改革开放40多年来，江苏苏州以勇立潮头、敢为人先的姿态，实现了从世界工厂向总部集聚业态的跃迁，走出了一条从“在中国”“为中国”到“与中国”“为世界”的“苏州之路”。
近年来，苏州出台系列政策鼓励外企在苏州深耕发展，推动产业链价值链攀升，全市利用外资进入深度转型、提质增效的新阶段。
营商环境“优”无止境
作为全球电子电气工程领域的头部企业，德国西门子已深耕苏州三十余载，与本地产业链价值链协同并进，不断升级。
就在3年前，位于苏州的西门子电气产品中国总部升级为中国及东亚总部。这意味着西门子正以本地化的完整价值链和全球资源，支持苏州打造“总部经济”高地。
而在去年，西门子艾闻达中国区总部正式签约落户苏州高新区，与西门子电气产品中国及东亚总部、长三角人工智能共创实验室共同构成“双总部一中心”发展格局，助力苏州打造“人工智能+”示范城市并推动产业智能化升级。
西门子在苏州的持续升级之路，正是苏州外资总部经济能级不断跃升的生动缩影。
截至今年9月，苏州的省级跨国公司地区总部和功能性机构累计227家，占江苏全省总数的53.7%。从外资总部企业的初期引入到培育，苏州持续发展好外资总部经济的秘诀是什么？
记者了解到，苏州发展外资总部经济，核心依托是发达的外资实体经济和良好营商环境，这包括开放的文化氛围、公正的法律环境、高效的行政服务与公平竞争的市场。
一方面，苏州各地都设立了各类企业服务中心，并且配备专员对接服务企业，解决企业困难诉求，推动涉企服务更集聚、高效、精准、便捷；另一方面，根据国际贸易投资规则加快推进各项改革落地，努力营造更加公平、透明、可预见的营商环境。
合作之门越开越大
随着外资企业加速在苏州布局研发中心，多家知名跨国公司持续加大研发投入，推动新技术、新产品加速落地苏州。
前不久，德国博世集团和苏州工业园区签约，计划在未来5年内投资100亿元人民币，建设智能驾控产业创新研发项目。新项目将加速汽车产业智能化升级，并向全球市场输出技术成果。
10月15日，在跨国生物医药企业座谈会上，“跨国生物医药企业全球创新合作伙伴计划”启动，首批加入计划企业签约。次日，内特斯医疗中国区总部项目签约落户苏州，将建设脑神经诊断产品国产化生产基地，为推动苏州高新区医疗器械及大健康产业创新化集群化发展注入强劲动能。
在苏州这片投资与发展的热土上，众多外资企业何以实现从“落地生根”到“跨越式成长”的蜕变？
始创于1896年的罗氏集团，总部位于瑞士巴塞尔，是全球领先的生物技术公司和体外诊断的领导者。近年来，罗氏集团在苏州设立生产基地、落户亚太研发中心，并逐步引入各类世界先进的产品线和项目，产业集群效应逐步显现。目前，苏州工业园区已集聚体外诊断领域企业百余家，形成涵盖原料、试剂、仪器、诊断服务的全产业链。
成立于2021年的博可机械(太仓)有限公司是德国博可集团在华全资子公司。近年来，该公司凭借“高标准定制”战略实现高速增长，今年1月—5月实现产值1.75亿元人民币，同比增长155%。
从“投资苏州”到“苏州赋能”，本土外资企业正以全球视野与本地化创新，为世界产业注入强劲动能。在“为世界”这一阶段，苏州外企的研发和创新不仅植根于中国，同时也在为中国和整个世界服务。
2024年，苏州出台外资研发中心专项政策，支持外资企业设立开放式创新平台类研发中心，并与企业、高校、科研院所整合技术、人才、资金、产业链等资源，实现协同创新。
培育产业需要的人才
于2024年底落户苏州太仓市璜泾镇的都桐磷酸铁锂正极材料项目，由新加坡都桐科技有限公司投资建设，主要从事磷酸铁锂材料的纯化，为下游电池行业提供高纯度磷酸铁锂回收再利用原材料。
落户不到一年，该公司已新增资近2000万美元，目前项目筹划启动二期，计划租赁厂房2.7万平方米，预计明年开始投产运行。全面达产后，该项目可年产磷酸铁锂5万吨，实现年产值15亿元人民币，创造税收超亿元人民币。
在高质量发展的转型进程中，苏州得益于高效的服务流程和优质的人才政策，把握科技创新的发展先机。
此次都桐科技在璜泾镇大力增资扩产，引进包括5名博士研究生、5名硕士研究生在内的研发和工程技术团队超40人。企业负责人李洒表示：“正是太仓的优越人才政策和周到服务，促使公司选择这里作为新的发展起点。”她坦言，政府在帮助团队迁址、提供人才公寓等方面给予了大力支持，使企业能够安心专注于研发工作。
据悉，璜泾镇持续为初创企业提供全生命周期、全创新要素的服务，助力企业从种子“萌芽”到结出产业化“硕果”。
不仅如此，一直以来，苏州坚持人才引领发展战略，通过创新政策、搭建平台、优化服务等举措，大力吸引集聚全球高端科研人才。其中，98%的领军人才集中在战略性新兴产业，创办了苏州八成以上的科创板上市企业、独角兽培育企业。
苏州非常注重青年人才培养，累计与260多家国内外知名高校建立合作关系，实现C9联盟高校全覆盖；出台高层次青年人才创业行动计划，建立青年科学家发布制度，打造青年创业园、青年人才驿站等工作载体，设立超10亿元人民币青年人才创业基金，全方位打造青年人才就业创业首选城市。
此外，苏州打造高层次人才综合服务站点、苏州国际人才港、海外人才国际融合服务中心，让海内外人才在苏州安心安身安业，心无旁骛干事业，连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
江苏苏州为何能让外资“情有独钟”
■中国城市报记者 胡安华 《中国城市报》（2025年10月20日 第 14 版）
2024年底落户江苏苏州太仓的新加坡都桐科技有限公司的实验室内，研发人员正在进行锂电池正极材料的测试。
朱丽娜摄
改革开放40多年来，江苏苏州以勇立潮头、敢为人先的姿态，实现了从世界工厂向总部集聚业态的跃迁，走出了一条从“在中国”“为中国”到“与中国”“为世界”的“苏州之路”。
近年来，苏州出台系列政策鼓励外企在苏州深耕发展，推动产业链价值链攀升，全市利用外资进入深度转型、提质增效的新阶段。
营商环境“优”无止境
作为全球电子电气工程领域的头部企业，德国西门子已深耕苏州三十余载，与本地产业链价值链协同并进，不断升级。
就在3年前，位于苏州的西门子电气产品中国总部升级为中国及东亚总部。这意味着西门子正以本地化的完整价值链和全球资源，支持苏州打造“总部经济”高地。
而在去年，西门子艾闻达中国区总部正式签约落户苏州高新区，与西门子电气产品中国及东亚总部、长三角人工智能共创实验室共同构成“双总部一中心”发展格局，助力苏州打造“人工智能+”示范城市并推动产业智能化升级。
西门子在苏州的持续升级之路，正是苏州外资总部经济能级不断跃升的生动缩影。
截至今年9月，苏州的省级跨国公司地区总部和功能性机构累计227家，占江苏全省总数的53.7%。从外资总部企业的初期引入到培育，苏州持续发展好外资总部经济的秘诀是什么？
记者了解到，苏州发展外资总部经济，核心依托是发达的外资实体经济和良好营商环境，这包括开放的文化氛围、公正的法律环境、高效的行政服务与公平竞争的市场。
一方面，苏州各地都设立了各类企业服务中心，并且配备专员对接服务企业，解决企业困难诉求，推动涉企服务更集聚、高效、精准、便捷；另一方面，根据国际贸易投资规则加快推进各项改革落地，努力营造更加公平、透明、可预见的营商环境。
合作之门越开越大
随着外资企业加速在苏州布局研发中心，多家知名跨国公司持续加大研发投入，推动新技术、新产品加速落地苏州。
前不久，德国博世集团和苏州工业园区签约，计划在未来5年内投资100亿元人民币，建设智能驾控产业创新研发项目。新项目将加速汽车产业智能化升级，并向全球市场输出技术成果。
10月15日，在跨国生物医药企业座谈会上，“跨国生物医药企业全球创新合作伙伴计划”启动，首批加入计划企业签约。次日，内特斯医疗中国区总部项目签约落户苏州，将建设脑神经诊断产品国产化生产基地，为推动苏州高新区医疗器械及大健康产业创新化集群化发展注入强劲动能。
在苏州这片投资与发展的热土上，众多外资企业何以实现从“落地生根”到“跨越式成长”的蜕变？
始创于1896年的罗氏集团，总部位于瑞士巴塞尔，是全球领先的生物技术公司和体外诊断的领导者。近年来，罗氏集团在苏州设立生产基地、落户亚太研发中心，并逐步引入各类世界先进的产品线和项目，产业集群效应逐步显现。目前，苏州工业园区已集聚体外诊断领域企业百余家，形成涵盖原料、试剂、仪器、诊断服务的全产业链。
成立于2021年的博可机械(太仓)有限公司是德国博可集团在华全资子公司。近年来，该公司凭借“高标准定制”战略实现高速增长，今年1月—5月实现产值1.75亿元人民币，同比增长155%。
从“投资苏州”到“苏州赋能”，本土外资企业正以全球视野与本地化创新，为世界产业注入强劲动能。在“为世界”这一阶段，苏州外企的研发和创新不仅植根于中国，同时也在为中国和整个世界服务。
2024年，苏州出台外资研发中心专项政策，支持外资企业设立开放式创新平台类研发中心，并与企业、高校、科研院所整合技术、人才、资金、产业链等资源，实现协同创新。
培育产业需要的人才
于2024年底落户苏州太仓市璜泾镇的都桐磷酸铁锂正极材料项目，由新加坡都桐科技有限公司投资建设，主要从事磷酸铁锂材料的纯化，为下游电池行业提供高纯度磷酸铁锂回收再利用原材料。
落户不到一年，该公司已新增资近2000万美元，目前项目筹划启动二期，计划租赁厂房2.7万平方米，预计明年开始投产运行。全面达产后，该项目可年产磷酸铁锂5万吨，实现年产值15亿元人民币，创造税收超亿元人民币。
在高质量发展的转型进程中，苏州得益于高效的服务流程和优质的人才政策，把握科技创新的发展先机。
此次都桐科技在璜泾镇大力增资扩产，引进包括5名博士研究生、5名硕士研究生在内的研发和工程技术团队超40人。企业负责人李洒表示：“正是太仓的优越人才政策和周到服务，促使公司选择这里作为新的发展起点。”她坦言，政府在帮助团队迁址、提供人才公寓等方面给予了大力支持，使企业能够安心专注于研发工作。
据悉，璜泾镇持续为初创企业提供全生命周期、全创新要素的服务，助力企业从种子“萌芽”到结出产业化“硕果”。
不仅如此，一直以来，苏州坚持人才引领发展战略，通过创新政策、搭建平台、优化服务等举措，大力吸引集聚全球高端科研人才。其中，98%的领军人才集中在战略性新兴产业，创办了苏州八成以上的科创板上市企业、独角兽培育企业。
苏州非常注重青年人才培养，累计与260多家国内外知名高校建立合作关系，实现C9联盟高校全覆盖；出台高层次青年人才创业行动计划，建立青年科学家发布制度，打造青年创业园、青年人才驿站等工作载体，设立超10亿元人民币青年人才创业基金，全方位打造青年人才就业创业首选城市。
此外，苏州打造高层次人才综合服务站点、苏州国际人才港、海外人才国际融合服务中心，让海内外人才在苏州安心安身安业，心无旁骛干事业，连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
