安徽省自然资源厅2025年工作要点及责任分解

序号   具体任务   进度安排   完成时限   牵头负责领导   牵头责任单位   协同责任单位  
一、认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神  
1   认真学习贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》，与学习贯彻习近平生态文明思想、习近平经济思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神及二十届三中全会、省委十一届七次、八次、九次全会精神结合起来，一体深学细悟、整体贯彻落实。   1.按照《中共安徽省自然资源厅党组深入学习宣传贯彻〈习近平关于自然资源工作论述摘编〉工作方案》要求，认真抓好学习培训、宣传报道、调查研究、贯彻落实工作；
2.巩固拓展主题教育成果，制定厅党组2025年理论学习中心组学习计划并组织落实，督促各党支部加强理论学习。举办专题读书班，系统学习、专题研讨。   持续推进   黄发儒
张和成   办公室、机关党委   各处室、各直属单位  
2   坚持“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。   始终坚持厅党组会议“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，重点学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作重要论述和考察安徽重要讲话精神等，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。   持续推进   黄发儒   办公室   厅机关各处室  
3   建立领导干部讲党课、专家学者大讲堂、“自然资源微课堂”“打开脑洞 畅谈自然”专题研讨“四位一体”学习模式。   1.制定厅“打开脑洞 畅谈自然”专题研讨工作方案，适时召开，找准制约困难和问题，推进行动破题，提升自然资源管理水平；
2.制定“自然资源微课堂”总体方案，原则上每月开展1期。制定“领导干部讲党课”方案，协助厅领导开展讲党课工作；
3.制定“专家学者大讲堂”活动实施方案，向各市自然资源和规划局以及厅机关各处室征集授课课题建议，为自然资源工作者提供学习交流的平台，提升自然资源领域工作人员的知识水平和履职能力。   持续推进   黄发儒
王辉
张和成   办公室、综合处、机关党委   各处室、各直属单位  
二、量质并重加强耕地保护  
4   严守耕地保护红线，加强耕地保护全链条监管。   一季度：开展耕地保护责任目标考核。组织耕地保护专题调研。持续做好耕地保护常态化管理。
二季度：依据自然资源部部署，启动编制耕地保护和占补平衡空间规划。全面贯彻落实占补平衡改革新要求，制定耕地占补平衡配套落实文件。开展耕地保护集中宣传活动。
三季度：加大垦造耕地力度，调度各地补充耕地进度。持续推进耕地占补平衡专项整治。依据自然资源部新制度，研究完善耕地保护年度考核规则。
四季度：认真做好年度考核迎考工作。   持续推进   王辉   耕保处   调查处、规划处、执法处、省测绘局、省国土空间规划研究院  
5   严格耕地保护责任考核。   1.加强与自然资源部相关司局对接，了解掌握考核动态，科学精准推进考核各项准备工作。
2.分析梳理各市备考进度情况，根据“一市一策”计划，定期调度推进。
3.做好考核数据分析工作，及时分析有关数据，研判形势，查漏补缺。
4.依据自然资源部考核标准提出考核意见。   2025年3月底前   王辉   耕保处   调查处、执法处  
6   优化耕地保护补偿激励措施，逐级压实耕地保护主体责任。   一季度：依据政策规定拨付2025年耕地保护补偿激励资金。提出对耕地恢复完成较好的市给予资金奖补意见。
二季度至三季度：依据自然资源部新规定，结合我省实际会同省财政厅对耕地保护补偿激励制定进行优化调整。   2025年9月底前   王辉   耕保处   财务处  
7   全面构建省级负总责、市县抓落实的占补平衡落实机制，强化“以补定占”，出台系列落实举措，坚决做到各类占用耕地“补足补优”。   一季度：建成并试运行安徽省耕地占补平衡动态监管系统。测算市县年度非农建设入库上限。研究制定非农建设补充耕地报备相关工作规范。测算年度补充耕地数量。持续推进耕地占补平衡专项整治工作。
二季度：开展改革完善耕地占补平衡制度专题调研。测试并完善耕地占补平衡动态监管系统功能。配合省农业农村厅制定补充耕地质量鉴定技术规程。研究起草非农建设补充耕地指标调剂管理办法。
三季度：开展耕地占补平衡有关培训，指导各地规范非农建设补充耕地填报和审核等。根据自然资源部统一部署，做好国家和省级耕地占补平衡动态监管系统转换衔接准备工作。
四季度：调度年度补充耕地进展。组织开展储备补充耕地核查。完善补充耕地入库使用、动态监管和核销出库机制。组织耕地占补平衡年度“算大账”，确保全年占补平衡。   持续推进   王辉   耕保处   省国土空间规划研究院  
8   持续推动耕地保护专项清理整治问题整改，探索推进耕地和永久基本农田中历史存量非耕地问题整改。   1.专项清理整治问题整改：一季度：召开全省耕地占补平衡专项整治工作视频会议，对相关工作进行再部署再强调。组织耕地占补平衡专项整治回头看，形成耕地占补平衡专项回头看报告；二季度至三季度：组织做好有关问题整改；四季度：对问题整改情况组织省级核查，确保按整改时间要求，有关问题整改到位。
2.历史存量整改非耕地问题整改：一季度：会同省测绘局全面摸排全省耕地及永久基本农田中的历史存量非耕地；二季度至四季度：将摸排出的非耕地数据库发至各市，根据年度计划稳妥审慎推进整改工作。   持续推进   王辉   耕保处   用途管制处、执法处  
9   推动“耕地下坡，林地、园地等上坡”，优化耕地和永久基本农田布局。   一至二季度：会同省林业局指导六安市霍山县、芜湖市繁昌区等试点地区持续开展“耕地下坡，林地、园地等上坡”试点工作，总结试点经验。
三至四季度：结合编制耕地保护和占补平衡空间规划，优化耕地和永久基本农田布局。   持续推进   王辉   耕保处   调查处、规划处、省自然资源信息中心  
10   稳妥有序推进耕地恢复，实事求是留出过渡期，坚决防止“简单化”“一刀切”。   一季度：会同农业农村主管部门落实年度耕地占补平衡要求，监测农业结构调整等流出耕地，合理补充耕地。
二、三及四季度：加强常态化监测，对监测发现的耕地流出问题，及时反馈给地方以及省农业农村部门，组织市县依据规定进行整改。   持续推进   王辉   耕保处   省测绘局  
三、纵深推进土地节约集约利用综合改革试点  
11   全面完成综合改革试点各项任务，开展收官总结。以严控总量、做优增量、盘活存量、提升质量为导向，谋划实施土地节约集约利用改革2.0版。   一季度：
1.根据省政府办公厅部署，围绕改革试点，做好向王清宪省长专题汇报的准备。做好省政府常务会议审议省领导小组调整情况与综合改革试点进展的准备。
2.形成综合改革试点工作情况，向省政府分管负责同志和副秘书长专题汇报。
3.将综合改革试点中期自评估和第三方论证报告上报送自然资源部利用司。
4.印发推动完成综合改革试点颗粒化任务的通知，督促各市及相关业务处室，明确时间节点抓紧推进各项任务。
5.按照“严控总量、做优增量、盘活存量、提升质量”思路，起草土地节约集约利用改革2.0版，开展意见征求，修改完善。3月底前依程序征求部利用司意见，提请厅党组会同意，经省政府批准后印发。     
二季度：
1.做好省政府常务会议审议省领导小组调整情况与综合改革试点进展的准备。
2.加强与智库机构合作，开展综合改革试点相关总结和宣传。
3.出台建设用地使用标准、新兴产业用地标准、工业用地混合复合利用、分割转让等系列政策文件。
4.持续推进各项颗粒化任务落实。
5.印发土地节约集约利用改革2.0版。   
三季度：
1.继续做好与智库合作，开展综合改革试点相关总结和宣传。
2.完成综合改革试点各项颗粒化任务。
四季度：
1.指导各地开展试点总结，形成总结报告。
2.在各地试点总结的基础上，归纳试点经验和典型案例，形成省级试点总结报告。
3.依程序将省级试点总结报告上报自然资源部。   2025年12月底前，其中谋划实施土地节约集约利用改革2.0版2025年6月底前完成   方成   利用处   厅办公室、综合处、法规处、登记局、权益处、规划处、管制处、修复处、耕保处、执法处、省自然资源信息中心、省国土空间规划院  
12   出台建设用地使用标准、工业用地混合复合利用、分割转让等系列政策文件。   一季度：进一步修改完善《安徽省工业用地分割转让指导意见》初稿，征求各市县意见建议后形成送审稿。完成安徽省建设用地使用标准、新兴产业用地标准征求意见稿，按程序召开专家论证会、专题会等，并形成送审稿。
二季度：形成《安徽省工业用地分割转让指导意见》《关于推动工业用地混合复合利用的指导意见（试行）》正式稿印发实施。出台安徽省建设用地使用标准、新兴产业用地标准。   2025年6月底前   方成   利用处   省国土空间规划院、省不动产登记中心、省化工勘查设计院  
13   推广应用重大项目节约集约用地、“健康体检+土地管家”“一码管地、一码关联”“园区－单元－项目”一体化管理、临时用地规模核定等经验做法。   全年：在自然资源简报中刊载重大项目节约集约用地、“健康体检+土地管家”“一码管地、一码关联”“园区一单元一项目”一体化管理、临时用地规模核定经验做法和典型案例。   持续推进   方成   利用处   办公室、登记局、规划处、管制处  
14   优化“增存挂钩”机制。   全年：继续落实好《安徽省新增建设用地计划指标与存量用地盘活挂钩暂行办法》，对三年前和近三年的批而未供土地，分别按盘活处置量的50%和30%核算；对纳入本年度处置任务的闲置土地，按盘活处置量的50%核算；对各地本年度通过验收的工业低效用地，按完成时再开发面积的30%进行核算挂钩，鼓励支持各地加大存量建设用地盘活处置力度。   2025年12月底前   方成   利用处   管制处、省国土空间规划院  
15   建立涉法涉诉闲置土地“府院联动”处置机制。   一季度：推广宣传与省高院联合印发的推进涉法涉诉闲置土地处置利用的实施办法文件，向自然资源部、省委省政府和相关媒体报送、推送简报成果。
二季度，积极对接省高院，推进实施办法文件的政策解读。
三季度：积极对接省高院，调研基层法院和政府对国家33号文及我省实施办法文件的落实情况和存在问题。
四季度：收集并宣传推广涉法涉诉闲置土地“府院联动”处置机制方面的典型做法和案例。   2025年12月底前   方成   利用处   法规处  
16   持续加大批而未供、闲置和低效土地处置盘活力度。   一季度：落实“增存挂钩”机制，依据我省批而未供、闲置和低效用地核查工作方案，对2024年疑似批而未供、闲置土地处置不实地块以及低效用地再开发项目开展现场核查。
二季度：配合管制部门开展批文清理工作，对2009年至2023年部备案的建设用地批文清单和数据进行分类清理和认定，根据实际情况研究处置政策，实现逐步消化，确保批、供系统数据一致。
三季度：按季度落实“月通报 季调度”工作机制和动态核查机制，督促各市加大批而未供、闲置土地处置盘活力度。
四季度：督促各市加快批而未供、闲置土地处置进度，提前完成自然资源部年度目标处置任务。   2025年12月底前   方成   利用处   权益处、管制处、省不动产登记中心、省国土空间规划院  
17   探索土地权改革。   1.对各地房地一体汇交成果质量进行抽查评估，督促问题整改。加快推进发证到户，做到“应发尽发”。规范房地一体宅基地日常登记颁证，积极解决历史遗留问题。2.督促指导各地落实《推行工业用地多元化供应方式实施细则》，按季度调度各地政策执行情况，推广典型做法和经验，积极推进信息化应用场景建设。经依法批准设立的各类省级以上开发区，全面推行新供工业用地“标准地”供应。3.优化“增存挂钩”机制，坚持“存量”换“增量”，深化“府院联动”涉法涉诉闲置土地处置联动机制。落实“月通报 季调度”工作督导机制，建立定期内外业核查工作机制，建立动态管理“一张图”，开展闲置土地“清零行动”。统筹存量和增量，推行综合供地，提高存量土地供应比。年处置批而未供土地不低于20万亩、闲置土地不低于3万亩、处置率分别不低于25%、15%。   持续推进   王辉   综合处   登记局、利用处、权益处、管制处  
18   深化合肥、芜湖、马鞍山市国家级低效用地再开发试点，争取扩大我省低效用地再开发试点范围。   一季度：指导各市依据低效用地再开发专项规划，编制2025年低效用地再开发年度实施计划，指导合肥、芜湖、马鞍山等国家低效用地再开发试点地区总结提炼试点工作成效；开展2024年度低效用地再开发省级验收工作，根据验收结果核算相应挂钩指标。
二季度：按照部统一部署，指导各市积极争取低效用地再开发试点，结合土地节约集约利用综合改革试点工作，积极探索实践，稳妥有序推进。
三季度：按照部统一部署，开展低效用地试点中期评估，评价合肥、马鞍山、芜湖市实施成效，加强督促指导。
四季度：指导各市完成低效用地再开发年度实施计划，及时总结经验，提炼形成的制度、政策、机制等成果，推动形成一批可复制的试点经验和典型案例。   2027年12月底前   方成   利用处   登记局、权益处、规划处、省国土空间规划院  
19   有序推进农村集体经营性建设用地入市。   根据国家统一部署，有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。   持续推进   方成   利用处   登记局、规划处、省不动产登记中心  
20   推动构建城乡统一的建设用地市场。   一季度：指导有关市试点开展二级市场交易平台建设，在有关市试点探索“交易+登记”一体化服务。督促基准地价超三年未更新的县（市、区）加快基准地价的制定更新，按规定程序组织基准地价内、外业核查和验收工作。按照国家部署，有序推进农村集体经营性建设用地入市。
二季度：统计分析全省二级市场建设和交易情况。按照国家部署，有序推进农村集体经营性建设用地入市。
三季度：印发使用全国二级市场交易服务平台、推进二级市场建设的通知。开展土地估价报告抽查工作。按照国家部署，有序推进农村集体经营性建设用地入市。                                            
四季度：总结分析全省二级市场建设和交易情况。完成年度土地估价“双随机、一公开”监督检查工作。按照国家部署，有序推进农村集体经营性建设用地入市。   2025年12月底前，其中有序推进农村集体经营性建设用地入市持续推进   方成   利用处   登记局、权益处、规划处、用途管制处、省不动产登记中心  
四、全力推进“一张图”建设  
21   按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，以夯实底座、规划上图、管理上图、应用链接为重点，构建一张图、一套数、一个平台管理体系。   根据自然资源部三年攻坚行动部署，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，完善系统功能应用，对全省空间类数据进行汇集，推进规划成果内容全方位、多角度的审查工作，健全包含规划实施过程、规划实施效果、规划实施结果、基本控制线以及自然资源现状等实施监测体系。做好国土空间规划实施监测网络建设试点工作，提升规划实施监督管理智慧化能力。   结合自然资源部三年攻坚行动部署   汪谦慎   厅工作专班   厅各相关处室、厅属各事业单位  
22   优化国土变更调查方法，根据国家统一标准，解决耕地、林地、草地等地类认定冲突。   依据自然资源部部署，加强宣传，落实国土变更调查新要求新制度。   2025年12月底前   王辉   调查处    
23   组织编制耕地保护和占补平衡空间规划，实行落地上图。   一季度：组织专题研究，开展基础资料收集等前期工作，起草规划编制工作方案。
二季度：依据自然资源部相关要求，完善规划编制方案并报审，组织规划编制。
三季度至四季度：征求公众和相关部门意见建议，组织专家论证，开展规划环境影响评价、社会稳定风险评估、合法性审查等，形成规划报批稿，按程序报批。   2025年12月底前   王辉   耕保处   规划处、省国土空间规划研究院  
24   坚持“省级统建、分级部署”，优化整体设计，强化数据汇聚，加快信息化场景整合迁移。   一季度：深入谋划一张图建设方案。按照平台统起来、数据聚起来、场景用起来的工作思路，制定省自然资源厅“一张图”建设工作方案。组织各业务处室和厅属事业单位优化自然资源信息化整体设计。组织编制安徽省“江淮绿矿智管”矿山全生命周期监管场景（一期）及信用信息公开等一体化迁移项目的可行性研究报告。
二季度：加快重点场景设计与开发。完成国土空间规划监测网络等重点场景设计，同步加快开发建设进程。实现用途管制监管场景与省数据资源局业务中枢数据实时交互，加快推进规划许可业务与政务服务网融合对接、用地用林联动审批等重点工作。
三季度：着力推进场景整合和数据汇聚。基于统一平台及“省级统建、分级部署”建设思路，结合政务系统迁移与信创改造，组织申报2026年度信息化场景和项目建设，推进已建、在建、拟建等各类场景整合。强化各类自然资源数据汇聚机制，完成基于信创环境的各类数据多渠道汇聚功能。
四季度：培训推广场景应用。完成国土空间规划实施监测、耕地保护、节约集约、综合执法重点场景建设，组织开展培训及推广应用，完成国土空间基础信息平台迭代升级，按照安徽省数据工程实施要求和规范，立足业务管理实际，完成存量数据治理实施，实现省级自然资源数据统一入湖。   2025年12月底前   汪谦慎   厅工作专班   各相关处室、厅属各事业单位  
25   深化“多规合一”改革，基本完成乡镇国土空间总体规划、单元详细规划编制审批，因地制宜推进村庄规划编制。   基本完成乡镇国土空间总体规划编制。按照“单元统筹传导、地块深化实施”原则，分层分类推进城镇开发边界内单元详细规划编制。以聚集提升类、特色保护类村庄为重点，因地制宜推进村庄规划编制。   乡镇国土空间总体规划、城镇开发边界内单元详细规划2025年基本完成。村庄规划按需编制。   黄发儒   规划处   省国土空间规划研究院、省自然资源信息中心  
26   配合完成长三角及中部地区国土空间规划编制。   根据自然资源部安排，配合完成规划成果完善工作。   持续推进   黄发儒   规划处   省国土空间规划研究院  
27   组织编制合肥都市圈国土空间规划。   第一季度：拟定工作方案，明确工作目标和工作分工，制定各重点专题研究任务书，开展规划基础资料收集工作。
第二季度：开展基础分析工作，针对重大问题开展调研和组织专家咨询，形成专题研究初步成果。
第三季度：完成重点专题研究成果，组织开展专家论证。同步细化形成合肥都市圈国土空间规划初步成果。
第四季度：形成送审稿，同步征求市、县（市、区），省相关部门和社会公众意见，根据反馈意见修改完善，组织专家论证后形成规划报批稿。
2026年第一季度：报请省人民政府审批。   2026年3月底前   黄发儒   规划处   省国土空间规划研究院  
28   报省政府印发省国土空间规划实施意见，出台省国土空间规划实施监督管理办法及乡村风貌保护和提升导则。   一季度：1.形成《安徽省人民政府关于发挥国土空间规划引领作用促进“三地一区”建设的意见》稿并修改完善。按程序报请省政府审议。
2..完成安徽省乡村风貌保护和提升导则起草。
二季度：1.起草省国土空间规划实施监督管理办法稿。
2.修改出台安徽省乡村风貌保护和提升导则
三季度：修改省国土空间规划实施监督管理办法
四季度：出台省国土空间规划实施监督管理办法   2025年12月底前   黄发儒   规划处    
29   落实生态保护红线、城镇开发边界管理制度，做好城镇开发边界局部优化。   在用地报批中严格落实生态保护红线、城镇开发边界管理要求。按规定组织各市县做好城镇开发边界局部优化工作。根据各地建设项目涉及生态保护红线的情况，做好生态保护红线内有限人为活动认定和国家重大项目占用生态保护红线不可避让论证工作，提请省政府出具生态保护红线内有限人为活动认定意见或者国家重大项目占用生态保护红线不可避让论证意见。   持续推进   黄发儒   规划处   省国土空间规划研究院  
30   推进国土空间实施监测网络建设试点。   一季度：完成自然资源系统内数据汇集和CSPON系统设计工作，持续推动自然资源系统外数据汇集工作。
二季度：5月底前完成相关标准制定（修订）。
三季度：实现重点监测场景的测试运行。
四季度：基本完成试点建设任务。   2025年12月底前   黄发儒   规划处   省国土空间规划研究院、省自然资源信息中心  
31   对规划进行动态维护完善。   一季度至二季度：配合自然资源部做好国土空间总体规划评估、国土空间规划城市体检评估规程制定。
三季度至四季度：根据自然资源部部署，组织开展国土空间规划评估工作，依据国家规则做好规划的动态维护完善。   持续推进   黄发儒   规划处   省国土空间规划研究院、省自然资源信息中心  
32   加强国土空间专项规划管理。   日常工作中做好各部门牵头编制的专项规划与国土空间规划的衔接及“一张图”核对，完善专项规划管理制度。   2025年12月底前   黄发儒   规划处   省国土空间规划研究院  
五、提高各类要素保障能力  
33   用好规划选址综合论证、省政府用地审批权委托、土地要素保障会商等制度机制。   第一季度：完善规划选址综合论证格式文本，持续推进用地预审阶段规划选址综合论证；持续做好省政府用地审批权委托监督指导工作；根据项目情况，常态化开展土地要素保障会商会。
第二季度：持续推进用地预审阶段规划选址综合论证；持续做好省政府用地审批权委托监督指导工作；根据项目情况，常态化开展土地要素保障会商会。
第三季度：持续推进用地预审阶段规划选址综合论证；持续做好省政府用地审批权委托监督指导工作；根据项目情况，常态化开展土地要素保障会商会。
第四季度：持续推进用地预审阶段规划选址综合论证，召开规划选址综合论证座谈交流会，总结年度工作成效，研究下一步工作部署；持续做好省政府用地审批权委托监督指导工作；根据项目情况，常态化开展土地要素保障会商会。   2025年12月底前   黄发儒   用途管制处    
34   健全国土空间用途管制和规划许可制度。   第一季度：根据自然资源部要求，做好2024年建设用地审批和规划许可“双随机、一公开”抽查迎检等工作。
第二季度：印发用地报批格式文本，提高审批效率。
第三季度：开展工作调研，进一步了解市、县工作情况。
第四季度：落实自然资源部要求，结合我省实际，研究提出我省规划许可管理措施。   2025年12月底前   黄发儒   用途管制处    
35   会同省林业局开展用地用林联动审批试点工作，推动用地用林事项协同办理。   第一季度：会同省林业局制订用地用林联动审批工作方案。
第二季度：对国土空间用途管制监管系统进行升级改造，做好与林业审批系统对接、数据交换共享，研究制定用地用林联动审批申报材料目录。
第三季度：通过省国土空间用途管制监管系统和林业审批系统实行用地用林网络申报、受理和审查。
第四季度：总结用地用林联动审批工作成效，研究解决用地用林联动审批工作中的问题。   2025年12月底前   黄发儒   用途管制处    
36   配合省发展改革委做好“高效办成一件事”“固定资产投资项目审批”，优化建设项目用地预审与选址意见书核发。   第一季度：配合省发改委完成国家信息中心投资平台应用处开展的固定资产投资项目审批“高效办成一件事”调研。
第二季度：配合省发改委和省数据资源局完成固定资产投资项目审批“一件事”工作方案，并制定涉及我厅事项的落实措施。
第三季度：完成固定资产投资审批“一件事”中用地预审与选址意见书办理涉及的系统联通等事项。
第四季度：持续优化用地预审与选址意见书办理的相关工作。   2025年12月底前   黄发儒   用途管制处    
37   开展开发园区专项治理和公告目录修订工作。   一季度：初步完成产业园区用地专项调查及开发区审核公告目录修订工作，并上报省政府。
二季度：按照自然资源部审核要求进行修改完善。   2025年6月底前   方成   利用处   规划处、耕保处、执法处、省自然资源信息中心  
38   推行存量增量统筹使用的综合供地方式。   全年：加大存量建设用地盘活处置力度，建设项目供地时，指导市县明确规划条件，依法办理规划许可   持续推进   黄发儒
方成   用途管制处、利用处    
39   大力推进节约集约示范县创建。   一季度：在综合改革试点“1+16+14”联动工作机制下持续调度和推进部级示范县创建工作。印发推进省级示范县创建工作通知。
二季度：审查各省级示范县创建工作方案，组织调度座谈会，指导创建工作具体落实。
三季度：开展部级示范县工作调研，持续收集创建工作成效、典型案例，做好期末总结准备工作。
四季度：在自然资源部统一部署下，开展并按时完成部级示范县总结评估工作。   2025年12月底前   方成   利用处   矿保处  
40   落实好支持城市更新和乡村振兴的规划和土地政策。   基本完成乡镇国土空间总体规划编制。按照“单元统筹传导、地块深化实施”原则，分层分类推进城镇开发边界内单元详细规划编制。以聚集提升类、特色保护类村庄为重点，因地制宜推进村庄规划编制，为城市更新和乡村振兴提供规划和土地政策引领。在乡级国土空间规划以及村庄规划中做好设施农业用地安排。   乡镇国土空间总体规划、城镇开发边界内单元详细规划2025年基本完成。村庄规划按需编制。   黄发儒
王辉   规划处、耕保处   国土空间规划研究院、省自然资源信息中心  
41   合理控制新增房地产用地供应，根据商品住宅去化周期实行差别化供地。   全年：加强与省住建厅信息沟通，按季度向我厅反馈全省各市商品住宅去化周期。商品住宅去化周期超过36个月的城市，暂停新增商品住宅用地出让，通过盘活存量，直至商品住宅去化周期降至36个月以下；商品住宅去化周期在18个月（不含）-36个月之间的城市，按照“盘活多少、供应多少”的原则，根据本年度内盘活的存量商品住宅用地面积（包括竣工和收回）动态确定其新出让的商品住宅用地面积上限。   2025年12月底前   方成   利用处   权益处  
42   推进存量闲置房地产用地清理。   全年：常态化做好104号文清单省级备案审核工作，督促指导各地动态更新处置进展和清单。按季度统计分析全省妥善处置闲置存量房地产用地情况。   2025年12月底前   方成   利用处   权益处  
43   指导市、县土地储备机构积极运用专项债券资金盘活存量闲置土地和收储新增土地。   一季度：配合省发展改革委、省财政厅落实专项债发行工作，印发工作指引。
二、三、四季度：跟踪市县实施情况，强化业务监管、规范资金使用。   2025年12月底前   方成   权益处   利用处  
六、增强战略性矿产保障能力  
44   全力实施新一轮找矿突破战略行动，落实“一矿一策”，加大富铁矿等紧缺急需矿产勘查力度，加快推进专项攻关工程项目，完成省“十四五”地质勘查规划和部下达战略性矿产新增资源目标任务。   一季度：组织召开新一轮找矿突破战略行动调度会；调整战略性矿产找矿行动专家指导组，组建找矿行动工作专班；
二季度：开展找矿行动专项攻关工程第二、三批项目立项工作；
三季度：开展勘查成果验收，协调推进储量报告评审；开展勘查报告、找矿成果优选工作；
四季度：指导省三大地勘局开展地质技能业务竞赛；编制“十四五”找矿行动总结报告。   2025年12月底前   张和成   地勘处   矿权处、矿保处、科技处、财务处、省地调中心、省基金中心  
45   编制“十五五”找矿突破战略行动实施方案。   一季度：开展“十五五”战略性矿产找矿行动工作部署调研；组织“找大矿、找好矿、找紧缺急需矿”大讨论；
二季度：指导相关单位完成安徽省2025年成矿远景区划编制工作；
三季度：指导省地调中心完成“十五五”工作部署、地质找矿新质生产力专题研究；
四季度：启动“十五五”找矿突破战略行动实施方案编制工作。   2025年12月底前   张和成   地勘处   矿权处、矿保处、科技处、财务处、省地调中心、省地调院  
46   积极争取国债资金支持深部找矿和装备更新升级。   一季度：协调对接省三大地勘局，了解勘查装备现状，研提装备更新升级清单，制定工作方案，做好深部找矿项目储备工作；
二、三、四季度：争取国债资金支持深部找矿和装备更新升级。   2025年12月底前   张和成   地勘处   财务处、省地调中心、省基金中心  
47   推行绿色勘查“标准+示范”模式。   一季度：研究制定绿色勘查工作指引；
二季度：结合找矿行动专项攻关工程第二、三批项目立项工作，谋划推进绿色勘查示范项目；
三季度：邀请省内外相关专家，开展绿色勘查经验技术交流；
四季度：按照绿色勘查要求，开展“十四五”绿色勘查项目优选。   2025年12月底前   张和成   地勘处   矿权处、矿保处、省地调中心、省基金中心  
48   抓好新修订的《矿产资源法》实施工作。   一季度：印发《安徽省自然资源厅关于学习宣传贯彻新〈矿产资源法〉工作方案》。开展全方位宣传普法工作。落实“谁执法、谁普法”普法责任制，采取现场宣讲、网络宣讲、专家解读等方式广泛宣讲。
二季度：开展本部门涉及矿法的规范性文件及其他政策性文件清理工作。
三、四季度：按照省立法工作计划要求，组织开展专题调研，配合省人大、省政府开展《安徽省矿产资源管理办法》等地方性法规、地方政府规章、规范性文件的修订。   持续推进   张和成   矿权处   厅办公室、法规处、登记局、利用处、规划处、管制处、修复处、耕保处、地勘处、矿保处、执法处、财务处、基层处、人事处、机关党委、网信办  
49   加强矿山全生命周期管理，有序推进“江淮绿矿智管”综合监管平台建设。   一季度：成立省级工作专班；编制监管平台一期建设可研报告文本。
二季度：召开工作专班办公室第一次全体会议，研究联合监督检查工作方案等议题；按照省数据局要求推动监管平台一期建设项目报批工作。
三季度：开展联合监督检查，指导池州、芜湖、滁州矿产资源管理秩序提升年试点工作；完成监管平台一期建设招标。
四季度：总结加强全生命周期管理工作初步成效，做好对各市工作评价准备工作；力争监管平台一期投入试运行。   2025年12月底前，相关工作持续推进   张和成   矿权处   网信办，利用处、管制处、修复处、耕保处、地勘处、矿保处、执法处、财务处  
50   探索战略性矿产探产供储销统筹和衔接机制。   组织召开安徽矿业发展（矿业权出让篇）专题学术研讨会，会商剖析我省矿业权出让工作面临的难点和堵点，出台协同出让矿业权制度文件，进一步规范矿业权出让工作。   2025年12月底前   张和成   矿权处   省地调中心,省不动产登记中心  
一季度：结合2025年省地质勘查基金绩效评价，开展财政资金稳定投入机制研究；二季度：结合审计反馈问题整改，进一步完善地质勘查基金项目及资金管理制度；三、四季度：对接新能源产业发展需求，结合找矿行动专项攻关工程，谋划实施紧缺急需矿产勘查项目，推进重要矿种资源增储；   2025年12月底前   张和成   地勘处   财务处、省地调中心、省基金中心  
51   持续拓展勘查区块来源，加大矿业权出让力度，推动“安徽省宣州区茶亭铜多金属矿勘查”等5-8宗战略性矿产探矿权竞争出让。   1.组织开展2025年度矿业权竞争性出让区块项目报送入库及动态调整工作，持续调整充实全省矿业权竞争出让区块项目库。（完成时限：2025年4月底前）
2.待省政府同意后，联合省财政厅印发《关于执行国家矿业权出让收益起始价标准的通知》，明确我省非油气矿产矿业权出让起始价制定标准。（完成时限：2025年6月底前）
3.一季度组织地调中心完成“安徽省当涂县龙山铁矿深部及外围铁矿勘查”等18宗拟出让探矿权范围优化工作。二季度完成“安徽省当涂县龙山铁矿深部及外围铁矿勘查”等拟出让的矿业权出让文件编制工作。三季度完成“安徽省南陵县郭家垄铜多金属矿勘查”等2-3宗战略性矿产探矿权竞争出让。四季度力争完成“安徽省宣州区茶亭铜多金属矿勘查”等3-5宗战略性矿产探矿权竞争出让。   持续推进   张和成   矿权处   不动产登记中心、地调中心、评审中心、地质资料馆  
52   有序推进绿色矿山建设，积极申报国家级绿色矿山。   完成省级绿色矿山遴选第三方评估机构招标。   持续推进   方成   矿保处    
53   加强未利用矿区调查评价成果应用。   依据调查评价“一矿一策”疏堵建议，结合省厅矿业权出让计划和流程，将本次可出让区块上报矿业权竞争性出让区块项目库。   2025年12月底前   方成   矿保处    
54   推动矿产类节约集约利用示范县建设。   持续推动青阳县等4个矿产类节约集约利用示范县创建，督促指导各示范县加快重点工作举措落实，加强示范县创建引领的宣传，提前谋划部署示范县创建终期评估准备工作。   2025年12月底前   方成   矿保处    
七、推进自然资源资产统一管理  
55   扎实开展自然资源调查监测，加强调查、耕保、执法等工作协调联动，开展日常和年度国土变更调查，形成“一套数”。   2025年除国家下发的季度卫片监测图斑外，我省全覆盖提取季度地类变化监测图斑开展日常变更。对于新增建设用地图斑，套合用地管理信息后，推送给执法部门进行合法性判定。耕地流出图斑，推送给耕保部门督促分步骤整改。日常变更地类变化相对稳定的图斑，报自然资源部审核，纳入年度国土变更调查。   2025年12月底前   王辉   调查处    
56   开展城市国土空间监测、水资源基础调查、林草湿调查监测等专项调查监测。   城市国土空间监测：一季度对2025年将首次提交单体成果的12个市开展质量和进度巡检，督促各市进行2025年度工作准备；二季度根据部工作安排开展业务培训、组织项目实施；三季度完成省级验收上报；四季度完成国家核查反馈意见整改和汇总分析。      
水资源基础调查：一季度，组织开展2025年调查任务分解；二季度，确定调查单位，下达预算资金和调查任务，启动2025年调查工作；三季度持续推进调查工作进展；四季度完成年度任务收尾，建立数据库。
林草湿调查监测：二季度，根据部局安排，会同省林业局制定我省工作方案；二、三、四季度，会同省林业局组织开展调查监测工作，协调解决工作中出现的问题，按时报送调查监测成果。   2025年12月底前   王辉   调查处    
57   推动完善自然资源资产管理制度。有序推进全民所有自然资源资产清查，完成基准时点资产清查工作任务，形成实物量、价值量和资产产权图层。   一季度：指导各市、县（市、区）完成资产价值量核算的准备工作，开展基准时点实物量清查、价值量核算。二季度：开展省级管理权限的矿产资源资产的矿业权状况清查，形成资产产权图层，逐级下发至县级。完成省属国有企业和省级行政事业单位土地资产价值量核算，形成数据库和相关报告。四季度：完成市级上报基准时点资产实物量、价值量、使用权状况和未确定使用权人国有建设用地资产清查成果复检，汇总建库上报自然资源部。   持续推进   方成   权益处    
58   编制2024年度国有自然资源资产报告和省级资产负债表。   一季度：会同有关部门认真落实省人大常委会对2023年度国有资产管理情况综合报告相关审议意见。二季度：起草2024年度国有自然资源资产管理情况专项报告，并配合完成综合报告。三季度：完成年度资产负债表编制成果报部。   2025年12月底前   方成   权益处    
59   探索研究编制全民所有自然资源资产配置方案。   一、二季度：总结梳理相关省份自然资源资产配置方案的经验、做法，调研外省编制自然资源资产配置方案做法和经验，开展自然资源资产配置方案课题研究。三、四季度：指导相关市开展全民所有自然资源资产配置方案和实施计划试编。   2025年12月底前   方成   权益处    
60   稳妥有序推进完善国有农用地权利体系试点。   一、二季度：贯彻落实自然资源部关于完善国有农用地权利体系工作部署，编制我省完善国有农用地权利体系试点工作方案。三、四季度：指导试点市、县和农垦企业稳妥有序推进试点工作。   根据自然资源部时间安排
稳妥有序推进   方成   权益处    
61   复制推广自然资源领域生态产品价值实现机制典型案例。   一、二季度：组织学习研讨自然资源部关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见，提出我省贯彻落实举措。三、四季度：鼓励地方因地制宜、大胆探索，及时总结提炼各地创新做法和典型经验，稳妥有序做好经验复制推广。   2025年12月底前   方成   权益处    
62   加强不动产登记便民利民窗口建设，深化信息共享应用，推动全域全业务类型“全程网办”。   一季度：一是组织调度各市不动产登记系统与省数据局业务中枢对接，完成公积金贷款购房一件事。与省数据局对接做好公租房申请、婚育登记一件事数据共享工作。二是制订营商环境对标提升举措颗粒化任务，细化分解提升举措，形成颗粒化任务清单部署落实。三是开展调研，研拟全省统一不动产登记系统总体建设工作方案草案。四是组织专班开展调研和起草关于加强地籍管理工作指导意见文件。
二季度：一是印发实施关于加强地籍管理工作指导意见。二是加力“全程网办”，深化信息嵌入式实时互通共享，推动“网上可办”向“网上好办”升级。三是组织制定全省不动产登记政务服务标准，全面推进便民利民窗口建设。四是谋划建设全省统一的不动产登记系统。五是积极部署推进地籍图编制工作。
三、四季度：一是调研督促各地落实落细加强地籍管理工作指导意见。二是出台全省不动产登记政务服务标准，全面推进便民利民窗口建设。三是实现全域全业务类型不动产登记“全程网办”“跨省通办”。四是启动建设全省统一的不动产登记系统。五是基本完成宅基地和集体建设用地地籍图全覆盖。   2025年12月底前   王辉   登记局   省不动产登记中心  
63   推进房地一体宅基地、林权、土地承包经营权二轮延包登记颁证。   一季度：对各地房地一体汇交成果质量进行抽查评估，督促问题整改，不动产登记证书发到群众手中达60%以上。林权存量数据整合汇交到部50%以上，推进铜官区、金寨县林权提质增效试点任务。二轮土地延包2024年到期的地方数据整合汇交率达50%以上，持续推进办证；2025年到期的地方启动数据整合汇交。
二季度：房地一体不动产证书基本全部发到群众手中，规范做好日常登记颁证。林权存量数据整合汇交基本完成，铜官区、金寨县完成林权提质增效试点总结工作，会同省林业局制定不动产登记与林权合同管理衔接的指导意见。二轮土地延包2024年到期的地方数据整合汇交基本完成，登记发证率达50%；2025年到期的地方存量数据清理整合汇交率达60%。
三季度：规范房地一体宅基地日常登记颁证，积极解决历史遗留问题。开展林权历史遗留问题化解试点工作。二轮延包2024年到期的地方登记发证率70%以上，2025年到期的数据清理整合汇交率达80%。
四季度：持续规范做好房地一体宅基地日常登记颁证；持续推进林权不动产登记与林权合同管理及历史遗留问题化解试点工作，做好阶段性总结。二轮延包2024年到期的地方发证率90%以上，2025年到期存量数据清理整合全部完成，衔接好登记办证。   2025年12月底前   王辉   登记局   省不动产登记中心  
64   有序开展自然资源确权登记，推动市级项目登簿破题。   一季度：确定2025年度自然资源确权登簿项目，编制实施方案；
二季度：对拟开展项目进行招标，确定项目承担单位，组织开展实施；
三季度：组织项目实施，督促项目承担单位完成内外业调查、数据建库等；
四季度：组织厅内有关处室、省直有关单位对省级自然资源确权项目成果进行审查，完成项目公告登簿。全程指导市县稳步有序开展自然资源项目公告登簿。   2025年12月底前   王辉   登记局   省不动产登记中心  
65   抓好安置房、保交房等项目登记办证，常态化推进历史遗留问题化解。   一季度：对保交房已交付的房屋，督促各地及时化解登记障碍问题，完成首次登记。督促芜湖、马鞍山等市3月底前完成已发现的“登记难”问题化解。
二、三、四季度：积极做好日常“登记难”化解工作，力争出现一个化解一个。加强安置房项目登记办证工作，防止出现新的历史遗留问题。持续做好保交房项目颁证，加大问题化解攻坚力度，应登尽登，维护群众财产权益。   2025年12月底前   王辉   登记局   省不动产登记中心  
八、系统推进生态保护修复  
66   统筹实施生态修复规划，完善规划实施调度机制，协同落实重点任务，加快构建全省“一心两屏四廊多点”生态空间格局。   第一季度：总结自然资源领域专业委员会2024年工作并提出2025年工作计划，经省领导审定后报省环委办。调度市县级国土空间生态修复规划编制和实施工作。
第二季度：谋划召开规划实施调度会调度推进重点任务落实。
第三季度：开展规划“十四五”实施成效评估，制定规划“十五五”实施方案。
第四季度：形成“十四五”实施成效评估报告、“十五五”实施方案，征求相关部门意见后按程序送审。   2025年12月底前   张和成   生态修复处   省公益性地质调查管理中心  
67   深入谋划一批可行性、成熟度、匹配度高的重点生态保护修复项目，积极争取中央及省级财政支持。   第一季度：会同省财政厅遴选2025年度山水工程项目。
第二、三、四季度：根据自然资源部部署，依据国家“双重”规划及省级生态修复规划，指导各地谋划申报中央财政补助项目和2026年省级财政补助项目，通过实地核查、专家论证等方式，建立完善重点项目库。   2025年12月底前   张和成   生态修复处   厅财务处、省公益性地质调查管理中心  
68   协调推进巢湖山水工程项目实施验收、总结推广工作。   第一、二季度：依据合肥市验收申请，会同省财政厅、省生态环境厅指导合肥市开展巢湖山水工程项目验收，及时总结示范经验。
第三、四季度：通过会议培训、经验交流等方式推广经验。   2025年12月底前   张和成   生态修复处   厅财务处、省公益性地质调查管理中心  
69   加快推进淮河生态廊道历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目、省级重点生态保护修复项目实施。   第一、二、三、四季度：采取实地督导、印发提示函、系统调度、定期通报等方式，督促指导淮河生态廊道历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目、省级山水工程项目加快实施。   2025年12月底前   张和成   生态修复处   厅财务处、省公益性地质调查管理中心  
70   继续遴选实施省级财政补助山水项目。   拟从2024年已入库的山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目中比选确定2025年省级财政支持项目，会同省财政厅在实地核查、专家论证基础上，遴选2025年度省级财政补助山水项目。   2025年3月底前   张和成   生态修复处   厅财务处、省公益性地质调查管理中心  
71   年度修复废弃矿山300个以上，持续探索“以用定治”市场化生态修复模式。   第一季度：将年度任务细化落实到有关市县，制作任务分布“一张图”，纳入省国土空间生态修复管理系统，采取遥感比对+实地核查等方式调度监管。落实《自然资源部办公厅关于严守土石料利用政策底线进一步完善矿山生态修复激励措施的通知》（自然资办发〔2024〕39号），细化落实严守土石料利用政策底线，完善激励措施，规范全省废弃矿山生态修复管理。
第二季度：以适当方式通报一季度全省废弃矿山生态修复任务进展情况。对各有关市特别是任务较重的宿州、滁州、合肥等市年度任务实施调度，加强省级技术服务指导，加快工作推进。
第三季度：以适当方式通报二季度全省废弃矿山生态修复任务进展情况。针对年度任务进展缓慢的市县和部分修复效果不佳的项目开展现场督导，及时印发工作提示，督促各地按时按质推进年度任务。开展废弃矿山生态修复业务人员能力培训。
第四季度：以适当方式通报三季度全省废弃矿山生态修复任务进展情况，督促指导各地对照年度任务，补缺补差，加快项目实施，确保年度任务全面完成。按照自然资源部统一部署，做好2025年度历史遗留矿山图斑变更核查准备工作。
全年按照省领导批示精神，做好“以用定治”市场化生态修复调研准备工作，指导相关地方持续探索相关经验。   2025年12月底前   张和成   生态修复处   省公益性地质调查管理中心  
72   加强在建与生产矿山生态修复全过程监管，压实矿山企业主体责任。   第一季度：通报2024年度在建与生产矿山年度任务完成情况，指导各市上报备案2025年度矿山年度生态修复计划，同时将年度治理计划纳入国土空间生态修复监管系统。
第二季度：汇总各市填报一季度生态修复任务进展情况，对进展缓慢的市县进行提醒；根据自然资源部部署开展采矿损毁土地状况调查。
第三季度：汇总各市填报二季度生态修复任务进展情况，对进展缓慢的市县进行提醒；通过“双随机、一公开”方式对上一年度的矿山生态修复情况开展抽查检查，及时督促整改，确保修复成效。
第四季度：汇总各市填报三季度生态修复任务进展情况，督促各地对照年度任务，补缺补差，确保年度任务全面完成。
全年开展《矿山地质环境保护与土地复垦方案》审查工作。   2025年12月底前   张和成   生态修复处   省公益性地质调查管理中心  
73   分类实施采煤沉陷区生态修复，探索采煤沉陷区动态修复机制。   第一季度：印发实施《进一步支持采煤企业加快推进采煤沉陷区土地复垦与生态修复若干措施》《安徽省采煤沉陷区生态修复技术规程（试行）》；印发《关于做好2025年采煤沉陷区生态修复工作的通知》，分解下达年度生态修复任务，指导各地科学谋划生态修复项目，并纳入系统管理；研究制定持续推进“省—市—县—企”四级采煤沉陷区动态监测监管场景建设方案；配合省国资委对省属采煤企业开展年度考核。
第二季度：论证确定“省—市—县—企”四级采煤沉陷区动态监测监管场景建设方案。加强年度目标任务实施情况调度，开展“十四五”项目实施成效评估。按照国家发展改革委和自然资源部统一部署，配合省发展改革委制定工作方案，组织开展采煤沉陷区基本情况调查。
第三季度：推进“省—市—县—企”四级采煤沉陷区动态监测监管场景建设。加强年度目标任务实施情况调度，形成“十四五”项目实施成效评估报告，针对发现的问题督促指导有关市和采煤企业实施整改。组织开展采煤沉陷区基本情况调查，完善调查成果并按要求报送。
第四季度：持续推进“省—市—县—企”四级采煤沉陷区动态监测监管场景建设。调度年度项目实施情况，确保完成年度目标任务。协同省发展改革委监管淮南市完成2021年长江经济带生态环境警示片披露问题整改验收。   2025年12月底前   张和成   生态修复处   耕保处、调查处，省测绘局，省自然资源信息中心，省国土空间规划研究院，省公益性地质调查管理中心。  
74   部署开展省级全域土地综合整治，建立多元投入机制。   第一季度：1.印发《关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的实施意见》。2.会同省国开行农发行印发《关于用好政策性金融资金支持全域土地综合整治和生态保护修复工作的通知》。3.实施方案编制大纲、审查要点修订。
第二季度：1.建设全域土地综合整治试点信息系统功能模块。2.评估办法修订。
第四季度：对部级试点组织成效评估。
全年：1.会同相关省直部门对申报材料进行联合审查，打牢工作基础。2.鼓励符合条件的项目积极申报地方政府专项债券，拓宽融资渠道。3.加强部级试点的指导和监督管理，推进部级试点规范实施，发挥示范带动效应。   2025年12月底前   张和成   生态修复处   调查处、登记局、利用处、规划处、管制处、耕保处、省国土空间规划研究院、省自然资源信息中心  
75   强化项目临时用地监管，继续采取用地限批、督察考核等硬措施，督促超期未复垦项目整改。   全年：1.依托临时用地管理系统对临时用地审批复垦情况进行季度通报。2.会同利用处，继续执行对超期一年未复垦规模达到应复垦规模20%以上的县（市、区）暂停审批新的临时用地。3.督促市县和省引江济淮集团推进引江济淮工程复垦年度任务，及省审计涉及引江济淮工程复垦问题整改完成。   2025年12月底前   方成
张和成   利用处、生态修复处   省国土空间规划研究院  
九、提升安全防范和地质灾害防治能力  
76   开展重点集镇人口聚居区1:1万精细调查试点。   一季度：部署地质灾害1:1万精细调查试点工作，督促试点市县开展项目招投标工作。
二季度：加强项目调度，指导试点市县开展项目实施。
三季度：加强项目调度，指导试点市县开展项目实施。
四季度：加强项目调度，指导试点市县完成项目野外验收。   2026年3月底前   张和成   地勘处    
77   实施地质灾害隐患点和风险区更新调查   一季度：印发地质灾害隐患点和风险区更新调查实施方案，部署全省地质灾害隐患点和风险区更新调查工作。
二季度：组织全省开展地质灾害隐患点和风险区更新调查。
三季度：完成全省地质灾害隐患点更新调查。
四季度：完成全省地质灾害风险区更新评价，更新地质灾害调查数据库。   2025年12月底前   张和成   地勘处    
78   完成地质灾害“隐患点+风险区”双控建设试点。   一季度：组织召开地质灾害“隐患点+风险区”双控试点建设技术研讨会，指导黄山市全境和宁国市、金寨县、太湖县、池州市贵池区、芜湖市繁昌区科学划定地质灾害风险防控区。
二季度：指导试点市、县区开展地质灾害“隐患点+风险区”双控工作。
三季度：指导试点市、县区开展地质灾害“隐患点+风险区”双控工作。
四季度：总结地质灾害“隐患点+风险区”双控试点工作经验，形成可复制可推广的经验做法和工作模式。   2025年12月底前   张和成   地勘处    
79   加强地质灾害成灾机理研究。   一季度：部署地质灾害成灾机理研究工作。
二季度：开展地质灾害成灾机理研究。
三季度：结合汛期地质灾害灾险情，研究地质灾害成灾机理。
四季度：开展全省地质灾害防治技术复盘，加强地质灾害成灾机理研究。   2025年12月底前   张和成   地勘处    
80   强化普适型监测预警设备全流程管理。   一季度：印发地质灾害监测预警设备全流程管理指南（试行）。
二季度：汛前开展监测预警设备排查维护，做好汛期设备运行维护和告警处置工作。
三季度：做好监测预警设备运行维护和告警处置工作。
四季度：开展普适型监测预警复盘总结。   2025年12月底前   张和成   地勘处   信息中心  
81   实施地质灾害综合治理提升工程，逐步消减危险性较高的隐患点。   一季度：开展地质灾害综合治理项目储备工作，推进中央财政综合治理项目实施。
二季度：下达第一批省级综合治理项目，推进中央财政综合治理项目实施。
三季度：下达第二批省级综合治理项目，推进中央财政综合治理项目实施。
四季度：完成中央财政地质灾害综合治理项目建设任务，推进省级综合治理项目实施。   2025年12月底前   张和成   地勘处   财务处  
82   开展地质灾害防治宣传培训演练。   一季度：印发地质灾害防治宣传培训演练行动实施方案，部署全省地质灾害防治宣传培训演练工作。
二季度：召开全省地质灾害防治业务培训会，组织开展省级地质灾害避险转移演练，开展多种形式防灾宣传，指导各地加强宣传培训演练。
三季度：开展多种形式防灾宣传，指导各地加强宣传培训演练。
四季度：召开地质灾害防治复盘会，指导各地加强宣传培训演练。   2025年12月底前   张和成   地勘处   办公室、人事处  
83   完善地面沉降监测网络建设。   一季度：完成安徽省地面沉降监测网建设工程项目省级验收。
二季度：对全省地面沉降监测设备进行统一调试。
三季度：初步建立全省地面沉降监测网。
四季度：对地面沉降监测网试运行情况进行总结和提升。   2025年12月底前   张和成   地勘处    
84   启动城市地质安全风险调查评价与区划试点。   一季度：进行省级项目审查，积极推进省级试点项目落地；鼓励有条件的县市区，积极开展城市地质安全风险调查评价与区划试点。
二季度：印发项目任务书，启动省级试点项目。
三季度：按项目进度实施。
四季度：按项目进度实施。   2025年12月底前   张和成   地勘处   合肥市自然资源和规划局  
85   持续推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦用地用矿审批、地勘和测绘行业安全监管等关键、薄弱环节，全面排查整治，坚决消除重大安全隐患。   按照《全省自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》和《安徽省自然资源厅安委会办公室关于印发厅安全生产治本攻坚三年行动任务分工的通知》要求，围绕国土空间规划、矿产资源开发利用管理、行业安全监管、执法检查、安全教育等7项重点任务，持续开展风险隐患排查。
一季度：扎实开展全省自然资源领域今冬明春重大事故隐患排查整治专项行动。
二季度：开展安全生产月各项宣传教育活动。
三、四季度：聚焦关键环节、薄弱环节，全面排查各类安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，坚持边查边改，落实闭环管理。   持续推进   张和成   矿权处   厅安委会各成员处室  
十、加强自然资源督察执法  
86   强化行刑衔接、纪法衔接，通过直接立案、挂牌督办、通报典型案例等方式，加大自然资源执法力度。   一季度：梳理收集重大案件线索。
二、三季度：直接立案或挂牌督办重大典型案件。
四季度：通报典型案例。   持续推进   王辉   执法处    
87   落实自然资源督察执法与林草监督执法协同配合机制。   按照自然资源部相关协同机制建立情况，配套制定我省相应制度，并严格落实。   持续推进   王辉   执法处    
88   制定我省耕地破坏鉴定细则和非法采矿、破坏性采矿价值鉴定细则。   一季度：开展调研。
二、三季度：起草我省耕地破坏鉴定细则和非法采矿、破坏性采矿价值鉴定细则初稿，并征求意见。
四季度：印发出台。   2025年12月底前   王辉   执法处   法规处、地勘处、矿权处、矿保处、测管处、耕保处  
89   与日常变更调查相衔接组织开展年度土地卫片执法工作。   一季度：完成2024年度卫片执法成果“一上”成果报部里，总结2024年度卫片执法工作。
二季度：卫星中心按一季度每个月形成疑似新增建设图斑线索推送市县核实，省级审核重点、重大图斑，对发现违法问题查处整改。
三季度：卫星中心按二季度每个月形成疑似新增建设图斑线索推送市县核实，省级审核重点、重大图斑，对发现违法问题查处整改。
四季度：卫星中心按三季度每个月形成疑似新增建设图斑线索推送市县核实，省级审核重点、重大图斑，对发现违法问题查处整改。   持续推进   王辉   执法处    
90   做好卫片、督察发现存量问题查处整改工作。   督察发现存量问题整改：一季度：对全省历年督察反馈问题整改情况进行梳理总结，印发工作通报；二季度：配合国家自然资源督察南京局做好2025年自然资源督察工作，组织开展督察发现问题整改“回头看”；三季度：按照国家自然资源督察南京局督察反馈情况，组织制定省级整改工作方案，对历年逾期未完成整改的问题采取约谈、通报、限批等措施推动问题整改；四季度：对全省历年督察反馈问题整改情况进行梳理分析，对确需延期整改的问题进行审核，按程序向国家自然资源督察南京局报备。
卫片存量问题整改：一季度：按照自然资源部要求，上报前期存量整改成果。
二、三、四季度：按照《安徽省2018—2023年度存量违法占用耕地问题整改攻坚工作方案》，组织市县有序推进查处整改工作并进行省级复核。   持续推进   王辉   执法处    
91   开展存量农村乱占耕地建房非住宅类问题整治。   一季度：对接自然资源部，掌握最新整改要求和政策，提前谋划。组织市县对非住宅类存量问题进行数据核准和落图。
二季度：待自然资源部印发整治方案后，起草我省整治方案。
三、四季度：组织市县有序推进开展存量整治。   持续推进   王辉   执法处    
92   稳步推进“私搭乱建”专项整治。   一季度：组织召开座谈会，组织市县制定存量问题整改方案。
二、三、四季度：组织市县有序推进整治。   持续推进   王辉   执法处    
93   有序推进破坏耕地毁林毁草毁湿执法专项行动。   按照自然资源部部署，有序推进专项行动。   持续推进   王辉   执法处    
94   常态化开展扫黑除恶斗争工作，配合农业农村部门做好“大棚房”常态化监管工作。   一季度：按照省委政法委要求，对各市2024年自然资源领域整治情况进行考核评价。配合省农业农村厅做好“大棚房”问题省级核查。
二、三、四季度：常态化开展扫黑除恶斗争工作。配合省农业农村厅做好“大棚房”常态化监管各项工作。   持续推进   王辉   执法处    
95   推进信访工作法治化，开展征地补偿安置信访问题专项治理。   一季度：会同省信访局梳理征地补偿安置领域信访积案并交办各市；二季度：会同省信访局对梳理交办的信访积案开展集中整治；三季度：组织开展信访工作法治化培训，组织各市进行信访工作法治化和专项治理经验交流；四季度：总结信访工作法治化和专项治理工作成果。   2025年12月底前   王辉   执法处    
十一、强化测绘地理信息、科技、财务支撑保障  
96   构建基于北斗的全省卫星导航定位基准站“一张网”，建设实时高效高精度的卫星导航定位服务系统。   一季度：积极参与自然资源全国卫星导航定位基准站“一张网”建设。完成2024年自然灾害防治体系补助资金项目布设于黄山、宣城两市10座基准站设备安装调试和联网运行工作，完成“十四五”期间3座加密基准站建设的生产任务下达、项目技术文档的编写等工作，完成AHCORS基准站观测数据采集工作，开展基准站巡检工作。
二季度：完成3座加密基准站建设网络结构分析、站址勘选等工作。完善AHCORS单北斗服务，开展单北斗解算、服务软件调研、测试等工作。开展基准站巡检工作。
三季度：编制采购招标文件，采购AHCORS单北斗卫星导航定位数据解算服务软件1套、购置单北斗基准站设备21套。开展基准站巡检工作。
四季度：完成3座基准站建设项目验收、AHCORS基准站年度巡检工作。
完成省卫星导航基准服务系统年度运行、维护和服务工作。   2025年12月底前
  张和成   测管处   安徽省测绘局  
97   推进新型基础测绘体系建设，完成全省地形级、城市级实景三维数据成果省级质量检查、入库和全省实景三维数据管理系统平台建设。   一季度：完成年度生产任务下达、项目实施方案编制、开展技术文档修订，完成2024年度生产的8.8万平方千米地形级实景三维数据入库，汇集省级地形级实景三维建设数据及各设区市城市级实景三维建设数据等；
二季度：组织人员培训，开展地形级实景三维数据转换生产，完成8.8万平方千米地形级实景三维数据维护和成果上报，完成3913.7平方公里LOD1.3城市级实景三维数据入库和成果上报；
三季度：组织过程质量巡检，对地形级实景三维建设和全省各设区市城市级实景三维建设开展质量巡检，完成1.39万平方千米地形级实景三维建设；
四季度：完成2022—2023年度生产的4.6万平方千米地形级实景三维建设数据更新和成果上报，完成全省实景三维数据管理系统平台建设。  
2025年12月底前   张和成   测管处   安徽省测绘局、各市自然资源主管部门  
98   优化整合测绘事项，规范有序推进工程建设项目“多测合一”改革。   “多测合一”改革事项已完成，各市正在推进工程建设项目测绘成果互认共享。   持续推进   张和成   测管处   各市自然资源主管部门  
99   加强应急测绘保障工作。   一季度安排“春节”期间应急测绘保障值班。
二季度在皖西地区（安庆）开展第一次实战演练及《安徽省应急测绘保障预案》评估。
三季度根据评估结果修订《安徽省应急测绘保障预案》。
四季度在皖中地区（淮南）开展第二次实战演练，印发修订后的《安徽省应急测绘保障预案》。   2025年5-6月在皖西地区（安庆）开展第一次实战演练。
2025年10-11月在皖中地区（淮南）开展第二次实战演练。
2025年12月底前印发修订后的《安徽省应急测绘保障预案》。   张和成   测管处   安徽省测绘局、安庆市和淮南市自然资源主管部门  
100   扎实推进江淮耕地资源保护与生态修复重点实验室建设。   一季度：开展科研攻关，积极申报创新平台改革试点，编制部省合作项目以及“十五五”自然资源保护和利用规划实施方案。加大国标、行标和地标制修订力度，对标厅标准化工作三年行动计划（2024—2026年）要求，重点围绕耕地保护、国土空间规划、生态修复等领域，积极申报2025年省级地方标准。
二、三季度：推进江淮耕地资源保护与生态修复重点实验室内部展厅建设，探索培育市县级科创基地，推动各类科技项目的成果转化与应用。拓展交流合作，组织召开学术委员会，发布开放课题。制定博士后工作站管理办法，拟定博士后引进计划。举办特色科普活动，谋划自然资源部部省合作项目以及厅科技项目。
四季度：对于已立项的地方标准，加强进度和质量把控，加强已颁布标准宣贯，促进标准推广实施。   持续推进   方成   科技处   省国土空间规划研究院  
101   持续推进省卫星应用中心建设。   一季度：启动卫星遥感综合服务平台优化升级等项目，获取第一季度全省0.5米影像，常态化做好公益卫星数据接收与分发，举办市级中心座谈交流会，探索建立省市合作新方式。
二、三季度：持续推进综合服务平台建设，获取全省0.5米影像，常态化做好公益卫星数据接收与分发，做好汛期卫星遥感应急保障，开展市级中心技术培训。
四季度：完成综合服务平台建设，获取第四季度全省0.5米影像和10月份全省亚米影像，常态化做好公益卫星数据接收与分发。   持续推进   方成   科技处   省测绘局  
102   开展省自然资源卫星遥感应用能力建设三年行动。   一季度：做好影像获取与遥感监测以及自然资源支撑服务，推进解译样本库等基础设施建设，深入推进“时空谱”融合应用等技术研发。
二、三季度：推进服务平台等基础设施建设，启动天空地网智能感知网络体系部省合作项目，持续推进形变“一张图”等技术研发。
四季度：做好影像获取与遥感监测，支撑年度变更调查省级核查任务，完成影像统筹、综合服务平台和部省合作项目年度建设任务。   持续推进   方成   科技处   省测绘局  
103   加大国标、行标和地标制修订力度。   一季度：做好2024年地方标准征集工作。
二季度：对于已立项的地方标准，加强标准制修订进度和质量把控，对符合条件的标准尽快组织审查。
三季度：积极组织开展已发布标准的宣贯工作。
四季度：对归口管理的现行有效安徽省地方标准进行评估。   持续推进   方成   科技处   省公益性地质调查管理中心  
104   积极开展自然资源科技项目研究管理工作，推动科技项目成果转化应用。   一季度：开展自然资源科技项目论证书审查工作，组织优秀成果案例交流分享，组织部分项目中期评估。
二季度：做好科技项目审定工作，下发年度科技项目投资计划和目标任务，完成合同签订和经费拨付。
三、四季度：征集2026年科技项目立项课题，遴选符合自然资源主责主业和安徽省高质量经济发展方向的课题并发布立项指南，组织项目成果验收。
根据自然资源部工作部署，积极筹备组织开展国家重大专项申报工作。   持续推进   方成   科技处   省公益性地质调查管理中心  
105   加强预（决）算管理和资金保障，开展部门预算执行绩效监控管理，加强中央专项资金监测监管。   一季度：编报部门及所属单位2024年决算及财务报告，批复并公开部门及所属单位2025年度预算绩效；二季度：做好2026年部门预算编制前期工作，批复并公开部门及所属单位2024年度决算，组织开展并报送2024年部门整体及项目自评，重点和对下转移支付项目评价；三季度：组织厅机关及所属单位编制2026年度预算及项目绩效目标，分析总结并报送2025年1-8月预算执行、绩效目标完成及偏差纠正情况；四季度：审核报送确认部门及所属单位2026年度预算及项目绩效目标；贯穿全年：积极争取财政及其他资金保障我省自然资源事业发展，持续开展部门2025年预算实施“全方位、全流程、全过程”执行绩效监控管理，继续跟进中央下达生态修复、地质灾害专项资金监测监管。  
2025年12月底前   方成   财务处    
106   强化财会监督，加强内部审计监督。   财会监督贯穿全年：开展部门季度财务政策解读暨业务培训交流会，继续推进季度预算执行通报，落实系统内财会监督自查、反馈整改报告制度。加强内部审计监督。一季度：印发上年度对厅属事业单位主要领导干部经济责任审计报告，制定内部审计计划，拟实施2025年内审项目5个，开展内审前期准备工作。二季度：审计项目进点。结合审计、巡察发现问题，动态调整审计问题预警提示单。三季度：对各市局开展经济责任审计发现问题回头看，检查督促问题整改。征求并制定下年度内部审计项目计划。四季度：召开内部审计领导小组会议，汇报全年内审工作开展情况，印发经责审计报告。  
2025年12月底前   方成   财务处    
十二、深化法治自然建设  
107   加快推进《安徽省矿山生态保护修复条例》《安徽省国有土地储备办法》修订工作。开展耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等地方性法规立法调研论证。   一、二季度：配合开展《安徽省国有土地储备办法》的修订工作；进一步修改完善《安徽省矿山生态保护修复条例》。
全年：加快推进《安徽省国有土地储备办法》《安徽省矿山生态保护修复条例》审议出台。配合开展耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等领域我省地方性法规立法调研论证。
  2025年12月底前   黄发儒   法规处   权益处、修复处、规划处、耕保处、矿权处、矿保处  
108   以新修订的《矿产资源法》为重点，开展法规、规章、规范性文件的“立改废”工作。   一、二季度：开展《矿产资源法》相关的法规、规章及规范性文件清理工作。
全年：组织开展自然资源领域法规、规章、规范性文件全面清理，按时公布清理结果。   2025年12月底前   黄发儒   法规处   厅机关各相关处室  
109   深入推进依法行政制度建设，动态调整权责事项清单。   一、二季度：按照省统一部署，动态调整并发布厅本级权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单及权力事项运行流程图、廉政风险点、公共服务事项服务指南
全年：落实自然资源部门权责清单“全省一单”及全省公共服务清单、全省行政权力中介服务清单。   2025年12月底前   黄发儒   法规处   各相关处室  
110   加强行政执法监督，深化合法性审查和公平竞争审查。开展行政执法案卷评查，统筹实施市场监管领域和自然资源行政事项“双随机、一公开”抽查。   一、二季度：创新合法性审查线上办理，信息化赋能法治审核；制定印发厅“双随机、一公开”年度抽查计划。
三季度四季度：组织开展行政执法案件评查工作，推进行政执法规范化、标准化建设。
全年：深化重大事项合法性审查、公平竞争审查。统筹实施市场监管领域和自然资源行政事项“双随机、一公开”抽查。   2025年12月底前   黄发儒   法规处   厅机关各相关处室  
111   有效履行行政复议应诉职责，强化“以案促改”。   一季度：召开全省自然资源系统“以案促改”研讨会；编印《全省自然资源系统行政复议应诉“以案促改”典型案例选编》。
三、四季度：起草关于“以案促改”防范化解行政争议的文件，推进行政争议的实质性化解。
全年：严格按照法定程序和时限办理复议诉讼案件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。   2025年12月底前   黄发儒   法规处   厅机关各相关处室  
112   提升自然资源普法依法治理水平。   一季度：制定并公布厅年度“谁执法谁普法”普法责任清单；编印《自然资源管理常用法规政策汇编》；组织开展领导干部年度述法；
二季度：举办“自然资源法治大讲堂”；组织行政执法人员庭审旁听活动。
三季度：举办全系统法治能力建设培训班。
四季度：组织“宪法宣传周”系列活动。
全年：扎实推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，组织召开政策解读会，汇编最新政策并组织推送，实施和总结验收“八五”普法规划。   2025年12月底前   黄发儒   法规处   厅机关各处室  
十三、组织编制“十五五”规划  
113   编制全省“十五五”自然资源保护和利用规划，积极谋划“十五五”重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目。   形成《安徽省“十五五”自然资源保护和利用规划编制方案（征求意见稿）》，已征求2轮意见建议。根据厅主要负责同志要求，拟于近期召开专题会。   持续推进   王辉   综合处    
114   围绕自然资源调查监测、耕地保护、矿产资源保障、测绘地理信息、生态建设、自然灾害防治等重点领域研究提出一批重大工程项目建议，推动纳入省“十五五”规划。   根据《安徽省“十五五”自然资源保护和利用规划编制方案》，会同厅有关处室，围绕“两统一”职责和“十五五”时期自然资源保护和利用目标任务，谋划实施一批重大工程项目。   持续推进   王辉   综合处    
115   统筹推动矿产资源、测绘地理信息、地质调查、地质灾害防治等专项规划编制。   根据省发展改革委关于省级专项规划编制部署要求，统筹推进涉及我厅有关专项规划编制工作。   持续推进   王辉   综合处    
116   积极推进自然资源智库建设。   按照“一委一办五专委会”的形式，形成以咨询委员会为支撑、以智库办公室为统筹、以专业委员会为平台的智库体系。围绕推动生态文明建设、促进高质量发展等重大任务、重点改革，开展专家咨询、政策研究、课题研究等工作。   持续推进   王辉   综合处   省测绘总院、省国土空间规划研究院、省公益性地质调查管理中心  
十四、讲好人与自然和谐共生的安徽故事  
117   围绕国土空间规划、土地节约集约利用、矿业高质量发展等策划专题宣传。   根据各项重点工作开展情况，会同相关处室策划专题宣传。   2025年12月底前   黄发儒   办公室   利用处、规划处、地勘处、矿权处、矿保处等  
118   充分利用传统媒体和新媒体平台开设专版专栏，邀请中央驻皖及省主流媒体开展专题报道。   进一步加强与主流网络平台、新媒体和传统媒体的交流合作，围绕年度重点工作、重要会议和重大活动，积极与中央驻皖及省主流媒体共同策划专题宣传。   持续推进   黄发儒   办公室   厅机关各处室  
119   提请省政府召开不少于4次新闻发布会。   结合厅年度工作要点和重点工作安排，对接省政府新闻办，制定年度省级和厅本级新闻发布会计划，每季度至少召开一次新闻发布会。   2025年12月底前   黄发儒   办公室   厅机关相关处室  
120   组织开展“江淮行”媒体集中采访活动。   根据各项重点工作开展情况，会同相关处室组织“江淮行”媒体集中采访活动。   2025年12月底前   黄发儒   办公室   厅机关相关处室  
121   提升政务信息报送数量和质量，保持全省第一方阵。   结合中央、省、自然资源部和厅重点工作，加强选题策划，完善约稿报送机制，积极调动全系统报送信息的积极性、主动性。   2025年12月底前   黄发儒   办公室   厅机关各处室  
122   加强意识形态阵地监管。   压紧压实意识形态阵地管理的主体责任，持续做好对外发布信息审核把关，加强舆情监测应对。   持续推进   黄发儒   办公室   厅机关各处室  
十五、加强干部人才队伍建设  
123   坚持以正确用人导向引领干事创业，牢固树立“既出好成绩、又出好干部”鲜明导向，持续营造风清气正的政治生态。   全年：构建“萌芽期发现、成长期培养、成熟期使用、成就期重用”的干部选用体系，切实发挥好各年龄段干部的作用。建立厅机关处级领导职数使用动态调整机制，紧密结合自然资源工作形势变化，对阶段性任务较重的业务处室加强干部配备，有力保障重大任务落实。   2025年12月底前   张和成   人事处    
124   坚持统筹考虑、动态调整、常态推进，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，科学精准做好厅管领导班子配备和干部选用工作。   一、二季度：认真贯彻落实全国党政领导班子建设规划纲要及我省具体举措，结合年度综合考核、民主生活会指导等，进一步掌握厅管班子整体情况和干部个人实际情况，建立“一个班子一张表”，明确实际需求和选配要求。
全年：优化日常了解识别机制，常态化开展干部成熟度、岗位适应度、班子匹配度、发展需求契合度“四维”分析，为科学精准选人用人提供重要参考依据。统筹考虑、动态调整、常态推进干部选用，切实把合适的人放在合适的岗位上。   2025年12月底前   张和成   人事处    
125   实施优秀年轻干部培养计划，及时发现、重点培养、适时使用。   全年：坚持把当前需要与长远需要结合起来，遵循干部成长规律，做到梯次配备。根据工作需要，及时选拔配备优秀年轻干部。做好选调生教育管理和培养使用工作。   2025年12月底前   张和成   人事处    
126   大力推进干部上下内外交流，不断优化年龄结构，改善专业结构。   全年：进一步发挥省以下自然资源部门干部实行双重管理的体制优势，有计划安排干部上挂、下沉、外练，推进干部在系统上下、内外交流和跨界使用，既优化年龄结构、改善专业结构，又让干部在不同层级、不同岗位上经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。   2025年12月底前   张和成   人事处    
127   组织开展大规模、体系化、全覆盖教育培训，全面提高干部现代化建设能力。   一季度：按照“完整一件事”理念，对处室申报的培训计划进行优化整合，起草印发关于做好2025年度干部教育培训工作的通知。完成调查监测技术、地质灾害防治技术职业技能竞赛和劳动竞赛计划申报。
一、二季度：争取省委组织部将土地节约集约利用综合改革试点专题培训班、自然资源干部专业能力提升网络培训班列入计划。起草印发进一步加强干部教育培训工作的意见。
二、三、四季度：督促各相关处室按计划组织举办各类业务专题培训班。举办网络培训班、省委组织部委托专题班。开展自然资源各类专业技能竞赛和劳动竞赛。   2025年12月底前   张和成   人事处   各处室  
128   坚持把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。   一季度：组织领导干部集中填报个人有关事项，建立并运行及时报告提醒短信平台。印发进一步加强厅管干部因私出国境管理工作意见，梳理厅管干部因私出国境证照备案情况。认真做好省委2024年度综合考核、省管单位干部选拔任用工作“一报告两评议”等相关工作。扎实开展2024年度厅管领导班子和领导干部综合考核工作，3月底前完成现场考核工作。
二、三、四季度：完成领导干部个人有关事项集中填报汇总分析；组织开展个人有关事项随机抽查和查核验证工作，并对正处级领导职务及副处级关键岗位的填报对象，实现全覆盖查核。
全年：巩固职务与职级并行制度改革成果，统筹用好职称等政策，搭建各类别干部发挥作用的“立交桥”。加强对主要负责人、领导班子和重点岗位干部的管理监督，严格执行领导干部兼职、出国（境）、离职后从业管理、“裸官”管理等规定，严格依规依纪处理瞒报、漏报等情形；健全厅管领导班子主要负责人变动交接制度；持续推进领导干部能上能下，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。   2025年12月底前   张和成   人事处    
129   拓宽引才渠道，积极搭建人才发挥作用的平台，激发创新创造活力。   一季度：做好定向选调生体检、考察等招录工作；协调省委编办、省人社厅申报厅属事业单位引进高层次人才、招聘工作人员计划，采取多种方式引聚各类人才。深入了解事业单位机构动向、有关政策要求，积极对接、争取事业单位机构编制优化调整等事宜，为人才更好发挥作用做好保障。
二、三、四季度：组织实施事业单位各类招聘计划，完成招考招聘等工作。2月底前，发布公开招聘公告，8月底前完成报名、统一笔试、资格复审、专业测试、体检考察等工作，10月底前完成公开招聘报批，12月底前完成引进高层次人才报批。
全年：指导各直属单位全方位做好人才服务工作，畅通专业技术人员职称评聘咨询、服务通道，为各类人才发挥作用搭建平台。   2025年12月底前   张和成   人事处   科技处、各直属单位  
十六、驰而不息推进全面从严治党  
130   持续推动系统监管举措落实，指导市局加强对县局监管，落实“下管一级”责任。   一季度：1.结合民主生活会全覆盖指导，了解各市局对县局监督管理情况及皖自然资党组〔2024〕74号文件贯彻落实情况。2.建立基层党建联系片区制度，加强对系统党建工作指导。
二季度：1.围绕系统监管存在的问题，开展党建专题调研。2.结合巡察整改检查评估，督促市局加强对县局巡察整改工作督导。3.完善对市局党组（党委）中心组学习指导制度，加大对市局党组理论学习监督指导。
三季度：结合2025年度巡察工作，监督检查市局对县局监管情况。
四季度：完善政治监督谈话制度，开展对下级单位“一把手”2025年度政治监督谈话。
全年：围绕各市局上报的“四种形态”运用情况，督促市局针对典型案例和违纪违规易发多发问题开展专项治理和警示教育。   2025年12月底前   方成   基层处    
131   提升基层党建工作标准化、规范化水平，深化模范机关建设，抓实“四强”党支部建设。   一季度：部署开展2024年度基层党组织书记述职评议考核和基层党建工作考核工作。二季度：完善基层党组织设置，全面排查基层党组织建设中存在的问题。三季度：组织厅直机关深入开展“双联系”和结对共建工作。四季度：对“四强”党支部建设进行盘点，推荐先进典型。全年：落实基层党建“月提示、季检查督促、半年推进、年终考核”制度，扎实建强基层组织，推进党建和业务深度融合。   2025年12月底前   张和成   机关党委   各处室、各直属单位  
132   深化拓展“六亮”行动试点，持续打造“自然先锋”党建品牌。   一季度：总结“六亮”行动试点总体开展情况，部署在全省不动产登记窗口深化拓展“六亮”行动试点。二季度：推动不动产登记窗口开展“六亮”行动。三季度：全面总结全省不动产登记窗口“六亮”行动情况。全年：深化“领航计划”“一支部一品牌”“党员先锋岗”等建设，积极组织申报。   2025年12月底前   张和成   机关党委   登记局、不动产登记中心  
133   推动党纪学习教育常态化长效化，加强经常性纪律教育和警示教育，强化廉洁文化建设。   一季度：筹备召开全省系统全面从严治党会议。二季度：开展典型案例警示教育，组织各支部开展纪法教育。三季度：开展廉洁文化建设。四季度：开展政治生态分析工作。全年：开展经常性警示教育、重要时点廉政教育。   2025年12月底前   张和成   机关党委   各处室、各直属单位  
134   严格执行中央八项规定精神及省委实施细则，持续纠“四风”、树新风，切实为基层减负赋能。   1.严格执行中央八项规定精神：二季度：统计汇总上半年各市局“四种形态”处理情况并作分析研判；三季度：在中秋、国庆“两节”前夕发送“树新风、纠‘四风’”工作提示，督促市局做好廉政提醒；全年：指导市局围绕本系统违反中央八项规定精神问题开展警示教育，对群众身边“微腐败”问题开展专项治理。全年：按照统一部署，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。开展经常性作风纪律检查。
2.基层减负方面：认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，制定安徽省自然资源厅贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》重点任务分工清单，落实精文简会、统筹规范督查检查考核等各项为基层减负要求，切实为基层减负赋能。   持续推进   黄发儒
方成
张和成   机关党委、基层处、办公室   各处室、各直属单位  
135   加强机关纪委建设。   一季度：制订厅机关纪委工作要点。二季度：组织支部纪法教育活动。三季度：修订完善机关纪委工作规则等制度。四季度：建立并落实机关纪委工作报告机制。全年：加强机关纪委力量，定期召开机关纪委会议，加强理论和业务学习，提升履职能力。   2025年12月底前   张和成   机关党委   人事处  
136   加强系统巡察制度建设，开展年度巡察，推动市、县局联动落实巡察整改“后半篇文章”。   一季度：对2024年度被巡察单位集中整改开展中期督导；对2023年度被巡察单位巡察整改情况开展检查评估，并延伸了解市局对县局督导情况。
二季度：启动2025年度巡察工作，制定年度巡察方案，修订完善厅党组巡察工作实施办法，健全完善巡察干部人才库。以制度形式明确联动巡察工作机制。
三季度：开展2025年度巡察工作，对淮北、池州等2个市局开展联动巡察，对亳州、铜陵等2个市局开展巡察“回头看”，对4个厅直属单位开展巡察。
四季度：反馈巡察意见，移交问题线索，审核被巡察单位巡察整改方案，督促被巡察单位切实抓好巡察整改。制定联动巡察工作指引。总结2025年度巡察工作。   2025年12月底前   方成   基层处    
137   扎实做好中央及省级环保督察、矿产资源专项审计、省委省政府主要领导经济责任审计、自然资源资产审计等各类巡视、督察、审计指出问题整改。   1.环保问题整改上，第一、二、三、四季度：严格实行清单化、闭环式管理，按序时进度推进年度整改任务，完成包保淮北市突出生态环境问题整改任务，对已完成整改任务开展回头看。
2.矿产资源审计上，牵头制定矿产资源专项审计发现问题整改方案并督促有关整改责任主体抓好整改工作。   持续推进   方成
王辉
张和成   生态修复处、矿权处、综合处、权益处   调查处、规划处、利用处、用途管制处、耕保处、地勘处、矿保处、执法处  
138   加强离退休干部服务管理工作。   1.制订离退休干部服务保障管理规定（一季度）；2.建立离退休干部服务保障档案（二季度）；3.组织离退休干部党组织换届（三季度）；4.规范离退休干部日常组织活动（贯穿全年）。   2025年12月底前   黄发儒   离退休处    
139   加强工青妇等群团工作。   一季度：组织各群团组织拟定年度工作计划。二季度：开展群团组织调研实践等活动。三季度：与驻地社区、南陵县等地组织开展文明创建、妇女儿童发展纲要共建等活动。四季度：开展工作盘点总结。全年：在重要时间节点开展工青妇相关活动。   2025年12月底前   张和成   机关党委