司法建议



如果说裁判文书针对的是个案问题的“标”,是法官最好的名片;那么司法建议则针对的是社会问题的“本”,是普法的最佳宣传片,是基层法院参与社会治理的“独门药方”。


司法建议是什么

司法建议是人民法院以有效预防矛盾纠纷和违法犯罪发生为目的,针对案件审理中发现的制度机制、治理监督和具体工作等方面存在的问题,向有关单位提出科学决策、完善管理、消除隐患、改进工作、规范行为等建设性意见建议。司法建议不同于裁判文书,不具有强制力。

在哪些情况下可以发出司法建议

1.涉及经济社会发展重要问题需要相关方面积极加以应对的;
2.相关行业或者部门工作中存在的普遍性问题,需要有关单位采取措施的;
3.相关单位的规章制度、工作管理中存在漏洞或者法律风险的;
4.国家利益、社会公共利益受到损害或者威胁,需要有关单位采取措施的;
5.涉及劳动者权益、消费者权益保护等民生问题,需要有关单位采取措施的;
6.法律规定的有义务协助调查、执行的单位拒绝或者妨碍人民法院调查、执行,需要有关单位对其依法进行处理的;
7.拒不履行人民法院生效的判决、裁定,需要有关单位对其依法进行处理的;
8.发现违法犯罪行为,需要有关单位对其依法进行处理的;
9.诉讼程序结束后,当事人之间的纠纷尚未彻底解决,或者有其他问题需要有关部门继续关注的;
10.其他确有必要提出司法建议的情形。

收到司法建议后如何处理

被建议对象收到司法建议后,可根据司法建议的类型采取相应的处理措施。
1.如收到的司法建议是针对被建议对象作出的具体的纠错改正类司法建议,被建议对象应当采纳司法建议书的相关内容,对自身的相关情况予以调整。
2.如收到司法建议属于沟通协调类或改进完善型司法建议,被建议对象可以不采纳司法建议的建议,但是基于维护社会秩序,促进社会经济高速、持续、稳定、发展,建议被建议对象对司法建议书的内容进行审核,对于科学合理且具有必要性和可行性的司法建议,可以予以落实。

法院发出司法建议的目的不是给被建议单位“打板子”,而是给被建议单位出“金点子”,帮助被建议单位通过改进工作方式、提升履职质量。
通辽铁路运输法院始终坚持主动延伸司法服务职能,针对审判过程中发现的苗头性、共性问题,2023年及时向相关部门、单位发送5份司法建议,变“事后化解”为“提前预防”,以小建议展现大智慧,受到被建议单位的积极反馈,促进了行业突出问题的有效整治,有力助推了基层社会治理,实现“办案一件、治理一行、惠及一方”。

原标题:《带您了解“小切口”释放“大能量”的司法建议》