2024年,尖草坪区法治政府建设工作在省委、市委、区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实“一规划两纲要”,紧紧围绕中央、省、市关于法治政府建设的决策部署和工作要求,牢牢把握全区法治政府建设正确方向,不断推动各项工作全面走上法治轨道,为全区经济社会发展提供坚实法治保障。现将2024年法治政府建设工作汇报如下:
一、把握正确政治方向,法治政府建设更加扎实有力
(一)深学笃行,筑牢法治根基
坚持领导干部带头学法用法,把宪法法律学习列为党委(党组)理论学习中心组、政府常务会议学习的重要内容,纳入党校培训教育体系。全面落实宪法宣誓制度,增强国家公职人员恪守宪法原则、履行宪法使命的自觉性和坚定性。制定太原市尖草坪区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度工作清单,各乡(镇)街道、区直各部门均按清单履行法治建设第一责任人职责。坚持和完善依法治区与制度治党、依规治党统筹推动工作机制,不断提高全区领导干部依法行政的法治思维和能力,推动新时代区域治理在法治轨道上行稳致远。
(二)尽责履职,落实法治责任
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将深入学习习近平法治思想纳入党(工)委(党组)理论学习中心组学习和法治工作队伍培训的必学必训内容,列入区委党校(行政学校)培训内容,组织开展多形式、多层次的学习培训研讨。区委、区政府高度重视法治政府建设工作,坚持把法治政府建设工作同经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核。主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,自觉把法治政府建设纳入全区工作的重要议事日程。在法治政府建设中坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(三)评比晾晒,厚植法治沃土
全面实现党政主要负责人述法全覆盖,以“述法”促“履职”。将全区各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入目标责任考核,并开展年终述法。全区13个乡(镇)、街道,共计608名党政领导干部进行了年终述法。3月26日,组织2个乡镇和8个部门党政主要负责人共计13人在全区2023年度综合述职大会上进行了专题述法。会同区委考核办将全区各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入目标责任考核,将法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,对全区各乡(镇)街道、区直各部门进行评分,明确优秀、良好、一般三个等次,并将考核结果作为干部奖惩、晋升、调整职务职级的重要依据。
二、完善依法行政制度,政府治理体系更加成熟稳定
充分发挥区委法治建设议事协调机构作用,紧紧围绕区委、区政府中心工作,全力贯彻落实好依法治区委员会的各项决策部署。6月27日,区委全面依法治区委员会召开2024年度第一次会议,会议审议通过了《太原市尖草坪区关于做好全面依法治市暨法治政府建设工作督察反馈意见整改的工作方案》《太原市尖草坪区<关于加强全面依法治县规范化建设的若干措施>任务分解清单》;12月20日,区委全面依法治区委员会召开2024年度第二次会议,会议审议通过了《太原市尖草坪区贯彻落实<全面深化法治领域改革纲要(2023-2027年)>具体举措及工作分工》《中共太原市尖草坪区委全面依法治区委员会工作规则》《中共太原市尖草坪区委全面依法治区委员会办公室工作细则》等文件。
三、加快推动职能转变,政府依法履职更加协同充分
(一)坚持全面深化改革,不断提升政府依法履职效能
1.全面梳理权责事项清单。编制《尖草坪区行政许可事项清单》,并在政府网站和山西省政务服务网进行了公示。对行政许可事项的办理流程进行统一规范,明确了申请条件、办理时限、收费标准等要素,确保行政许可办理过程公开、透明、便捷。同时开展公共服务事项清单、行政中介服务事项清单、证明事项清单梳理编制工作,按年度动态发布。
2.严格落实公平竞争审查。区公平竞争审查工作联席会议办公室充分发挥统筹协调、监督指导作用,协调指导全区各部门开展各领域公平竞争审查工作。6月份组织区市场监管局、区发改局、区财政局等部门,对区司法局、区水务局等14家成员单位进行随机抽查。同时,对2024年以来新出台的涉及市场主体经济活动的政策措施实施自我审查全覆盖,严格做好增量审查和存量清理工作,截止目前共审查文件82件,抽查文件50件,废止1件。
3.全面提升政务服务质效。制定出台《太原市尖草坪区行政审批服务管理局关于开展“证照联办”改革工作的实施方案》,常态化为企业群众提供营业执照与许可证的联合办理、联合变更、联合注销“三联办理”服务。截止目前,食品经营许可、食品小经营备案、公共场所卫生许可、诊所备案等40项高频审批事项实现“证照联办”。扎实推进“高效办成一件事”落地生效,协调各行业领域牵头部门出台本领域“一件事”实施方案。目前,“员工录用”“企业职工退休”“灵活就业”“残疾人一件事”“军人退役一件事”“公民婚育”一件事已印发实施方案,“新生儿出生”“企业准营24项主题”事项已完成网上配置,可以网上申报办理;共受理办结“一件事”720件,其中食品经营许可390件,公共卫生许可165件,道路运输许可165件。
4.全力推进新型监管机制。依托省“互联网+监管”系统,本年度我区共录入监管行为9610条,监管对象316家,执法人员累计系统注册16人,监管信息报送121条,监管事项认领率100%,检查实施清单编制率100%,监管责任落实2260条,责任落实率、监管动态报送量、执法人员注册数等监管考核指标全市排名前列。积极探索“双随机、一公开”创新监管,构建了“1+2+N”“双随机、一公开”监管体系。2024年,共开展市场监管本部门“双随机”抽查任务44次,抽取检查对象901户,随机匹配执法人员1802户;开展部门联合“双随机、一公开”抽查任务92次,抽取检查对象668户,随机匹配执法人员1336人次,信用风险分类结果运用率为100%,实现了“进一次门,查多项事”,减少多头检查、重复检查,为经营主体营造良好的生产经营环境。
5.全面优化法治营商环境。尖草坪区各政法机关不断发挥各自职能优势,聚焦目标任务,主动服务保障市场主体,全面优化法治化营商环境。公安尖草坪分局园区派出所设立“绿色通道”、组建警企合作治安巡防队伍、开展矛盾纠纷排查调处和各类安全隐患检查、组织警力实行24小时不间断巡逻,通过以上四项举措,为入园企业创建优质营商环境保驾护航。区法院挂牌成立“崛山围和音”诉源治理工作站,在全区13个乡(镇)、街道设立法官工作室,在中北高新技术产业开发区及区政务中心设立2个营商环境工作站。区检察院以“检联企”服务站为品牌,建立1234助企服务模式,综合履行四大检察职能。区司法局成立了企业家协会公共法律服务工作站、商事矛盾纠纷人民调解委员会,精准把握企业法律需求,提供“一站式”法律服务;联合区发改局组织“送法进民企 普法零距离”百家法治讲坛活动,为企业健康发展提供坚实的法治保障。
6.积极开展法治护企行动。为护航“晋创谷·太原”高质量发展,12月5日,区法院、区检察院、区司法局召开法治服务对接工作会,搭建“知识产权司法保护中心、检察保护中心、法律服务中心”一站式综合司法服务平台,打造“企业点餐-中心接单-专家服务”法治服务新模式,为企业提供合同审查、知识产权保护等精准化法律服务。区司法局积极推动落实“万所联万会”工作机制,在区总工会、区企业家协会成立公共法律服务工作站,配备专业法律服务人员,开展法律法规入企宣讲,为广大职工群众提供法律咨询、劳动争议调处,有效地维护了职工的合法权益,促进了企业劳动关系和谐稳定。
(二)完善法治建设机制,切实提高依法决策水平
1.加强规范性文件合法性审查。按照推动省级法规规章规范性文件数据库建设的要求,对我区现行有效的以区政府(含区政府办公室)名义制发的,以及政府部门制定的规范性文件开展专项清理、核查。经对照梳理,我区现行有效的3个规范性文件均已按要求入库,并进行了审核发布,已确保可通过山西省法规规章规范性文件数据库查询。
2.开展重大行政决策事项制定。出台《太原市尖草坪区重大行政决策程序实施细则》,建立健全了重大行政决策程序制度。在此基础上,建立了尖草坪区政府重大行政决策风险评估制度等配套制度,还要求涉及重大决策事项部门内部制定了重大决策事项制度并报送至区政府。
(三)加强行政执法监督,促进严格公正文明执法
1.深化执法体制改革。组织13个乡(镇)、街道建立健全基层综合行政执法制度体系,完善执法协调机制,规范执法文书流程,建立行政执法裁量权基准制度、评议考核制度等各类执法制度共计20余项,提升了基层执法标准化、规范化、科学化水平。区委社工部、区委编办、区司法局对全区13个乡(镇)、街道综合行政执法情况进行评估,综合考虑发展需要、功能定位、承接能力等方面因素,动态调整了乡(镇)、街道赋权行政执法事项目录。经两次梳理调整,在原有38项赋权事项的基础上,取消下放18项行政执法事项,保留20项;此外,还对不涉林街道进行了个别调整。此次赋权事项调整工作,补齐赋权以来基层行政执法的工作短板,进一步推进乡街综合行政执法队的规范化建设。
2.做好行政执法培训。为确保执法改革各事项“放得下、接得住、管得好、有监督”,尖草坪区严格制定落实2024年度行政执法培训计划。组织12期“行政执法大讲堂”,实现全区乡(镇)、街道执法人员全覆盖。组织全体乡(镇)、街道执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”、全省乡(镇)、街道行政执法业务骨干能力提升专题培训班等一系列培训。同时,选派我区2名乡街综合行政执法业务骨干参加省级能力提升专题培训班,切实提升行政执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。
3.组织执法案卷评查。按照《太原市行政处罚案卷评查标准》从主体、权限、事实证据、适用法律以及程序等五个方面进行了抽查。各执法单位在执法过程中均能做到主体合法、内容合法、程序合法。2024年,共开展两次案卷评查。针对各乡(镇)、街道,抽查14份执法案卷;针对区直各执法部门,抽查市场监督管理局89份,城管局4份,文旅局2份,林业局1份,共计96份。
4.抓好重点领域执法。为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》部署要求,2024年,区司法局积极组织开展行政执法领域突出问题专项整治活动,聚焦运动式执法问题、“一刀切”执法问题、简单粗暴执法问题、野蛮执法问题、过度执法问题、机械执法问题、逐利执法问题等8个重点领域,进行全方位、深层次的体检,形成《行政执法领域突出问题专项整治问题清单》,全面规范行政执法行为,提升行政执法质量。截至目前,已梳理突出问题四类25条。
(四)拓展普法宣传渠道,努力营造浓厚法治氛围
1.基层群众普法紧抓到位。“八五”普法以来,进一步深化“法律七进”,将法治宣传教育全方位融入乡村振兴,开展形式多样的群众普法教育。一是普法宣传进网络。充分发挥网络新媒体的优势,通过“草坪公安”“尖草坪区人民法院”“尖草坪检察”“尖草坪发布”微信公众号、抖音号等新媒体矩阵,推送法律宣传视频、法律知识,开展“法治迎新春 平安过大年”全民学法活动,促进法治宣传从单向式传播向互动式、场景式传播转变,切实增强受众参与感、体验感、获得感。二是法治文化进基层。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神开展“送法进基层”活动,教育引导广大群众尊法学法守法用法,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三是法律知识进万家。充分利用中华傅山园法治文化广场以及各村(社区)法治文化宣传教育栏等法治文化阵地,结合“4·15全民国家安全教育日”《信访工作条例》“民法典宣传月”“巾帼普法乡村行”、退役军人政策法规宣传、“食品安全宣传周”等主题活动,开展形式多样的普法宣传活动,增强全社会尊法、学法、守法、用法的观念,努力创造和谐稳定的社会环境。2024年,共开展各类普法宣传活动47余场次,共发放法律知识宣传资料12000余份,发放宣传环保袋4000余个,接受群众咨询90余次,受益群众达11000余人次。
2.模范先进示范引领到位。一是大力培养村(社区)“法律明白人”。重点培育一批以村(社区)干部、人民调解员、农村学法用法示范户、中共党员等为重点的法治带头人,为推进法治乡村建设提供法治人才保障。截至目前,全区137个村(社区)实现“村(居)法律顾问”全覆盖,村(社区)“法律明白人”675人,为乡村振兴注入法治力量。二是大力创建“民主法治示范村(社区)”。尖草坪区充分利用“民主法治示范村(社区)”的示范引领作用,积极开展“民主法治示范村(社区)”创建工作,对各类“民主法治示范村(社区)”开展全面复核,充分发挥示范引领作用。
(五)深入践行法治为民,不断提升法律服务效能
1.法律顾问强服务。配齐配强法律顾问,为全区重大项目建设提供合法性审查、法律风险评估、招投标合同谈判签约、处理纠纷争议等全方位、高质量的法律服务,保证项目建设依法依规顺利进行。建立健全法律顾问提供法律服务长效化机制,积极推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,进一步发挥法律顾问对于推进法治尖草坪建设的重要作用。
2.司法服务惠民生。创新探索公共法律服务、诉讼、行政复议深度融合的“一站式司法服务中心”新模式,进一步整合司法资源,让群众办理司法业务更加便捷、高效,更好地满足了人民群众对各类法律服务的需求。2024年,共接待线上线下各类法律咨询1415人次,受理法律援助案件190件,其中刑事120件,民事70件。
3.认罪认罚见实效。区司法局与区人民检察院建立法律援助值班律师参与人民检察院审查起诉认罪认罚案件的对接办理机制。2024年,区法律援助中心共办理律师参与认罪认罚现场见证案件378件,其中涉嫌危险驾驶罪的案件128件,涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪73件,诈骗罪55件,其它各类型案件122件。
4.律师辩护全覆盖。2024年,尖草坪区全面启动刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖工作,建立刑事辩护律师库,统一调配律师资源。区法律援助中心全年指派20名执业律师为涉嫌犯诈骗罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、强奸罪等罪名的83名被告人提供刑事辩护,目前已办结75件,结案率90%,进一步保护被告人的刑事辩护权,有力促进司法公正。
(六)坚决筑牢底线意识,全力维护社会安全稳定
1.拧紧社区矫正“安全阀”。进一步完善审前调查评估工作制度和流程,定期开展社区矫正分析研判工作,加强社区矫正对象风险隐患排查整治。2024年,共接受委托调查239人次,其中人民法院委托87人次,人民检察院委托116人次,公安机关7人次,监狱管理机关29人次。全面规范社区矫正监督管理执法,加强集中梳理,确保零脱管、零失控。2024年,共接收社区矫正对象238人,解除矫正177人,给予警告23人,训诫24人,无一脱管、漏管。
2.筑好安置帮教“防火墙”。做好人员无缝衔接,接到刑满释放人员出监信息后,协同村(居)委会、家属做好接送工作,衔接率100%。对释放人员第一时间建立工作档案,根据每名刑释人员的情况进行指导帮教,确实掌握工作底数,对长期人户分离和无法联系的刑满释放人员,进行跨区域调查走访,掌握工作去向和生活状态,堵塞安全漏洞。截止目前,全区在册管理安置帮教对象862人。同时,积极开展远程视频会见工作,切实提高罪犯教育改造质量,帮助罪犯更快回归社会。2024年,远程视频会见共预约719次,服务群众1800余人次,实现亲属与服刑人员会见“面对面”、帮教“零距离”。
(七)扎实开展源头防控,有效化解社会矛盾纠纷
1.积极打造“枫桥式”司法所。按照《山西省司法厅关于推进司法所规范化建设创建“枫桥式”司法所三年行动方案》要求,司法所整合资源,从政治建设、体制机制建设、组织队伍建设、业务建设等方面,主动作为,积极工作,不断升级硬件标准、统一外观标识、改善办公环境、提升执法条件,进一步提高司法所识别度,塑造了基层司法所新形象。截止目前,汇丰司法所和古城司法所成功创建省级“枫桥式”司法所。
2.有效化解行政争议。尖草坪区进一步深化行政复议体制改革,充分发挥全面开展行政复议质量提升年活动,完善行政复议审理相关程序、制度,不断提升工作质效。2024年,我区共办理行政复议案件63件,办结56件;其中不予受理5件,逾期未补正视为撤回行政复议申请3件,撤回行政复议申请11件,驳回申请人的行政复议申请11件,驳回行政复议请求2件,维持10件,确认违法10件,责令履行法定职责2件,撤销并责令重作1件,撤销或部分撤销1件,其余7件正在紧张办理中。积极落实行政机关负责人出庭制度,建立行政机关负责人出庭应诉台账,2024年,区政府负责人出庭率100%,让“告官能见官、出庭又出声”成为常态。
3.深度调处矛盾纠纷。区法院与区司法局、区人社局等“总对总”框架下的9家部门签订诉调对接合作协议,将法院的诉前调解向前延伸至仲裁前调解,避免了传统“先裁后审”模式的周期长、成本高、效率低等问题,将争议化解在萌芽状态。今年以来,委托委派诉前调解案件6694件,调解成功3180件,有力推动了各类矛盾纠纷的化解。依托乡(镇)街道、村(社区)各级调委会及8个专业性、行业性调解委员会建立人民调解与全科网格相融合工作机制,努力实现矛盾就地化解,促进基层社会平安稳定。全年开展矛盾纠纷排查1003次,人民调解案件总数777件,调解成功773件,调解成功率99%以上。古城街道积极探索新时代城市基层治理新模式,以“幸福果岭,暖心芳邻”为出发点,打造了以“芳邻工作室”为核心的“芳邻”品牌,返聘退休法律专家精准“把脉问诊”,为居民排忧解难。目前,全街15个“芳邻工作室”共接待群众咨询1000余人,矛盾纠纷调解96场,有效化解苗头性倾向性信访问题77个,追回各类损失达96468元,实现了基层治理与群众满意度“双提升”。
(八)加强权力制约监督,充分发挥社会治理效能
1.推进对法治工作的全面监督。按照《市纪委监委机关 市委依法治市办关于落实法治督察和纪检监察监督协作配合机制的工作方案》,全面建立法治督察和纪检监察监督工作协商机制,进一步密切工作联系、强化协调配合、形成监督合力。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调,推动习近平法治思想和党中央、省委、市委、区委关于法治建设的决策部署落到实处。
2.推动对法院生效裁判的全面执行以及司法建议、检察建议的全面落实。坚持把加强司法建议和检察建议工作作为参与社会治理的重要抓手,大力支持审判机关和检察机关依法履行职责。区委政法委把领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况,纳入纪律作风督查内容和实绩考核评价指标体系。区委依法治区委员会办公室将司法建议和检察建议回复、采纳、落实情况纳入法治建设考评体系、平安建设考评体系,作为法治督察和平安建设督导事项,并强化结果运用。2024年,尖草坪区以区政府为被告的行政诉讼案件共27件,审结25件。尖草坪区人民检察院围绕案件办理发现涉及社会治理问题,向被建议单位制发社会治理类检察建议11份,已收到答复7份。尖草坪区人民法院本年度共制发司法建议4份,均已收到回复。
四、存在不足和下一步打算
2024年在省、市、区委的坚强领导下,尖草坪区法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但是对照新时代新要求,仍有一些不足之处。
(一)法治思维更新滞后,知识储备难应新局
随着经济社会的快速发展和法律法规的不断更新完善,部分领导干部的法治知识更新滞后,对新出台的法律法规、政策文件缺乏及时深入的研究。在实际工作中,面对互联网金融、数字经济等新兴领域的法律监管要求,理解和运用还不够到位,可能会对行业的稳健发展产生潜在影响。
(二)基层法治力量薄弱,队伍建设亟待强化
基层法治建设是法治政府建设的根基,是打通法治“最后一公里”的关键所在。日常工作中,基层承担大量具体执法与法律服务工作,直面广大群众,任务繁重复杂。然而当前基层法治力量短板突出,人员配备不足,专业人才匮乏,致使许多基层法治工作者身兼多职、精力分散,在执法与服务时,难以充分满足群众日益增长的法治需求,制约了基层法治建设的深入推进。
(三)数字赋能执法有限,传统模式难适新程
部分工作人员在数字化技术的应用能力方面存在明显不足,无法充分发挥数字化技术在依法行政中的巨大优势和潜力。执法实践里,一些执法人员仍习惯依赖传统纸质文书与人工记录,数字化工具运用能力有限,无法借助大数据分析、人工智能辅助等手段提升执法精准度;面对复杂执法场景,依旧依赖传统人工排查与经验判断,难以契合数字化时代执法要求,在一定程度上影响了执法效率与质量。
(四)普法形式内容欠佳,宣传成效难以凸显
普法宣传形式上,多依赖张贴海报、发放传单、举办讲座等传统方式,对抖音、微信公众号等新媒体平台及大数据、人工智能等新技术运用不足,难以吸引追求新颖潮流的年轻群体,无法满足不同受众的多样化需求,导致精准普法难以实现,影响法治宣传的覆盖范围与影响力;内容层面,部分法治宣传脱离群众生活实际,缺乏具体案例分析与实用法律知识普及,致使群众参与积极性不高,接受效果欠佳,法治宣传难以真正深入群众内心。
(五)典型挖掘培育不足,示范效应未能彰显
法治建设工作推进过程中,典型塑造环节存在不足。一方面,未能及时精准挖掘具有代表性与创新性的成功做法和先进经验,众多潜在典型案例被埋没;另一方面,对已发现的有潜力典型,缺乏系统培育计划与充足资源投入,在人员培训、项目优化、经验总结等方面支持不足,导致这些典型难以发展成熟,无法打造具有强大竞争力与影响力的品牌。
下一步,尖草坪区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,持续推进法治尖草坪、法治政府、法治社会一体建设,扎实推进依法行政,加快法治政府建设,为全面推进中国式现代化尖草坪实践、努力建设现代化北部新城提供坚实法治保障。
一要加强党的领导,提高法治政府建设成效。把党的领导贯穿法治政府建设工作各领域全过程,深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,进一步提高政治站位,统一思想认识。党委、政府主要领导认真履行第一责任人职责,坚持亲自抓、负总责。严格贯彻落实法治政府建设决策部署,确保法治政府建设与其他重点工作同步部署、同步推进、同步督促,切实履行法治建设组织者、推进者和实践者的职责。
二要严格依法履职,提升行政执法质量效能。制定年度法治政府建设要点,构建权责明晰、依法行政的政府治理架构,全面实行重大行政决策目录化管理,严格遵循决策程序,扎实开展风险评估,从源头上防范不稳定因素。完善法律顾问体系,规范工作流程,充分发挥其在重大决策、制度建设中的作用。推动从业人员资格化管理,开展常态化素质培训,选拔政治、法律素养高且能力强的人员充实法制队伍。优化人员与任务配置,减轻基层法治工作者负担,确保其全心服务群众,推进基层法治建设。
三要深化技能培训,推动执法模式全面升级。制定系统的数字化技术培训计划,根据执法人员年龄和数字化基础,分层分类设置课程,涵盖基础操作、数据分析、智能工具应用等内容。邀请专家、骨干开展专业培训与实操演练,采用线上线下相结合的方式,方便执法人员学习。建立培训考核机制,将考核结果与绩效挂钩,激发执法人员提升数字化技能的积极性。
四要强化协同联动,推动矛盾纠纷多元化解。深化数据赋能政府治理和政务服务,提升公共安全治理与突发事件依法处置能力。强化行政复议主渠道作用,抓好诉讼案源治理,从源头上防范违法行政行为,推动行政争议实质性解决。完善矛盾纠纷多元调解体系,促进人民调解、行政调解、司法调解协同发力。
五是创新宣传培育,激发法治新活力。充分利用抖音、微信公众号等新媒体宣传矩阵,制作动漫、短视频等特色内容,依据不同人群特征精准推送,融入生活实例与实用法律知识,增强群众参与度。及时挖掘成功经验与先进做法,为潜力典型提供专项资源,制定包含人员培训、项目优化、经验总结的培育方案,发挥品牌典型的示范辐射效应,带动全区法治水平稳步提升。
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