动物会受到严厉处罚。各州都有“动物虐待法”（Animal Cruelty Laws）。阿拉巴马州规定（ALA. CODE Section 13A-11-14 (1977），虐待动物，特别是家养的狗和猫的行为被定义为：“超载、超速驾驶、剥夺必要的食物或住所、不必要或残忍地殴打、伤害、残害或导致同样的行为；故意折磨任何狗或猫或家养动物的皮肤”。虐待狗或猫属于A类轻罪，可处以最高1000美元的罚款和/或最多6个月的监禁。故意虐待狗或猫是C级重罪，可处以最高5000美元的罚款和/或最高10年的监禁。被定罪的人也可以支付动物的护理费用。虐待动物处分和罚款，伊利诺伊州分为五个等级，最低等级伤害罚款最高可为$2,500，而最高等级伤害的罚款可能高达$25,000并且有2-5年的坐牢。
伊利诺伊州分为五个等级
四、危险狗（Dangerous Dog）
国内一些媒体所谓的美国《恶犬法》应该是指美国各州法律对“危险狗”的特别规定。在2005年至2017年的13年间，犬类杀死了433名美国人。斗牛犬占这些死亡人数的66％（284）。合并后，斗牛犬和罗威纳犬占总死亡人数的76％。
在为期13年的数据集中，21％（89）的致命犬类损失导致了刑事指控。这些刑事案件中有75％（67）涉及斗牛犬。
最危险的犬：犬咬伤相关死亡事故（2015-2017，USA）
危险的狗袭击致死的人数
美国法律中对“危险狗”有明确规定，各州有差异，但大意基本一致。
宾夕法尼亚州定义“危险狗”为下列两条中的任何一条：
（1）有过未受到挑衅的情况下攻击人类和/或家畜的历史；
（2）存在未受到挑衅的情况下攻击人类和/或家畜的倾向。
当然还需要一个条件，即：严重损伤。定义为， “任何导致骨折或损伤需要多次缝合或整容手术的身体伤害。”（[3PS§459-102]）
加州圣地亚哥的定义为：
（1）在48个月内袭击或咬伤两个人；
（2）袭击或咬伤造成重大伤亡的。
一旦认定为危险狗，处置方法为：
（1）受到伤害的人人、州犬监督员或警察可以向一名地方法官提起诉讼，指控所有者或饲养员窝藏危险狗；
（2）植入芯片；
（3）安乐死或对狗的永久性限制等极端的补救措施。
五、养狗程序和养狗人的责任
（1）向狗执法局登记，并在每年1月1日之前重新登记。
（2）缴纳注册费。必须接受狂犬病疫苗接种。
（3）将狗限制在合适的围栏内。
（4）所有的狗都必须受到控制，不得让它们一直跑。狗必须被链条或皮带束缚并受到牵狗人的控制。
（5）在房屋内张贴明显警示标志，表明该房产有危险的狗。
（6）如果一只危险的狗攻击了动物或人，应在24小时内通知执法局。
（7）如果危险的狗被出售或捐赠，所有者还应向执法局和国家监狱长提供新主人的姓名、地址和电话号码。
（8）危险犬只的新拥有人或饲养人须遵从所有条文及有关危险犬只的规例。
1.如何买狗
• 选择在哪里买狗：找一个有信誉的饲养员；确定您所在地区的动物收容所和救援组织；访问您当地的动物收容所；评估动物救援组；不要从宠物商店或直接从互联网上购买狗。
• 评估狗：测试狗的气质；检查狗；养狗。
• 决定狗的所有权是否适合您：问问自己为什么要狗；分析您的预算；评估您的生活方式和家庭生活；研究犬种。
• 收养狗狗，收养人需要接受面试。
2.狗许可证
养狗必须注册，获得养狗许可证。宾夕法尼亚法律规定：三个月或三个月以上的狗必须在每年的1月1日之前获得许可。违规者可被判最高罚款300美元，并加上法庭费用。年度许可证为8.50美元，终身许可证为51.50美元。如果动物被绝育或绝育，则年费为6.50美元，终身为31.50美元。
宾州狗许可证登记表
以下是纽约市狗牌申领表格
3.接种疫苗
包括：
• 给狗打的给人打的；
• 法律强制规定（比如狂犬疫苗Rabies），自愿的（一些细菌疫苗）；
• 每只3个月以上的狗的主人都必须为狗接种狂犬病疫苗。狗必须在五个月之前接种疫苗。（圣地亚哥县法典第62.610和62.620条以及加州健康与安全法规121690）。
• 未能这样做的人将受到高额罚款。
接种疫苗规定
4.约束和牵引法
• 在家里。狗主人必须通过声音、电子收容系统来控制他们的狗，或者用皮带，围栏或其他围栏来控制它们。（圣地亚哥县法典第62.669条;加州刑法典第597条）
• 远离家。犬主人必须使用不超过6英尺的手持式皮带来约束他们的狗。持有皮带的人必须能够控制狗。
• 在机动车辆中。必须使用安全带或其他装置安全地保护您的动物，以防止其坠落，被抛出或从车辆上跳下。
波士顿街头
伊利诺伊居住区
六、如何防止狗咬人
除了严格的法律规定外，各种组织给出一系列的防止被狗咬的建议。主要是3个方面：
• 社会：宠物社交可以帮助狗在不同情况下感到放松。
• 主人：仔细选择适合您家庭的狗；适当的训练；定期锻炼；绝育；洗澡。
• 避险：不是主人；主人不允许时；狗在栅栏的另一侧；狗正在睡觉或进食；狗生病或受伤；一只狗和她的小狗一起休息，或者看起来非常保护她的小狗并且对你的存在感到焦虑；一只狗正在玩玩具；一只狗咆哮或吠叫；一只狗似乎在躲藏；上述情况下不要接近狗。
• 注意狗肢体语言：紧张的身体；僵硬的尾巴；拉回头部和/或耳朵；皱眉；打哈欠；轻弹舌头；激烈的凝视；退后一步；眼睛滚动，白色可见。
七、狗咬人后怎么办
• 如果您的狗咬人，您必须通知动物服务部。
• 根据法律规定，狗必须在咬伤之日起隔离10天。
• 如果您有一个安全的围栏，在隔离期间将狗与其他人和动物隔离，您可能被允许在您的家中隔离狗。
• 如果您未能将狗隔离，您可能会被指控犯有轻罪，并且在隔离期的剩余时间内可能会对狗进行扣押。
• 即使您的狗目前接种了狂犬病疫苗，也需要进行检疫。
• 只有在County Animal Services批准之后才能释放狗。工作人员将在检疫后与您联系，看看您的狗是否健康并且没有出现狂犬病迹象。
八、狗咬人的责任
• 一般原则：狗咬人，狗主人负责。
• 狗主人要遵循当地（州市等）狗拴绳狗咬人的法规，要负责被咬的医药费。
• 危险狗（恶犬）咬人可能还要受到处罚（罚款、坐牢）。
• 严格责任：动物在没有挑衅的情况下伤害一个人，即使所有者不知道动物可能会造成伤害，所有者也要承担责任。狗或其他动物的主人不能争辩他或她没有警告动物的侵略性或致伤倾向。
• 抗辩：狗主人通常对狗咬或伤害索赔有两种抗辩：挑衅和非法侵入。如果所有者可以证明伤害是由于狗或其他动物被激怒，或未经许可进入私有财产时造成的，则所有者可能不对伤害负责。
九、保险和养狗费用
宠物保险有三种类型：事故，疾病和健康。
假如养狗狗到14岁：成本最高有$38,905。
十、狗执法办公室职责
• 执行狗的许可和控制
• 执行犬舍许可和检查
• 调查狗咬伤
• 抓住并扣留任何流浪狗
• 偿还因狗对家畜，家禽和家禽的狗造成的损害
• 必要时在某些地区建立并实施狗的检疫
• 资助县和人道组织建立养犬控制设施
• 提供有关狗主人的教育服务
• 执行狂犬病法
年度收支报告
主要资料来源：
1.https://www.alllaw.com/articles/nolo/personal-injury/dog-bite-laws-liability-illinois.html
2.
3.https://www.sanluisobispo.com/news/state/california/article210823979.html
4.https://www.salvilaw.com/dog-bite-injury/dog-bite-animal-attack-facts-figures/
5.
6.https://s3.amazonaws.com/dogsnaturally/Core+vs+Non+Core+Vaccines-DNM.pdf
7.https://www.wikihow.pet/Buy-a-Dog
8.https://www.akc.org/expert-advice/lifestyle/9-tips-finding-working-responsible-breeder/
9.https://www.petcoach.co/article/cost-of-owning-a-dog/
10.https://www.caninejournal.com/is-pet-insurance-worth-it/
作者
Angie W, Ph.D in UIUC,USA
吴伟强
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