在生活中，境内境外的“境” 更多指的是大陆境，而不是国境。因此，港澳台都是属于境外。《国家安全法》对“境外”的解释是：境外是指中华人民共和国领域以外或者领域以内中华人民共和国政府尚未实施行政管辖的地域。境外的意思是中国管不到的地方，例如国外以及我国港澳台地区。境外并不等于自然的国土疆界之外，而是包括一国领域以内而尚未实施行政管辖的部分。
