近日，威海、东莞、连云港等多地接连曝出虐狗、杀狗事件，相关视频、图片残忍野蛮，引起民众的不满和热议。 8月1日，山东威海某司机驾车拖拽犬只的视频刷爆朋友圈。视频中，小狗趴在地上任其拖行，爪子可见血迹斑斑。随后，司机信息被人人肉搜索出来，并遭路人围攻。涉事司机戚某本人在微博上发出致歉声明，但该微博下的评论满满的都是“不谅解”。警方表示，“车主戚某以及4名现场民众在分局接受审查，带走人调查，处罚针对的是过激行为而非虐狗本身。
在声讨之余，很多人从这桩事件中看到法律的缺失：为什么我们还没有一部健全的保护动物的法律？
目前我国仅有的涉及保护动物的法律是2004年颁发的《野生动物保护法》，但狗不是野生动物，不受该法的保护，且其立法宗旨并非是将动物作为人类的朋友考虑，而是作为人类的资源考虑的，为防止资源的流失或掠夺。由于缺乏这方面的专门法律，即便虐狗事情被报警，警方也找不到相应的法律条文来处理。例如，2014年9月引起极大公愤的汕头开车拖狗案被报警后，广东汕头警方的回应是，他们正在研究如何处理车主。
有网友表示，在威海虐狗这个事件中，因为没有法律可依，戚某并不知道宠物狗犯疯病之后如何处置，哪些该做，哪些不该做。因为没有法律可依，民众也不知道如意依法处置虐狗人士，也知道警方难奈其何，心头之恨难泄，于是就采用了法律之外的极端行为。
面对“虐狗”、“狗肉劫”事件，相当多的声音呼吁加快动物保护立法，中止纷争。在历届全国人代会上，都有全国人大代表提出有关“动物保护立法”的相关议案，比如全国人大代表郑孝和曾呼吁制定《动物保护法》，打击取缔猫狗肉不法产业链条，保障动物福利。但人大会议上一次次提议的动物保护法，至今千呼万唤不出来。
现代保护动物、关注动物福利的法律，诞生于西方社会。1822年英国《马丁法案》是现代最早的动物福利法。这也意味着，法律的关怀对象，从人类扩大到整个动物界，动物作为有“生命”的个体被重视，对待动物从私人事件变成了公共事件。据不完全的统计，约有100多个国家和地区制定了《禁止虐待动物法》，对虐待动物最高可处以5年以下徒刑。英、美、日、意、德、加等国家制定了《动物保护法》《动物福利法》《医学实验动物标准》，对保护动物做了严格的规定，甚至宠物走失了，对主人也要处罚，可见其对动物保护的重视。
有代表认为，对动物福利的认同，不可能少了时间这个维度。在呼吁加大立法步伐的声音背后，也有人认为，动物保护立法水不到渠难成，不能急于一时之功。在他们看来，立法是相当严肃的事，立法体现的是大多数人的观念与意愿，推动立法的过程本身是凝聚社会共识的过程。
有人认为，公布和公开虐待动物的行为，呼吁大家关注和谴责，这本身是动物保护意识的进步。五六年前，反虐待动物保护还显得太超前，反对声音不少。但是仅仅这几年，中国的动保有了非常大的进步。目前，越来越多动物保护人士，特别是年轻人，出钱出力自愿自发参与救助各类动物，参与谴责和阻止虐待行为，举报非法贩卖和猎杀国家保护的野生动物等等。这些都表明，人们的动保意识远远超过现行法律规定。这是否意味着，动物保护立法的社会共识已具备，时机已成熟？
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美国: 虐待动物、吃狗肉严惩
早在1866年，美国就颁布了《联邦反虐待动物法》（即《联邦动物保护法》）。按其规定，虐待动物要受到经济处罚或法律制裁，甚至蹲监狱。对虐待动物的处罚最高为5万美元或14年监禁。杀一只狗卖或拿来吃，可判处5000美元及1至4年监禁，如果是外国人，不仅要被处罚，还要被永久性驱逐出境，这种按每只进行处罚的规定可谓是独一无二的。
各州的法律一致规定，狗不能散养，必须关在庭院中或房间里；同时，拴狗时要留有足够的空间。动物保护协会还要求狗主人或者监护人离开狗或让狗独自在家的时间最长不得超过10个小时。
德国：弃犬者需缴巨额罚款
德国议会通过的《动物保护法》规定：每个与动物打交道的人必须仁慈地对待动物，必须具备一定的专业知识和相应的物质条件。认领或购买小动物时，要求考察认领者的饲养基本知识和家庭条件。
《动物保护法》规定，一般伤害动物将处以罚款，情节严重，构成犯罪的，依照刑法的规定追究刑事责任，最高将判处有期徒刑3年。弃犬者需缴约折合人民币二十三万元的巨额罚款，严重虐待犬只者最高可判两年徒刑。
德国的宠物店不准贩卖犬只，《犬只饲养法》规定对于每只狗休息、运动的空间、犬舍的建筑材料、规格、温度、湿度、光线……均有严格规定。
意大利：三天不遛狗将被罚款
意大利都灵市议会的一部法规规定：“狗主人可以骑自行车遛狗，但其速度不能使狗太劳累”；如果狗主人三天不遛狗，将被处以最高达650美元的罚款；主人不能给自己的宠物染色，或是为了美观，截去宠物身体的任何一部分，如割掉狗的尾巴等。意大利的动物保护法规规定，虐待或遗弃宠物者可被判入狱1年或罚款10000欧元。
加拿大：虐待动物最高监禁5年
加拿大人对所有的动物都表现出一种特殊关照。今年5月，在加拿大“人道学会联合会”等动物保护组织的推动下，加政府提出第52法案，修订了原刑法中有关虐待动物的条款。法案规定，凡杀害动物都属违法行为，故易虐待动物的处罚由以前的最长6个月监禁提高至5年。
加拿大人享受全民免费医疗服务，宠物们虽没这个待遇，但有保险公司提供宠物保险项目，主人若为宠物上了保险，就可以在它们生病时免掏昂贵的医疗费。加拿大最有名的“动物计划”保险公司为狗和猫们准备了至少3种保险：医疗险、事故险和终身综合险。
英国：宠物走失缴纳25英镑罚款
英国1911年通过《动物保护法》，在保证动物不受虐待方面规定得非常细致。在英国，养动物的人要以最好的措施对待动物；没有达到法律规定的，将遭到他人起诉。处罚包括：罚款或送进监狱；没收其所养动物送到政府或动物保护组织办的护养区；虐待动物的人一段时间或终生被禁止养任何动物；即使是主人不慎造成自己的宠物走失，也要缴纳25英镑罚款。
日本：滥杀和任意伤害动物要判刑
日本上世纪初曾出台《关于爱护及管理动物的法律》，1999年又进行了修改。该法律在基本原则中阐明了制定法律的目的：“所有人要认识到动物是有生命的，不仅希望不要肆意虐待，而且要致力于建成人与动物共生的环境，在充分了解动物习性的基础上采取适当的方式对待动物。”处罚条款规定，滥杀和任意伤害动物要处一年以下徒刑，同时处以100万日元的罚款，虐待和遗弃动物罚款30万日元。
