浙江为湿地保护制定国内最细最严的法律

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  浙江为湿地保护制定国内最细最严的法律  
  2012-03-30 08:39:59   杭州网  
 

很多人对于湿地的概念，可能最初来自于名气很大的杭州西溪湿地。

在浙江，湿地的资源其实非常丰富：总面积近246.8万公顷，占全省区域总面积的五分之一。

湿地的作用，不容忽视，它能够分解净化污染物，有着“排毒”、“解毒”的功能，它可以调节气候，使气候温和湿润，被称为“地球之肾”。

然而，湿地资源也面临巨大的破坏，人为地随意侵占填埋；水质污染、过度渔猎造成湿地质量下降、功能退化的趋势，湿地生态系统的保  
护面临着严重威胁。

很多专家呼吁，要保护好我省现有的湿地，首先需要一部专门的法规。我省湿地保护地方性立法迫在眉睫。

昨天上午，浙江省十一届人大常委会第三十二次会议听取了《浙江省湿地保护条例（草案）》的说明。条例草案明确了各级、各行业的管理权限，并对破坏湿地的行为提出了查处办法。

滩涂围垦致湿地面积减少

杭嘉湖地区问题突出

在浙江，面积在8公顷以上的湿地分布有5大类27型，天然湿地有80余万公顷，人工湿地为150余万公顷。

总体来说，天然湿地的数量逐渐在减少，质量也下降，湿地生态系统的保护面临着严重威胁，杭嘉湖地区这种情况比较突出，尤其是嘉兴。

滩涂围垦和填埋是造成海岸滩涂湿地和湖泊湿地面积逐渐减少的直接原因。浙江人多地少，为解决用地紧张的问题，少数地方不断进行滩涂湿地资源的围垦与湖泊湿地的填埋侵占。

水质污染也是湿地面临的主要威胁之一。工农业生产和居民生活污水的污染源增加了不少，而湿地成为工农业废水和生活污水的主要承泄区。

此外，外来生物入侵是湿地生态系统受到威胁的另一个原因。据调查，我省湿地的有害植物达18科36属47种，其中以水葫芦、加拿大一枝花等为主。

擅自引进外来动植物要受罚

条例草案，不仅明确了湿地保护主管部门的责任，也明确了相应的法律责任。

针对外来生物入侵，草案第43条提出：擅自向湿地引进外来动植物物种的，组织专家进行论证，论证认为对生态环境产生危害的，对物种进行销毁，处以3000元以上30000元以下的罚款；经论证认为不会对生态环境产生危害的，处1000元以上10000元以下的罚款。

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