省政协委员，省级各民主党派、省工商联、人民团体和省政协各专门委员会：
省政协十二届二次会议以来，广大省政协委员、省级各民主党派、省工商联、人民团体和省政协各专门委员会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和指示精神，以饱满的政治热情和强烈的社会责任感，紧紧围绕省委省政府中心工作和各项目标任务，突出发展主题，聚焦民生民意，利用提案方式，积极建言献策，共提出提案903件，经审查立案840件。这些提案为促进党委政府决策科学化和民主化，为开创富民兴陇新局面作出了积极贡献。
2020年，提案工作要在省政协常务委员会和主席会议领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和指示精神，按照省委工作部署要求，紧紧围绕全省中心工作，始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以提高提案办理协商水平为重点，以推进提案工作制度化建设为保障，以增强提案办理实效为目标，进一步提高提案工作科学化水平，充分发挥提案在服务全省改革发展稳定大局、在决胜小康社会中的重要作用。为做好十二届三次会议提案征集工作，现就有关事项通知如下：
一、提高提案质量。提案质量是提案工作的灵魂，是做好提案工作的基础。今年省政协出台了《关于提高提案质量的意见》，对提案质量提出了新的更高的要求。提案者在起草提案要坚持问题导向，从实际出发，选取那些党政需要、群众期盼、政协所能的问题，扎实开展调查研究，主动加强与界别和主管部门的沟通协商，集中民智，反映民意，吃透政策，抓住要害，切实增强提案的针对性和意见建议的可操作性。做到选题准、调研深、情况明、分析透、建议实，真正切中问题的实质、要害和关键。提案必须坚持严肃性、科学性、可行性。减少内容空泛、操作性不强、难以落实的提案，减少简单为本单位、本地区要资金要项目的提案。
二、精选提案主题。精选课题是写好提案的首要环节。必须紧紧围绕省委、省政府的重大部署和中心工作，贴近人民群众关心的重大问题，深入调研、精心提炼。提案主题要注重以下几个方面：一是紧扣打赢脱贫攻坚战和实现全面建成小康社会奋斗目标，有针对性地提出建设性的意见和建议。二是围绕党和政府的方针、政策和法律法规，结合我省实际，提出意见和建议，促进党和国家的方针、政策和法律法规全面贯彻落实。三是对我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的重要问题，进行认真研究，就某一个方面提出提案，一事一提，一案一议，议深议透。四是紧贴社会，反映民意。认真倾听群众的呼声，反映群众的要求，注意围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调研，提出提案。
三、丰富集体提案。各民主党派和人民团体、界别、政协专门委员会是提交集体提案的主体。各相关单位要发挥专家学者多、知识层次高、参政能力强的优势，拟定课题任务，组织调研视察，落实专人撰写，努力形成一批高质量、高水平提案，把调研成果转化为集体提案，通过提案积极参政，助推各项工作。各界别小组要积极组织本组委员从自己熟悉的领域或行业入手，反映界别群众的意见和呼声，形成高质量的界别提案。
四、把握立案标准。根据《提案工作条例》和《提案审查立案细则》规定，有下列情形之一的，不予立案：
（一）国家宪法和法律法规禁止的；
（二）与党的理论和路线方针政策不相符的；
（三）涉及党和国家秘密的；
（四）与中国人民政治协商会议章程或政协全体会议决议、常务委员会会议决议相违背的；
（五）中共党员提出的对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；
（六）民主党派成员反映本组织内部问题的；
（七）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的；
（八）涉及纪检监察机关、执法机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；
（九）超出人民政协履职范围，对国家机关及其工作人员要求进行质询或追责的；
（十）指名举报的；
（十一）单纯要求机构编制，或为具体项目争取资金的；
（十二）为本人或亲属解决个人问题的，或代转他人来信的；
（十三）宣传、推介具体作品、产品的；
（十四）属于学术研讨的；
（十五）内容空泛、没有具体建议的；
（十六）所提问题已经得到解决的；
（十七）事权超出我省权限的；
（十八）提案审查委员会或提案委员会全体会议审定不予立案的其他情况。
五、规范提案格式。提案须一事一案，直奔主题，实事求是，简明扼要，做到围绕一个主题、指向一个部门，提出有情况、有分析、有具体建议的提案，提案的重点要放在建议部分。
提案委员会将在2019年12月1日正式开通十二届三次会议提案网上提交通道，平时提案截止日期为2020年7月31日。请提案者尽量使用在线办理系统提交，以提高工作效率。具体操作请登录省政协网站（网址）,点击“提案在线办理系统”后，输入用户名和密码登录提交。在登录和提交提案过程中遇到问题，请及时与提案委员会办公室联系。
确实无条件通过网络提交的，请将提案内容录入U盘，连同书面提案（书面提案字体要工整，字迹要清楚）一起送省政协提案委员会办公室，在政协全委会议期间可直接或由本组联络员送交大会提案组。政协委员如已经通过网上提交，请不要再提交书面提案。
联系电话：0931-8588133
联 系 人：白 鸿
邮 箱：gszxtaw@163.com
附件：《政协甘肃省十二届三次会议提案参考选题》
政协甘肃省委员会办公厅
2019年11月28日
附件
政协甘肃省十二届三次会议
提案参考选题
1.关于黄河流域甘肃段保护和高质量发展的建议
2.关于加快我省铁路建设的建议
3.关于加快我省炼厂改造的建议
4.关于在我省乏燃料设点的建议
5.关于我省发展绿色金融的建议
6.关于我省打赢脱贫攻坚战的建议
7.关于“十大生态产业”的建议
8.关于敦煌文化保护与利用的建议
9.关于加快重点项目建设的建议
10.关于挖掘我省文化资源的建议
11.关于区域协调发展方面的建议
12.关于改善营商环境的建议
13.关于我省“一带一路”建设的建议
14.关于深化投融资体制改革方面的建议
15.关于推动城乡协调发展方面的建议
16.关于推动消费结构升级方面的建议
17.关于推进农业现代化方面的建议
18.关于提升政府效能的建议
19.关于提高农业综合效益方面的建议
20.关于推进农业标准化和信息化方面的建议
21.关于发展高原特色农业方面的建议
22.关于农村产权制度改革方面的建议
23.关于加快发展现代服务业的建议
24.关于发展特色旅游业方面的建议
25.关于深化国有企业改革方面的建议
26.关于优化企业发展环境方面的建议
27.关于财税体制改革方面的建议
28.关于金融体制改革方面的建议
29.关于发展特色优势产业方面的建议
30.关于发展特色县域经济方面的建议
31.关于生态安全屏障建设方面的建议
32.关于自然灾害防治方面的建议
33.关于商贸流通方面的建议
34.关于促进民族团结、社会和谐方面的建议
35.关于社会事业方面的建议
36.关于推动低碳循环发展方面的建议
37.关于加大环境治理力度的建议
38.关于实行生态保护扶贫方面的建议
39.关于落实脱贫退出机制方面的建议
40.关于推进我省文化繁荣发展方面的建议
41.关于深化文化体制改革方面的建议
42.关于支持慈善事业发展方面的建议
43.关于完善社会保险体系方面的建议
44.关于建立健全社会保障制度方面的建议
45.关于深化医药卫生体制改革方面的建议
46.关于加强医疗质量监管的建议
47.关于实施食品安全战略方面的建议
48.关于促进中医药、民族医药发展的建议
49.关于加强法治政府建设的建议
50.关于加强和创新社会治理方面的建议
51.关于完善治安综合治理体制机制方面的建议
52.关于安全生产方面的建议
53.关于健全公共安全体系方面的建议
54.关于推进立法、执法、司法改革的建议
55.关于推进社会公平、公正，保护公民合法权益的建议
56.关于利用和管理互联网络方面的建议
57.关于推进电子商务方面的建议
58.关于教育领域综合改革方面的建议
59.关于推进人才发展体制改革和政策创新方面的建议
60.关于提高公民道德素质方面的建议
61.关于做好民族宗教工作方面的建议
62.关于工作作风行政效能方面的建议
63.关于推进协商民主建设方面的建议
原标题：《关于征集政协甘肃省十二届三次会议提案的通知》
