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文档简介
1、日本的新闻法律和法规 二战前 日本新闻的发展 目录 1 日本新闻法的开端日本新闻法的开端 2 白虹贯日事件白虹贯日事件 3日本新闻界法西斯化日本新闻界法西斯化 一 日本的第一部有关新闻的成文法规是报纸印行条例 具体内容 1.报应有各报名 2.报名得到出版许可的,出版当日向政府报送两份 3.每期应注明出版地点,日期,编辑人,出版人,期号. 4.凡刊登有待斟酌的,编辑人需要作出解释,否则罚款. 5.一切天地变异,物价,商法,政法,军事,火灾,嫁娶,生死,学术文艺,衣食游宴,各种 官方公报,洋书译文,海外杂话,凡属无害者均可登载. 6.刊登书信来往,个人文章或杂谈,应标注姓名(作者不详者除外) 7.
2、严禁在报纸上诬告他人罪责. 8.不得妄加宣扬教法 历史影响 这是明治政府参照外国新闻法制定的。 从以上条例我们可以看出该条例的管制色彩并不浓厚.新政府之所以态度 较为宽容是因为他认识到在打破旧体制和建立新国家体制的过程中,需要利用 报纸发表公告,传播政治意图,提高知识素养,由于新政府有了这样的出发点,他 对报纸就有了一个基本要求,这就是只能帮忙,不能添乱. 报纸印行条例的颁布使得日本建立了新闻报纸的发行许可制和事后检 查制. 二 白虹贯日事件 堪称日本新闻史上最大的祸笔 1918年日本派军舰闯入海参崴,之后日本政府又发表了“出兵西伯利亚 宣言”,并向西伯利亚出兵。 8月25日,日本新闻记者代表
3、在大阪召开了“关西记者大会”,要求当时 的寺内正毅内阁下台.大阪的朝日新闻在报道此事时,把这次集会描述为” 白虹贯日”. 被政府当局以“该消息是暗示革命”为理由,认为该报把矛头指向天皇,从 而对朝日新闻的报社和记者进行迫害.报纸的发行人和相关记者被判刑,他 们遭受到了日本新闻史上最严厉惩处. 影响 自此日本的言论和新闻自由遭到严重破坏,日本新闻界,自由主义”色彩渐失, 批判锋芒顿减。 当日本最终确立了军国主义体制时,报业很快就被纳入专制统治下的“战时 体制”. 白虹贯日事件是日本历史上最大的一次言论事件,它表明俄国十月革命胜利 以后,为了防止国内社会主义滋生与发展,日本政府提升了警觉,加强对舆
4、 论的控制。 三 日本新闻界法西斯化 历史上日本在走向法西斯主义和军国主义过程中,日本媒体发挥着重要 作用。 例如,日本关东军发动918事变之前,日本当时两大报之一的每日新闻 连发30多篇社论,配合战犯石原莞尔“满蒙生命线”理论,为日本社会接受 即将发生的918事变做好思想准备。“卢沟桥事变”日本全面侵华后,日本全 部报纸紧随军国主义政府把明明是侵略战争说成是“讨伐暴戾中国”。 日本主流媒体派出大批随军记者,宣传日军的“武功”和“大和魂”武 士道精神,煽动日本国民的法西斯主义的军国狂热。 报纸印行条例 借鉴大陆法系的国家新 闻法而创立,是一部又 现代意义的新闻法。 帝国宪法 规定日本臣民享有公
5、民 的言论,著作,出版, 集会和结社的自由。但 仅仅停留在纸面上。 军事机密保护法 日本战时管制新闻的主 要法律依据 二战前日本历史上重要的新闻法 二战后 日本新闻的发展 目录 1 诽谤法诽谤法 2网络新闻网络新闻 整体状况 现今的日本新闻事业管理体制是在二战后再美国的主导下形成 的,是一种以自由化为核心的新闻法制和新闻界自律相结合的管理 体制。这种体制既同于美国又有日本自身的特点。 日本现今没有指定专门的新闻法,类似于新闻法的一些条款主 要分散在宪法民法刑法等法规中的有关条款拼凑而成。 其特点也是由这些具体的发规所规定,因此日本整个法治的特点在 一定意义上决定了日本新闻法的特点。 诽谤法 与
6、其他西方国家相同,报道自由在日本也受名誉权,隐私 权的限制。 1875年日本制定了近代最早的名誉侵权法诽谤法。日 本政府制定该法的目的是为了限制新闻媒体的报道自由。 网络新闻管制 由于网络信息技术的发展,使传统媒体的地位相对下降。面对新技 术导入而引发的一系列变化,日本新闻法律界采取以下措施 1.以传统法律条文适应新问题。 2.修改并解释相关法律条文。 3.拟构筑信息法体系。 总之日本有关新闻的法律法规并不多,也不具体。但是, 日本新闻协会却根据这些条文,制定了许多详细的纲领, 章程和规则。作为规范新闻机关和新闻工作的补充材料, 在实践中多少起了一些作用。 日本新闻协会(简称NSK)是由日本各报社、通讯社、广播电视台于1946年7 月共同创建的全国性新闻行业组织。 其宗旨
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