抚顺市司法局基层工作管理科科长 刘毅
近年来，全市司法行政系统积极应对抚顺人口老龄化特点，聚焦老年人群体的法律服务需求，重点关注高龄、残疾老年人赡养扶养、财产分割、防骗防诈等法律问题，积极整合推动法律资源下沉、服务前移，为老年人提供更加“可感、可知、可及”的法律咨询、人民调解、公证鉴定、法律援助、法治宣传等公共法律服务，使老年人的合法权益得到了有力保障。
1. 家门口就能找律师？市司法局为老人建了怎样的法律服务网？
市司法局精心搭建起 “市 — 县 — 乡 — 村” 四级公共法律服务阵地。社区里的法律站室设有专门的老年人服务台，对 80 岁以上老人还提供免费遗嘱公证服务。担心行动不便？公证员可以上门服务。不熟悉线上操作？社区微信群里有专属律师随时 “点对点” 解答问题，24 小时开通的 “12348” 法律服务热线也能让专业律师随时为老人答疑解惑。今年上半年，这些平台为老人解答咨询超 100 件，办理涉老公证 500 多件，减免公证费 4 万多元，真正做到让老人在家门口就能便捷获取法律服务。
2. 儿女不赡养老人，抚顺司法局如何化解这类难题？
以顺城区刘某某的真实案例来说明。老人家年过八十，长期与儿子生活，两个女儿却因觉得母亲财产都给了儿子，拒绝承担赡养义务。社区多次调解无果后，调解员协助老人申请免费法律援助。法律援助中心迅速指派律师代理一审、二审案件，甚至上门为老人办理手续，最终促使两个女儿认识错误，案件达成和解。这就是市司法局的 “一条龙” 服务模式：调解不成，引导老人通过诉讼解决；若诉讼有困难，法律援助及时介入，全程免费。去年至今，全市通过这种模式化解涉老纠纷 150 余件，提供法律援助 118 件，全力保障老人权益。
3. 老人间的矛盾如何快速化解？有什么独特妙招？
市司法局构建了全方位的 “平安网格”：基层网格员、信息员一旦发现邻里纠纷，会立即上门调解；派出所、司法所、法庭等 “四所一庭” 联合调解复杂纠纷；退休法官、老教师开设的个人调解室（如顺城庄庆发工作室）发挥专业和威望优势，去年成功化解纠纷 220 多件。此外，抚顺将调解融入 “党建 +”，借助遍布全市的 “党员代办站” 主动排查矛盾，新抚区的 “老年劝解团” 就是专门为老人化解日常矛盾而设立的，将矛盾化解在萌芽状态。
4. 担心老人遭遇诈骗，市司法局在普法宣传上有哪些创新举措？
抚顺司法局在普法宣传方面花样翻新。律师和普法志愿者深入社区、公园、集市，举办讲座、提供现场咨询、发放宣传资料，还发放了 1000 多个防诈宣传袋。在老年大学开展专题讲座，并制作了 10 集 “抚小司说法” 短视频，以生动形式教老人防范电诈。下半年计划更丰富，将走进老干部中心讲解 “防非法集资” 知识，在电视台制作《居家养老条例》专题节目，甚至打造 “老人专属法治公园”，让老人在休闲娱乐中学习法律知识，提升法律意识。
5. 未来，市司法局还将为老人提供哪些法律服务？
一是服务再提速，开设 “助老维权” 窗口，为老人法律援助申请开通 “绿色通道”，实现快速办理。二是宣传更贴心，制作更多诸如 “老年夫妻扶养”“代位继承” 等主题短视频，以老人喜闻乐见的方式传播法律知识。三是防骗更严密，联合公安部门，通过真实案例常态化向老人进行防骗风险提示，全力守护老人的 “养老钱”。市司法局致力于让每位老人遇到法律问题时，都能及时获得专业、高效的法律服务。
6. 什么条件可以申请法律援助？
简单的说，经济困难的可以申请法律援助。具体有：
(一)最低生活保障家庭的成员;
(二)特困人员;
(三)低收入家庭的成员;
(四)在社会福利(救助)机构中由政府供养或者接受社会救助的人员;
(五)作为政府扶贫对象并登记在册的农村贫困家庭的成员;
(六)法律、法规、规章规定或者县以上人民政府确定的其他经济困难人员。
7. 什么事项可以申请法律援助？
以下需要代理的民事、行政等法律事项，因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助:
(一)依法请求国家赔偿或者行政补偿的;
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)请求发给抚恤金、救济金的;
(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;
(五)请求确认劳动关系、支付劳动报酬，或者给付经济补偿金、赔偿金的;
(六)请求给予工伤待遇的;
(七)主张因见义勇为行为产生的民事权益的;
(八)因工伤事故、生产安全事故、道路交通事故、医疗事故、食品药品安全事故、环境污染事故等造成人身损害或者财产损失，请求赔偿的;
(九)残疾人、老年人、未成年人、妇女请求人身损害赔偿的;
(十)因土地承包经营、流转等导致合法权益受到侵害主张权利的;
(十一)因家庭暴力、虐待、遗弃和其他严重侵权行为受到侵害主张权利的;
(十二)主张享受义务教育权利的;
(十三)法律、法规规定或者与公民基本生活密切相关的其他事项。
8. 申请法律援助需要提交哪些材料？
(一)居民身份证或者其他有效身份证明，申请代理人还应当提交有代理权的证明;
(二)符合经济困难条件的证明;
(三)与所申请法律援助事项有关的其他材料。
经济困难证明由申请人住所地或者经常居住地的乡镇人民政府、街道办事处出具，也可以由相关部门和组织及申请人工作单位出具。
有下列情形之一的，无需提交符合经济困难条件的证明:
(一)持有民政部门核准的给予社会福利、社会救助或者享受优抚待遇证件的;
(二)农村进城务工人员追索劳动报酬或者劳务费、工伤赔偿及在履行劳务合同中造成的人身损害赔偿的;
(三)未成年人受到其监护人侵害请求保护其合法权益，或者主张义务教育权利的;
(四)老年人请求给付赡养费的;
(五)家庭暴力受害人请求保护其合法权益的;
(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的;
(七)法律、法规规定的其他情形。
9. 法援中心联系电话是多少：
市法援中心
024-57760663
望花区法援中心
024-56883595
新抚区法援中心
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原标题：《媒体关注丨《共话调解》：抚顺司法局为老年人筑牢法律保障防线》
