省环境保护厅：
《云南省环境保护厅关于报批<云龙水库水源保护区划分方案>的请示》(云环字〔2014〕3号)收悉。经研究，现批复如下：
一、《云龙水库饮用水水源保护区划分方案(楚雄州部分)》总体符合《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338—2007)和《云南省云龙水库保护条例》等法律、法规要求，省人民政府原则同意。
二、请楚雄州人民政府按照《云龙水库饮用水水源保护区划分方案(楚雄州部分)》切实做好行政区域内云龙水库饮用水水源保护区的保护和管理工作，确保水城河出境断面水质稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)II类水质标准。
三、饮用水水源保护是一项系统工程，涉及环境保护、水资源利用、森林植被管护、水土保持、卫生检疫、城乡规划和建设等方面，请省直有关部门指导楚雄州人民政府切实做好有关工作。
附件：云龙水库饮用水水源保护区划分方案(楚雄州部分)
云南省人民政府
2014年3月14日
(此件公开发布)
附件
云龙水库饮用水水源保护区划分方案
（楚雄州部分）
云龙水库是昆明市重要的集中式饮用水水源，径流区范围涉及昆明市禄劝县和楚雄州武定县。为统一管理，切实加强水源保护，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《云南省云龙水库保护条例》有关规定，制定本方案。
一、基本情况
云龙水库是昆明市掌鸠河引水工程的水源工程，位于昆明市北部禄劝县云龙乡，设计总库容4.84亿立方米，属于大（二）型水库。水库正常蓄水位2089.67米（黄海高程），水域面积20.66平方千米，储水量3.97亿立方米。2007年掌鸠河引水工程通水以来，平均产水量2.85亿立方米/年，可供水2.2—2.5亿立方米/年，占昆明市供水总量的60%以上。
云龙水库径流区范围总面积757.65平方千米，涉及昆明市禄劝县云龙乡、撒营盘镇等8个乡镇，以及楚雄州武定县插甸乡、发窝乡、田心乡等3个乡。其中，禄劝县境内662.55平方千米，约占87.4%；武定县境内95.1平方千米，约占12.6%。
根据《云南省人民政府关于全省重点城市主要集中式饮用水水源保护区划分方案的批复》（云政复〔2011〕41号），《云龙水库饮用水水源保护区划分方案（昆明市部分）》已经划定，本方案主要是针对涉及楚雄州武定县部分进行划分。（划分结果详见附表1）
二、自然环境概况
云龙水库位于金沙江右岸二级支流掌鸠河上游，主要入库河流包括禄劝县境内的石板河、老木河，以及发源于武定县的水城河、金乌小河（上游位于武定境内，称九道河）。水城河径流区武定县境内建有烂泥箐水库（634万立方米）和螃蟹箐水库（310万立方米），均为小（一）型水库。径流区以侵蚀构造成因的中低山地貌、岩溶构造成因的中山峡谷地貌为主，间夹侵蚀堆积成因的山涧河谷地貌。山体坡度一般在20—40度，局部有陡崖，河谷多呈“V”型，间有岩溶漏斗、岩溶洼地。土壤类型主要是紫色土类，酸性紫色土亚类，黄紫泥土土属；蚀力量稍强，侵蚀轻。植被主要包括针阔混交林、灌木林以及草本植物。
水城河发源于武定县插甸乡境内的烂泥箐水库，由南向北流经插甸乡的老木坝、水城和康照村委会，在禄劝县云龙乡西部金乌村委会的康保村附近进入云龙坝子，最终汇入云龙水库；河道全长36.6千米，其中武定县境内33.07千米。根据昆明市环境监测站的监测数据，按照《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）评价，2008—2013年水城河（水库入口断面）水质均符合Ⅱ类水质标准。其中，高锰酸盐指数、总磷低于Ⅱ类水质标准限值，浓度基本稳定；化学需氧量低于Ⅰ类水质标准限值，浓度呈下降趋势；氨氮低于Ⅱ类水质标准限值，浓度基本稳定（详见附表2）。2009年水城河武定县和禄劝县交界断面水质符合Ⅱ类水质标准。
金乌小河发源于武定县发窝乡的卧嶂山，全长5千米。其中武定境内约0.8千米，称九道河。九道河径流区面积小，河道较短，目前尚未开展水质监测。据现场勘查，九道河径流区无人居住，基本不存在影响水质的人为因素，且植被较好，九道河目前水质清澈。
三、社会经济概况
云龙水库径流区武定县境内涉及插甸乡的水城、康照、老木坝3个村委会，发窝乡的山品、发窝2个村委会，以及田心乡的鸡街子村委会。
据调查，2012年水城河径流区范围内人口共计4544人（1390户），主要集中在插甸乡的水城和康照村委会。其中，插甸乡的水城村委会1478人（453户），康照村委会2525人（766户），老木坝村委会452人（137户）；发窝乡的山品村委会89人（34户）（详见附表3）。发窝乡的发窝村委会和田心乡的鸡街子村委会，在径流区范围内有部分管护山林和农地。
据现场调查，径流区内没有影响水质的工业企业，属于典型的山区农业经济，粮食产品主要为玉米、土豆等旱地作物，畜禽养殖为分散式养殖模式。2012年耕地面积62037亩，粮食产量24234吨；大牲畜存栏28934头。
水城河径流区内环保基础设施薄弱，人口相对集中的村落尚未建设污水收集系统和集中处理设施，生活垃圾均运往村外堆放、焚烧，对环境有一定影响。交通条件有所改善，已建成乡、村级公路123千米，为武定县县乡公路网中重要的交通干线。
四、划分方案
按照“实事求是、持续发展，因地制宜、尊重历史，同库同策、团结治水，先管后迁、权责统一”的原则，参照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338—2007，以下简称规范）技术要求，对云龙水库饮用水水源保护区范围（楚雄州部分）进行科学合理划分。
（一）划分范围
水城河径流区武定县部分，包括螃蟹箐水库和烂泥箐水库；九道河径流区。
（二）划分方法
因技术条件有限，本方案采用分析比较法和类比经验法进行划分。其中，螃蟹箐水库和烂泥箐水库均为小型水库（V≤0.1亿立方米），按照规范关于湖泊、水库饮用水水源保护区划分方法划定。
水城河多年来水质优良，径流区内无工业污染源，根据“在确保饮用水水源水质不受污染的前提下，划定的水源保护区范围应尽可能小”的原则，参照规范关于河流型饮用水水源保护区划分方法，按照距云龙水库取水口距离的远近分段进行划分。
九道河水质优良，径流区面积小且无常住居民，按照规范关于河流型饮用水水源保护区划分方法划定。
（三）划分结果
1. 一级保护区面积3.46平方千米。其中，水域范围（面积0.99平方千米）包括：烂泥箐水库、螃蟹箐水库正常水位线以下的全部水域，以及水城河、九道河河道面积。陆域范围（面积2.47平方千米）包括：烂泥箐水库、螃蟹箐水库正常水位线沿地表外延10米的范围；水城河烂泥箐水库—何家老屯河段（河道长约27千米）河道两侧沿地表外延10米，何家老屯—武定禄劝交界处河段（河道长6.07千米）河道两侧沿地表外延50米范围；九道河河道两侧沿地表外延50米范围。
2. 二级保护区面积30.20平方千米。包括：烂泥箐水库、螃蟹箐水库一级保护区外延2000米以内的区域（超出2000米的区域按照实际分水岭划分）；水城河、九道河一级保护区外延1000米的区域。
3. 准保护区面积60.93平方千米。包括：武定县境内的水城河、九道河及其支流径流区范围内除一、二级保护区以外的区域，面积为60.93平方千米。
水源保护区范围划定后，烂泥箐水库、螃蟹箐水库，不改变现有使用功能。
五、监督与管理
严格执行《云南省云龙水库保护条例》及有关法律、法规的相关规定，重点做好以下工作：
（一）根据本方案划分结果，按照《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433—2008）设立相应的标志、标牌和警示牌，并在一级保护区边界设立明确的地理界标。
（二）抓紧实施一级保护区范围内的居民搬迁和农业用地调整，严格控制二级保护区和准保护区范围内人口规模，鼓励有条件的居民逐步迁出二级保护区。
（三）合理调整保护区内农业种植结构，加强农药和化肥管理，推广使用高效、低毒、低残留农药和生物制剂，发展有机农业和生态农业，减少农业面源污染。（四）结合新农村建设和搬迁工作，开展农村环境综合整治，因地制宜建设生活污水和生活垃圾收集处理设施，有效控制生活污染对水环境的影响。
（五）在何家老屯附近水城河干流设立水质监测断面，定期开展跟踪验证监测。发现水质异常应及时分析，若保护区划分结果不合理，应及时予以调整。
（六）科学编制突发环境事件应急预案，储备相应应急物资并组织开展应急演练，有效防范环境风险，确保水源安全。
附表1
附表2
附表3
