
最近青岛部分高端小区物业费拆分收费模式引发争议。某均价34000元/平方米的小区将物业费拆分为基础费3.02元/平方米和增值费1.18元/平方米,合计4.2元/平方米的收费标准,超过了青岛市普通住宅最高3.02元/平方米的指导价。这种将消防演练、电梯应急等基础服务包装成"增值服务"收费的做法,让不少业主质疑物业是在变相涨价。目前已有业主因公共收益未公示等问题将物业公司诉至法院,这场纠纷背后折射出当前物业服务收费的深层矛盾。
从法律层面看,物业费的拆分收费需要满足三个基本条件:一是必须经过业主大会表决通过,二是增值服务必须真实存在且超出基础服务范围,三是收费标准应当与服务内容相匹配。青岛这个案例中,业主质疑的关键点在于,消防演练、电梯维保等项目本就是物业公司的法定义务,现在却被单独列为增值服务重复收费。根据《物业管理条例》第四十四条规定,物业服务企业不得将应当由企业承担的费用转嫁给业主。如果最终法院认定这些项目确属物业法定义务,那么这种收费模式就可能构成违规。
当前物业收费乱象主要集中在三个方面。首先是收费标准不透明,不少小区存在收费项目混杂、价格形成机制不公开的问题。其次是服务质量难以量化,业主缴纳高额物业费后,往往难以对保洁、安保等服务的具体质量进行客观评估。最棘手的是业主维权举证难,由于物业服务具有持续性、专业性等特点,单个业主很难有效收集证据。这些问题导致许多小区的物业纠纷长期得不到有效解决。
要破解这些难题,需要多方合力构建新型监管体系。从制度层面看,应当尽快完善《物业服务收费管理办法》,明确禁止将基础服务拆分为增值项目收费的行为。同时可借鉴烟台、南宁等地的创新做法,建立业主满意度与物业费挂钩的浮动机制,由第三方机构定期对物业服务质量进行评估。对于公共收益部分,必须严格落实《民法典》第二百八十二条,要求物业企业每季度公示收支明细,确保业主的知情权和监督权。
对业主而言,除了通过法律途径维权外,更重要的是提升自治能力。成立业委会的小区可以通过集体协商重新核定服务内容和收费标准,尚未成立业委会的则要尽快推动业主组织建设。日常管理中,业主应当养成留存缴费凭证、拍照记录服务瑕疵的习惯,这些都可能成为未来维权的重要证据。
物业费拆分收费现象背后,反映的是物业服务市场化进程中的标准缺失问题。随着《民法典》实施和物业管理条例修订,未来物业服务收费必将走向更加规范化、透明化的轨道。但在这个过程中,既需要主管部门加强监管力度,也需要业主群体提升法律意识,只有形成良性的价格协商机制,才能真正实现质价相符的物业服务供给。青岛这个案例的最终判决,或许能为类似纠纷提供重要的司法参照。