打造“知识产权侵权关联事案复合处理机制”
建立“多元协同”知识产权保护新模式
沂源县法院聚焦知识产权侵权案件处理难点，以创新思维打破部门壁垒，通过整合司法审判与行政监管资源，创新打造“知识产权侵权关联事案复合处理机制”，建立主体协同联动、功能深度整合、信息实时共享、协作高效顺畅的知识产权一体化保护新格局，有效实现了知识产权侵权案件从“末端裁判”向“源头预防”转变，从“分散治理”向“协同化解”升级，为激发企业创新活力、优化营商环境提供坚实的司法保障。2024年7月，全市知识产权侵权关联事案复合处理机制现场推进会在沂源县召开，会议高度肯定了沂源法院知产审判“关联事案复合处理机制”、“告诫性赔偿+惩戒性赔偿”裁量标准、“行政调解+司法确认”工作路径、“一案一群聊”办案辅助工具等多项创新举措。中国知识产权报刊《山东淄博：创新保护模式 提高办案质效》充分肯定《关联事案复合处理机制》的相关经验做法。
一
协同联动，构建全链条保护格局
聚焦当前知识产权侵权案件处理中线索移送不畅、行政调解后置等问题，推动知识产权违法犯罪线索移送对接，创新委派行政调解前置程序，最大程度提升知识产权保护效能。一是机制共建，凝聚保护合力。沂源县法院与案件受理范围内各区县市场监管局、检察院、公安局签署《关于建立知识产权侵权关联事案复合处理机制的意见》，明确各部门职责分工与协作流程。建立联席会议制度，定期组织召开知识产权侵权纠纷处理会议，共同研讨复杂案件、优化协作机制，实现司法审判与行政监管资源的深度融合，打破部门壁垒，形成知识产权保护的强大合力。二是调解前置，实现源头治理。创新委派行政调解前置程序，对于适宜调解的知识产权侵权纠纷，法院在受理案件后第一时间委派市场监管局等行政部门开展调解工作，行政部门凭借专业优势和属地管理经验，快速组织双方当事人进行协商，推动纠纷在源头化解。三是线索移送，强化行刑衔接。在案件审理过程中，一旦发现知识产权违法犯罪线索，法院立即启动对接程序，将线索及相关证据材料同步推送至公安机关、市场监管局等部门。同时，建立线索移送跟踪反馈机制，要求接收部门在规定时间内反馈线索处理进展，确保线索不流失、查处有结果。例如，在聂某某和陈某某侵犯著作权罪案中，法院及时移送线索，助力公安机关成功侦破跨省制售盗版书籍大案。
二
创新标准，实现法律社会效果统一
聚焦传统知产审判中赔偿标准不明确、纠纷化解模式单一等问题，创新推出《沂源县人民法院告诫性赔偿及惩戒性赔偿标准指引》，引导纠纷化解。一是标准制定，明确裁量依据。沂源县法院立足审判实践，制定并推出《沂源县人民法院告诫性赔偿及惩戒性赔偿标准指引》。该指引系统梳理侵权人主观过错程度、侵权行为持续时间、侵权产品销售范围等多种考量因素，细化不同情形下的赔偿标准，为法官裁判提供明确依据，也让当事人对赔偿结果有合理预期。二是模式创新，引导主动担责。构建“宣、教、赔、罚”四位一体的纠纷化解模式，在案件受理时，向当事人送达《标准指引》，详细讲解赔偿标准和法律后果。通过开展普法宣传、案例警示教育等方式，引导侵权行为人主动认识错误、停止侵权行为、消除不良影响并承担赔偿责任。自该模式实施以来，已有50余名侵权人主动履行相关义务，有效化解了矛盾纠纷。三是效果兼顾，优化营商环境。在适用“告诫性赔偿+惩戒性赔偿”裁量标准时，既保持对知识产权侵权行为的严厉打击，又充分考虑中小经营者的生存发展需求。对于主观过错较小、侵权情节轻微且积极配合的侵权人，适用告诫性赔偿；对于恶意侵权、情节严重的，则加大惩戒力度。这种差异化处理方式，既维护了法律尊严，又营造了公平包容的营商环境。
三
畅通路径，推动纠纷闭环高效化解
聚焦知识产权纠纷解纷效率不高、调解协议执行力不足等问题，搭建“行政调解 + 司法确认”的高效解纷快车道，实现调解信息共享与司法确认线上办理。一是机制搭建，畅通解纷渠道。沂源县法院联合县文旅局、市场监管局等多部门签署《知识产权纠纷诉调对接机制意见》，搭建“行政调解+司法确认”工作平台，明确行政调解与司法确认的衔接流程，建立案件移送、材料审核、文书制作等标准化操作规范，为当事人提供便捷高效的纠纷解决途径。二是信息共享，提升解纷效率。建立调解信息共享机制，行政部门在日常监管和侵权查处过程中发现的纠纷信息、调解进展等，及时与法院交流，法院可提前介入指导调解工作，对调解成功的案件快速进行司法确认。通过信息共享，实现了行政调解与司法确认的无缝对接，避免了重复工作，大幅提高了纠纷化解效率。三是闭环处理，保障权益实现。对于经行政调解达成协议并申请司法确认的案件，法院依法审查后出具具有法律效力的司法文书，赋予调解协议强制执行力。同时，建立案件回访机制，跟踪调解协议履行情况，对未履行或履行不到位的，及时采取强制执行等措施，确保当事人合法权益得到切实保障，实现纠纷化解的“一站式”闭环处理。
四
数字赋能，打造线上解纷智慧引擎
面对知识产权纠纷当事人时空阻隔、线下解纷成本高的痛点，沂源县法院以数字赋能司法，深度运用联合市法院自主研发的“一案一群司法链调解系统”，实现解纷流程线上集成与诉讼事务全程在线办理。一是系统应用，创新解纷模式。深度运用“一案一群司法链调解系统”，为每起知识产权纠纷案件创建专属线上调解群聊。该系统集成举证质证、调解协商、文书制作、签字确认等全流程诉讼功能，当事人、法官、代理人等各方可在群内实时交流、在线办理诉讼事务，打破时空限制，实现“指尖诉讼”。二是功能集成，优化诉讼体验。系统将传统线下诉讼环节全面数字化，当事人可通过手机或电脑随时上传证据材料、参与调解协商，法官在线主持调解、制作法律文书，电子送达功能确保文书及时送达。此外，系统还支持款项在线支付，实现纠纷解决全流程线上操作，极大提升了当事人的诉讼体验，降低了维权成本。三是数据支撑，提升审判质效。依托系统产生的大量数据，进行分析研判，为审判工作提供数据支持。通过分析案件类型、争议焦点、调解成功率等数据，总结审判经验，优化审判流程，提高审判质效。同时，利用大数据技术对知识产权侵权行为进行风险预警，提前防范侵权风险，为知识产权保护提供更有力的保障。
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原标题：《县优化营商环境工作简报第3期刊发我院《打造“知识产权侵权关联事案复合处理机制” 建立“多元协同”知识产权保护新模式》》
