2023年，在市委、市政府的坚强领导下，丽水市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，切实加强法治民政建设，为全市民政事业高质量发展提供有力法治保障。现将工作情况报告如下：
一、2023年法治政府建设主要情况
（一）切实履行法治建设第一责任人职责。局党组带头抓好法治政府建设的各项工作，定期听取依法行政工作汇报，集体审议拟出台的行政规范性文件，研究解决法治政府建设有关重大问题，将法治政府建设与民政中心工作同部署、同安排、同推进、同落实。定期组织党组理论学习中心组学习，深入系统学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等。积极组织全局国家工作人员参加年度学法用法考试，参与率、合格率均达到100%。印发《丽水市民政局2023年法治政府建设年度计划》，明确各处室职责及工作任务，精准推进依法行政的各项工作。
（二）完善依法行政制度体系建设。加强地方配套制度实施，印发《〈丽水市居家养老服务条例〉行政处罚事项裁量基准(试行)》。加强行政规范性文件管理，对制定出台的规范性文件全面落实合法性审查制度，全年完成12件行政规范性文件和49件合同合法性审查，组织对2023年4月28日以前部门制发的行政规范性文件进行全面清理，决定废止行政规范性文件1件。全面落实公平竞争审查制度，组织开展自查工作，确保没有违反公平竞争审查标准的政策文件。落实外聘政府法律顾问制度，聘任浙江泽厚（丽水）律师事务所3名律师为局法律顾问，提供驻场专项法律服务，对涉法问题处理提供专业性意见建议。
（三）全面推进公正规范文明执法。全面实行行政执法公示制度、全过程记录规程和重大行政执法决定法制审核规程，统一规范执法文书、执法流程。认真落实“双随机、一公开”监管机制，强化事中事后监管，本年度共完成抽查31家，推动双随机事项全覆盖，信用规则应用率、掌上执法率、按时公示率均达到100%。全市民政部门全年办结1个撤销登记案件，共排查摸索8条社会组织领域和殡葬领域违法线索，加强与综合执法部门的执法协作，做好社会组织、地名、殡葬等领域的执法监督工作。
（四）扎实推进民政法治宣传工作。深入实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任要求，制定《2023年法治宣传教育责任清单》，依托各种活动载体，积极开展系列普法宣传。通过“宪法进社区”、“法迎亚运”等主题宣传活动，开展民法典、《丽水市居家养老服务条例》系列宣传和民政惠民政策宣传等法治宣传教育活动，以走访和现场答疑解惑等形式，宣传法律知识。充分运用丽水民政微信公众号等新媒体平台，通过视频、长图的形式，在全社会营造浓厚的尊法、学法、守法、用法氛围。组织新提任的干部开展宪法宣誓活动，增强民政干部的宪法意识。
二、存在不足
2023年，我局在推进法治政府建设方面做了大量工作，但仍存在一些不足和短板：一是法治工作能力还需进一步提高，由于新的政策规定不断出台，在研究和把握运用中需加强学习；二是部分业务领域执法力量需进一步加强，由于部门机构人员编制的限制，导致行政执法人员数量偏少，相关行政执法工作开展困难；三是普法宣传需进一步提升，普法措施、宣传教育形式不够丰富，针对性和实效性不强。
三、2024年工作思路
2024年，我们将继续聚焦法治政府建设要求，持续推进法治民政建设，不断提升民政干部依法行政能力和水平，为新时代民政事业高质量发展提供更加有力的法治保障。
（一）进一步完善政策保障。向市人大常委会报告《丽水市居家养老服务条例》实施情况。梳理、完善业务条线法规规章以及规范性文件，及时修订、废止与现行政策不相符的有关文件和条款。发挥驻场律师作用，严格落实行政决策程序规定，规范开展社会风险评估，认真落实合法性审查和公平竞争审查制度，积极推动营商环境优化。落实重大行政决策程序规定，按规定及时上报2024年度重大行政决策事项目录。
（二）进一步强化队伍建设。积极引进法律人才，鼓励局里干部参与国家统一法律职业资格考试。组织新进公务员参与执法资格考试并取得执法证，扩充执法人员队伍。建立全市民政系统执法人员信息库，统筹全市民政系统执法工作力量，加强行政执法工作培训，提升行政处罚案件办案能力，提高行政执法质量和效能。加大行政执法监督力度，开展专项执法监督，规范民政行政执法行为。
（三）进一步做好普法宣传。积极创新普法宣传方式，拓宽宣传阵地，加强与新闻媒体的沟通合作，充分展示法治民政建设的特色亮点和经验。结合民法典宣传月、宪法宣传月等普法主题教育，联合多部门开展法律进社区普法活动，广泛宣传民政相关的法律法规和规章制度,并结合典型案例以案释法进行法治宣传。
