原标题：八、维护职工权益
山东省总工会以“一样本两指引”为牵引
推动集体协商工作提质增效
2021年以来，山东省总工会创新运用现代企业薪酬激励的理念，研究制定工资（薪酬激励）集体协商“一样本两指引”并推广应用，推动集体协商工作提质增效，受到企业和职工好评。
“一样本”即《协商要点参考样本》，解决“协商什么”问题，共20章、300多个协商点，既涵盖劳动时间、工资确定、工资支付等基本内容，又将津贴补贴、职工福利、休假事假、职工工作学习生活配套设施投入、劳动和技能竞赛奖励等事项纳入协商范围，丰富了协商内容。“两指引”一是《协商重点事项指引》，解决“依据什么协商”问题，包含23项协商事项的主要内容和法规政策依据、相关解释；二是《协商工作流程指引》，解决“如何规范协商和如何全面履行合同”问题，把协商流程提炼为筹备、协商、确认、履行4个阶段以及12个步骤、42个操作要点，确保提高集体协商工作的规范化水平。
“一样本两指引”作为集体协商的实用性工具，基层人员拿来就可以用，一册在手，一目了然，填补了国内集体协商和集体合同制度的研究和实践空白，弥补了基层专业研究力量和协商能力的不足，有广泛的适用性和推广价值。
浙江永康市总工会开发“薪协商一件事”系统推进开展线上集体协商
永康市总工会以“和谐劳资、职工共富”为理念，以提升协商治理能力为导向，开发“薪协商一件事”应用系统并在“浙里办”平台上线，实现一部手机通办协商业务，一组数据掌握协商动态，被列为《浙江数智群团建设三年行动纲要》试点项目。
“薪协商一件事”系统向工会、职工、企业分别设置端口，实现协商代表选举、业务培训、协商内容选择、发起协商要约、应约、合同草案投票以及人社审核备案等流程一屏掌控、移动开展、灵活协商、全域可视，实现集体合同备案审核无感申报。系统打通人社、市场监管等13个部门数据，归集2100多家建会企业信息，打造“工资集体协商”实时监督预警平台，全面感知劳资纠纷苗头、企业失信等风险隐患，一键推送至相关单位处置。
系统打造“协商在线”场景，职工可扫“协商码”进入对应企业的协商平台进行在线协商，围观协商过程、对协商打分，提高了集体协商的开放度、活跃度。通过数字赋能，借助算法模型对企业协商需求进行画像，开展一企一策的精细化协商。系统上线运行后，协商企业劳动争议同比下降15%，安全生产事故同比下降23%；职工平均工资同比上涨19%，企业平均营收同比上涨12%。
湖北宜昌工会推动网约车企业开展集体协商下调平台抽成比例
宜昌大楚汽车服务有限公司主要是为滴滴出行、风韵出行等网约车平台提供司机培训服务，服务管理网约车司机1200名。2023年11月，在宜昌工会的指导和行业主管部门的支持下，大楚公司、风韵出行平台与企业工会、网约车司机代表开展集体协商，经四轮协商达成共识后签订集体合同。关于网约车司机最关心的平台抽成比例，集体合同约定风韵出行平台的抽成比例上限为23%，较协商前下降2个百分点。另外，还围绕司机关注度高的生活福利、困难帮扶、“两站一场”停车难、平台抽成比例等议题进行协商并达成共识，营造了多方关心、共同关注网约车司机权益的良好氛围，达到了平台、服务商与职工的“三赢”，让司机切实感受到关爱和温暖。通过开展集体协商，工会组织的作用得到有效发挥，提升了网约车司机对工会组织的认可度，增强了工会组织的凝聚力。
河南濮阳市总工会
积极推行家政行业工资集体协商
2023年以来，河南濮阳市总工会创新探索家政行业能级工资集体协商，进一步扩大维权覆盖面、提高职工集体归属感。
一、强建会、优服务。自2022年，大力推进“濮工会”和“工会E卡”扫码入会，一大批月嫂、保洁员、养老服务员等劳动者竞相入会。持续开展送法律、送体检、送温暖等“九送”服务，推动在户外劳动者爱心驿站落户家政培训学校和家政企业。
二、抓重点、破难点。加强沟通，让企业定心，选派工资集体协商指导员深入企业，与家政公司面对面交流，讲清集体协商作用；注重协商，让职工放心，立足工资这个职工最关心、最直接的问题，确定了23个岗位的最低工资标准，建立了正常增资机制，最高岗位工资达7800元。
三、重创新、求深化。以工作实效打造协商品牌，集体合同设置创新创造奖励，设立家政、育婴、养老三个创新项目组，设立能级工资激励职工成长成才，将能级工资列入集体合同内容，制定定期晋升制度，拓展了人才培养路径。针对家政服务业女性居多现状，将女职工“两病”筛查、女职工保护纳入集体合同条款。
广西柳州钢铁集团有限公司工会
构建能级工资体系 助力企业提质增效
柳钢集团有限公司工会探索将职工薪酬与技能绩效挂钩，引领产业工人队伍素质提升，有效维护产业工人权益。
一、高位推动。集团党委制定《2023年深化产业工人队伍建设改革行动方案》，多次召开领导班子专项讨论会，研究能级工资集体协商的重点和难点，并提出具体措施。同时，成立由集团工会牵头，人力资源部、运营部、财务部、人才发展中心等部门参与的协商工作组，广泛开展宣传、深入调查研究。
二、精准切入。柳钢集团将能级工资集体协商与推进产业工人队伍建设改革、提升职工生活品质等工作结合起来，通过开展“走基层班组，访一线职工”调研，聚焦创新奖励、技能提升、竞赛奖励、荣誉奖励、学历津补贴等几个重点议题开展协商。
三、有效协商。柳钢集团工会充分发挥职代会联席会议作用，与集团行政方深入沟通，共同研究企业运营成本和职工利益之间的平衡点，使奖励政策在兼顾各方利益的前提下，更多向产业工人倾斜，既不大幅增加企业用工成本又最大限度激发职工创新创造、创先争优的动能。
四、激发内驱。通过集体合同对职工技能贡献进行制度性保障，更大地激发广大产业工人内驱力，通过技能提升、创新创效来增加薪资收入，同时有效助力企业提质增效，形成有效闭环，良性循环，实现双赢局面。
海南海口市总工会勇于担当 联动出击
坚决抓好治理拖欠农民工工资问题
一是市委直接领导，高位部署推进。海口市委主要负责同志明确指示“要发挥工会在根治欠薪工作中的桥梁纽带作用”。市总制定《关于开展2023年度根治欠薪冬季专项行动的工作方案及任务分解表》，召开动员部署会，建立周报制度。
二是积极主动作为，横向联动推进。海口市总牵头制定《海口市总工会 海口市人社局 海口市综合行政执法局关于根治欠薪工作协同机制》，建立“工会+”劳动争议纠纷多元化解机制，开通根治欠薪“快车道”。
三是聚焦维权服务，积极参与处置。摸排情况，消除重大安全风险隐患；耐心接访，与农民工同心同力维权；服务暖心，引导农民工合理合法维权。
四是加强宣传引导，坚持预防在前。依托工会普法维权阵地，开展保障农民工工资支付政策和法律宣传；深入重点企业、重点项目、重点工地，狠抓工程建设领域“八项制度”落实。
截至目前，全市未发生重大群体性恶性讨薪事件，市总牵头或参与调处解决欠薪问题达35件，帮助近550名农民工追回工资等薪酬待遇约3613万元。
江苏江阴市总工会
“三个一”护航农民工安“薪”过年
江阴市总创新“三个一”工作法实践根治欠薪冬季行动，受理职工诉求316件，调解欠薪纠纷769件次，联合市人社、司法、住建等部门为13名农民工追回28万元工资。
一是用好一条12351热线，倾听职工急难愁盼。通过12351热线，组织“工会+街办+律师”全天候倾听职工诉求，由83名职工法律援助律师为农民工免费“一对一”定制纠纷解决方案。根据热线反映情况，建立江阴市欠薪企业信息数据库，为316家欠薪企业配备劳动关系预警信息员，会同有关部门做好欠薪线索风险评估、跟踪处置等工作。
二是发出一封监督提示函，提醒企业规范用工。以监督提示函的形式，提醒企业规范劳动用工管理，及时足额支付劳动报酬。开展企业劳动用工全周期“法治体检”，让欠薪企业通过扫码申请“云监督体检”，安排“1+1+1”（1企1志愿者1律师）专享法律服务，源头化解欠薪事件的发生。
三是成立一张联合调处网，构建和谐劳动关系。采用“1+3+N”模式，组建覆盖全市的欠薪纠纷联合调处网，通过“一站式”受理窗口、职工法律援助站点、企业劳动用工“法治体检”中心等，由210名工会特邀调解员对市根治欠薪小组移送的2814件欠薪纠纷开展调解，实现欠薪纠纷一站式受理、一条龙服务、一体化化解，构建欠薪纠纷“防治调裁审执”新格局。
河北承德市总工会探索推行“农村外出务工人员普法维权工作站”法治服务新模式
承德市总工会探索建立村级外出务工人员普法维权工作站，实现法治服务“从最基层做起”。工作站是由县级“会+队+室”职工普法工作领导小组总体谋划、协调，由乡镇党委、总工会领导，由村“两委”负责具体实施。站点建设标准要求“六有”：有平台、有队伍、有制度、有保障、有标准、有成效。村委书记（工会主席）任站长，村工会委员为成员，县级工会负责业务指导，对有需求人员无偿提供普法、维权服务。工作中，结合实际履行“普法宣传、指导签订劳动合同、组织外出务工人员加入工会组织、参与劳动争议调解、及时提供帮扶和法律援助”五方面基本职责。
承德市隆化县章吉营镇章吉营村被选为先期试点，隆化县总工会在市总工会职工普法“会+队+室”新机制框架下，利用站点“桥头堡”大力开展农村“法律赶集”普法和维权活动。目前全市已挂牌成立33家普法维权工作站，解决各类实际问题53件，为农民工讨回劳务费、工伤待遇等共计101万元。
农村是外出务工人员的输出源头，村集体对外出务工人员基本情况掌握更全面，具有便于精准开展普法宣讲和权益维护等优势，有利于将矛盾隐患消除化解在萌芽状态，有利于提升工会普法维权工作的整体实力，工作站的成立得到了农村外出务工人员的认可和“点赞”。
北京市总工会坚持未诉先办
数字化助力防范化解欠薪风险
北京市总利用人工智能等技术，搭建劳动关系风险监测预警平台，建立三早、三对接、三联动工作机制。
一、突出一个“早”，做好“第一知情人、第一报告人”
一是构建“1+3”数字化监测体系。实时收集涉欠薪的舆情指标，形成1个动态风险关键词库，以及常态化监测、周期性监测、敏感事件监测的3个监测维度。二是建立欠薪风险评估体系。以商业化采购方式获取企业经营状态等来对欠薪企业开展全面评估。三是定期梳理欠薪风险隐患。发布劳动关系风险监测专刊，及时向政府部门通报。
二、强化一个“快”，实现根治欠薪“六步法”闭环管理
构建“风险监测——分级预警——调查核实——联动处置——服务对接——优化提升”的全闭环工作流程。动态监测发现欠薪风险源头企业；实现数据共享，线上同步预警政府部门和属地工会；精简工作流程，缩短反馈时间至3.47天；实现与协调劳动关系三方间的互联互动，实现市、区、街乡三级工会的快速反应；做好劳动争议调解等服务；全天候收集基层反馈建议。
三、坚持一个“实”，用心用情解决职工欠薪难题
聚焦重点群体，开展农民工群体专项监测，全面梳理工程建设领域欠薪隐患，对预警派单企业进行“回头看”、“再排查”。对443家用人单位提供法治体检，覆盖劳动者17余万人。
山东省总工会实施“三三四”工作法
推动根治欠薪工作
2023以来，山东省总工会充分发挥组织覆盖面广、联系职工紧密的优势，认真履行“第一知情人、第一报告人”职能，不断完善“工会+人社+法院+司法”多部门联动劳动争议多元化解机制，推动高效妥善化解欠薪问题。畅通12351工会服务职工热线、工会信访、线上线下法律服务平台三大职工诉求表达渠道，及时回应职工关切。深化工会法律援助、工会劳动法律监督、多元化解三大维权手段，健全欠薪问题化解机制，维护职工合法权益。建立欠薪线索台账、农民工维权事（案）件、网络舆情线索核查、根治欠薪典型案例四项制度，做好提前研判、跟踪处置等工作。
2023年，全省工会免费为职工代理法律援助案件2万余件，深入6040家企业开展法治体检。根治欠薪冬季专项行动期间，帮助农民工解决欠薪问题涉及资金5612.69万元，6个案例入选全国工会推动治理拖欠职工工资典型案例。
长城铝业公司自主研发安全智慧管家
打造一体化的安全体验式培训
长城铝业公司围绕员工使用实用性、便捷性和监管的高效性，自主研发具有行业特色的安全智慧管家，系统已于2021年12月取得国家《计算机软件著作权登记证书》。
系统由风险分级管控和隐患排查治理模块、安全教育培训模块、安全监管模块、个人信用积分模块等四个模块组成。最终对每名员工的安全行为进行自动积分，调动了基层班组参与安全管理工作积极性，减轻了班组工作负担，夯实了班组安全管理，实现了由原来的“要我安全”到现在的“我要安全”的管理理念转变，打通了安全管理的最后一米。
公司秉持“培训不到位是最大安全隐患”的理念，为提升培训针对性和培训效果，自2018年起，利用原有的废旧设施和闲置场地，建成了多功能安全一体化体验培训基地，改变了传统说教式培训方式，寓教于乐，增强实操性，实现了课堂与现场有效融合。
安全体验培训基地自2018年建设投入使用后，完成了各类人员培训15764人次，成为行业内外安全管理、技能培训的标杆，被河南省总工会干部学校授予“安全生产教学实践基地”。
天津市总工会着力推进职业病防治阵地建设
天津市总工会高度重视职工职业健康权益维护，结合市总工会直属天津市职工疗休养中心（天津市职工医院）的资源优势，做了有益尝试。一是开展职业健康送教宣传服务。探索“企业点餐、工会配菜”的职业病防治知识宣传培训方式，根据用人单位需求和特点，定制提供职业病防治科普讲座、专业义诊以及职业病预防和康复的线上线下指导服务。二是积极推进尘肺病康复站点建设。职工疗休养中心在近年门诊和病区收治大量的职业性尘肺病患者，积累了丰富的尘肺病治疗康复经验，获批天津市首批尘肺病康复站。在尘肺病康复站点建设中，形成从职业健康查体、门诊规范管理、住院治疗康复、居家康复随访指导、社区康复和居家照护者培训的尘肺病患者全人全程健康管理模式，并执笔起草《天津市尘肺病康复站点建设方案》和《天津市尘肺病康复质量控制标准》，为全市尘肺病康复站点建设提供有效技术支撑。在全市乃至全国率先实行尘肺病住院患者临床路径管理，保证康复治疗同质化，成为工会参与职业病防治的有效阵地。
