2024年,区交通局以“实干争先年”主题活动为抓手,发挥党组“把方向、管大局、保落实”的作用,提升交通综合治理能力,助力“四区”建设,圆满完成各项工作任务。现将工作总结如下:
一、重点工作完成情况
(一)2024年市政府重要民生实事项目涉及交通局主要工作为第23项
持续开展3所学校(清华大学附属中学昌平学校、北京一六一中学回龙观学校、北京育翔小学回龙观学校)、2个景区(定陵景区、居庸关景区)、1个商场(龙德广场)周边交通秩序监测和交通环境提升。截至目前已初步对涉及的3所学校、2个景区、1家商场周边交通设施进行完善。下一步将持续完善周边交通设施,开展交通秩序监测,加强高峰时段周边交通疏导。
(二)2024年昌平区政府工作报告重点任务清单涉及交通局主要工作有3项
一是第28项:交通运输业收入增速确保9%,力争12%。
截至9月底,交通运输业增速为9.31%。下一步将加强企业走访,协助企业解决发展难题,重点关注中运氢动力增车进展,力争年底完成任务。
二是第97项:科学编制停车设施专项规划,统筹布局城市停车设施,制定近期实施方案,建立项目库,有序推进停车设施建设,研究重点区域停车综合治理新模式。截至目前已组织团队深入一线开展实地调研梳理,对现状停车问题及近期改善方略开展系统性研究,制定《昌平区停车问题综合解决方案》,建立了项目库,有序推进停车设施建设。同时按照区领导要求推进《昌平区公共停车设施建设奖补资金管理办法(试行)》《昌平区公共停车设施联审工作方案》和《昌平区机动车停车位错时共享实施办法》的制定,10月上交通综合治理会审议,正在根据会议意见修改。
三是第107项:强化交通综合治理,建设智慧交通平台。目前一是结合治理方案,加强对重点学校、医院、景区、商圈周边交通疏导和交通违法执法力度,持续推进周边交通环境提升。二是与市、区两级公交企业保持沟通并根据诉求优化公交线网。三是配合区城管委就喷烤漆房相关设备的安装工作进行深度对接。下一步一是持续推进周边交通环境提升。二是持续推进公交线网整体优化工作。三是配合区城管委加快推进平台建设以及后续对接工作。
(三)2024昌平区在直接关系群众生活方面拟办的重要实事项目涉及交通局有2项
一是第19(31)项:建设完成3个停车场,新增车位900个;利用人防工程提供车位800个,进一步满足群众停车需求,缓解“停车难”问题。目前育新学校东侧地下停车场和太平庄中街西侧地下停车场已建设完成,完成竣工验收,设置车位831个。下一步将办理东环路立体停车智能停车库前期手续,推进新增车位投入使用,力争任务如期完成。
二是第21项:优化调整4条公交线路,新建15处公交候车设施,推动朱辛庄公交首末站主体结构完工,进一步方便群众公共出行。目前已完成3条公交线路优化,分别为昌36路支线、昌57路、昌57路支线增加运营班次。候车设施计划整改完成80%,新建候车亭点位已经确定并完成生产,已通过城市家具联席会审议通过,进入安装环节。朱辛庄公交首末站已完成主体结构封顶,正在开展装饰装修、机电安装、室外工程施工。下一步一是持续推进386路公交线路优化工作。二是中标企业进行统筹安排,稳步推进公交设施建安维护。三是持续跟进朱辛庄公交首末站工作进度。总体工作无滞后,任务预计年底完成。
二、主要工作完成情况
(一)抓实抓好党建引领
一是强化党的政治建设,筑牢思想根基。以“实干争先年”主题活动为抓手,结合党纪学习教育常态化制度化要求,充分利用“三会一课”、主题党日活动等形式,组织开展党纪专题学习教育,深入开展学习贯彻党的二十届三中全会精神,开展党的二十届三中全会精神宣讲党课1次,理论学习中心组学习10次、青年干部培训班24期、外请专家组织全员培训2次、与史家坑党委共建活动3次。二是持之以恒正风肃纪,提升作风能力。坚持教育在先、防范在先、警示在先的原则,开展一小时纪律教育10次,学习市区纪律教育各类文件13个,增强干部拒腐防变的思想自觉和行动自觉。三是党建业务深度融合,赋能高质量发展。建立“两库一台账”,明确8+6+2重点工作任务,巩固主题教育和“能力提升年”、“作风建设年”主题活动成效,组织开展“品牌示范年”、“揭榜攻坚、践诺争先”活动,形成品牌示范书3份、制定任务榜单8项。在京津冀交通运输综合行政执法队伍岗位练兵比武知识竞赛中获一等奖。四是创新载体以宣促效,营造良好舆论氛围。扩宽对外宣传渠道,创建“昌平交通运输”公众号,发布信息181条,全方面介绍工作职责、交通运输相关业务办理流程,及时发布日常工作和行业发展动态,有效有力地提高了政府公信力,强化了宣传引导;加强与区融媒体深度合作,制作专题片4期,依托“北京昌平”、“昌平圈”、《昌平报》刊发新媒体推送12条、报纸专题1版,形成良好社会舆论氛围;发挥交通运输行业优势,助推全区消防宣传工作开展,打造7条消防主题宣传公交线路、12座主题宣传候车亭,覆盖回龙观、天通苑、霍营、阳坊、昌平城区等人口聚集区域以及流村、十三陵等森林防火重点区域,增强群众消防安全意识。
(二)走深走实提升交通服务质量
一是不断完善接诉即办工作。2024年1-10月,共承办12345热线及网络留言诉求5660件,同比增长38%。截至10月19日,累计区三率有效回访1939件,累计响应率100%,满意率76%,解决率66%。1-10月考核期,接诉即办平均成绩同比提高0.08分,分档排名前三7次,纳入考评100件以上委办局单位中排名靠前。二是不断优化区内公交线网。已优化区内公交线路9条(含为民办实事3条)、站点32处,其中5条线路增加运营班次49次、2条线路接驳地铁未来科学城北站、2条线路延伸调整,解决沿线市民的出行需求。开通临时“通游专线”2条(地铁西山口站—居庸关)、(地铁17号线未来科学城北站—明潮·千帆音乐节),“通医专线”1条(积水潭新院区)。贯彻落实市委主要领导调研精神,在全市率先推动9条常规线路融入通学服务,缓解“回天”地区中小学“绕远”通学难题。市、区两级领导对我区“常规公交服务通学”试点工作给予高度肯定,线路优化调整当天此举措受到北京日报、新京报、北京电视台、北青报等13家媒体的争相报道,得到社会广泛认可。三是不断加强交通设施统筹。场站方面,积极协调鲁疃公交场站建设工作,推进小汤山工业园场站建设,做好朝凤庵场站续租工作。停车方面,开展经营性停车场备案工作,截至目前我区共计备案停车场49个,已完成市级停车资源平台数据对接,接入率100%;昌平区5347个路侧停车电子收费泊位运转良好,共服务车辆234.25万辆,服务车次636.59万次;研究编制昌平区停车问题综合解决方案,加强轨道交通站点非机动车治理,针对7处轨道站点,制定“一站一策”方案,规范非机动车停放秩序。公交设施方面,完成候车亭维修82处,站牌架拆除、维修26个,站台路缘石刷漆94米,修复破损站台91平方米,新建、维修及拆除护栏258米,安装不锈钢座椅39个,更换站牌架标识、广告布、站牌1818块,拆除及定制安装玻璃65.78平米,修复、硬化地面138.95平米。组织开展候车亭公益广告画面进行巡查更新,已巡查清洁候车亭7800站次,更换公益广告画面数1600余平米,清理小广告约3300张。
(三)多举多措守好安全生产底线
一是筑牢安全防线,做好重点时期安全保障。做好“两节、两会”等重点时期,汛期、大风等极端天气以及节假日安全保障,配备167辆货运车辆、80辆公交车和13家机动车维修企业,做好突发事件应对准备。二是开展交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动计划。研究印发区交通运输行业行动方案及任务清单,开展“九大行动”,29项重点任务。截至目前,出动执法检查人员3010人,检查交通运输企业、场站3064户(处)次,排查整改隐患1646条。三是强化培训教育,积极迎检督察。组织包含驾培、货运等在内的交通运输全行业安全生产专项培训工作;迎接市交委安全生产年度考核检查以及区委区政府安全生产督察,跟踪督促整改。四是丰富监管手段,落实安全生产。实现客运、货运、修管、驾培行业一体化综合监管系统检查,构建以“风险+信用”为基础的分级分类监管,落实综合监管“一码检查”工作任务,推行“双随机、一公开”监管,打造“无事不扰”的执法检查模式。提升非现场监管检查覆盖,做好安责险制度推广工作,安全生产标准化建设工作,完成非小微交通运输企业每季度安全风险动态更新。
(四)坚定不移抓好交通运输执法
一是综合执法常态化。截至目前,检查总量为85721次,处罚总量为4666件。与去年同期相比,检查总量增长21.7%,处罚总量增长88.1%,在全市10个远郊区交通运输系统中,人均检查量排名第3,人均处罚量排名第1。二是执法队伍专业化。由局领导牵头执法大队、法制安全科、货运中心等部门统筹协调交通执法业务,选拔青年精英执法骨干,组建昌平区交通局执法突击队。2024年度,执法突击队开展联合治超行动29次,出动执法检查人员281人次,查扣超载超限车辆349辆,环比常规治超模式工作开展查扣治超车辆增长270%,同比2023年治超查扣车辆增长124%。三是流动治超科技化。加强科技引领,“雪亮工程”与治超工作结合,查扣超限超载货车634辆,同比增长139%,其中“百吨王”159辆,同比增长810%,卸载各类货物3.2万余吨。四是行业监管严格化。严查货运、出租车、机动车维修市场等行业违规行为,加强违规经营汽车租赁企业治理工作。截至目前,共查扣“黑网约”、“黑巡游”143辆,“黑货运”12辆、“黑化危”5辆,查处机动车维修企业未备案违规经营案件13起,处罚违规汽车租赁公司20户。五是执法办案信息化。全面完成执法信息改造及执法人员培训,采用信息化办案手段,实现执法文书由纸质向电子转变,开创交通运输执法工作新局面。
(五)踔厉奋发推进交通综治工作
按照区政府要求,在市级任务基础上,结合我区实际,增加区级任务24项,形成昌平区交通综合治理行动计划任务(55项任务),截至目前,已完成18项,有序推进37项。重点统筹各相关部门开展“学医景商”周边交通综合治理工作。一是统筹各相关部门开展“学医景商”周边交通综合治理工作,对清华大学附属中学昌平学校、北京一六一中学回龙观学校、北京育翔小学回龙观学校、定陵景区、居庸关景区、龙德广场、北京积水潭医院(新龙泽院区)等点位,通过完善交通设施、新建临时停车区、优化公交线路设置、道路条件改造、增加非现场执法设备等措施,有针对性的解决交通秩序混乱等问题。重点开展了清华大学附属中学昌平学校及清华附小天通苑校区周边交通治理,采取新建临时停车场、路侧停车位及设置临时停车区、优化公交线路设置改善周边交通秩序;针对北京积水潭医院(新龙泽院区)交通组织问题,统筹区卫健委等部门制定整治台账,通过增设出租车、网约车落客区和非机动车停放区、公交站挪移等措施,提升医院周边交通环境。二是着力破解停车秩序治理难题,构建临时停车场建设联席会议制度,高效推进停车场建设;编制停车位错时共享实施办法,有效利用现有停车资源提升使用效率,缓解停车难问题;推进2024年临时停车场建设任务,灵活运用临时停车场、错时共享机制及小区内部潜力挖掘,新增临时停车位8000余个,其中重点区域新增停车位3000余个。三是规范非机动车停放秩序,完成23个轨道站点、35个居住区、14个商圈、8个医院和54个学校周边非机动车停放情况调研;在天通苑北站、霍营站、平西府站及沙河站4处一级站点,新增非机动车停放区57个,面积超4800平方米,可停放车辆5000辆,喷涂地面标识1394个,安装指示引导牌32块;强化共享单车入栏结算管理,实现入栏结算全覆盖。
(六)多措并举推动绿色交通发展
一是落实污染防治攻坚战2024年行动计划,分解蓝天、净土、应对气候变化等任务清单。二是落实扬尘治理专项工作,共计查处大货车“扬撒”违法案件143起,比2023年全年总案件数增长522%。三是做好空气质量保障和应急应对工作。及时发布空气污染预警,按要求采取减排及停产等措施;制定《区交通局重大活动、节日期间空气质量保障工作方案》,做好重点时期空气质量保障工作;6家机动车维修企业评定为空气重污染防治绩效地方B级等级,占比全市的14%,远郊区排名第一。四是积极推动新能源公交车、出租汽车、氢燃料电池客车更新。现有公交运营车辆536辆,新能源占比为79.9%;出租汽车2151辆,新能源比例为99.6%。鼓励辖区道路客运企业购买氢燃料电池客车,2023年中标企业已完成100辆氢燃料电池客车购置,目前我区已有5家道路客运企业购置使用新能源氢燃料电池客车,共160辆。
(七)完成市、区交办的各项工作
一是建立铁路沿线安全环境治理联席会议制度。强化与镇街、铁路之间的协调联络,开展调研和专题调度,协调完成6项铁路沿线安全隐患整改,完成第二批台账38项问题清零,推进完成新一年度第三批台账58项问题治理。二是牵头乡村公路隐患排查。统计各镇街乡村道路重点隐患台账和月报台账,发现隐患417处,整改隐患417处,完成排查治理隐患总数100%,持续优化村民交通出行方式。三是开展交通运输一体化工作。按照市交委统一部署,完成我区2023年度城乡交通运输一体化自评估工作,形成了《昌平区创建国家城乡交通运输一体化示范区工作方案》。
三、存在的问题
(一)交通资源与居民需求匹配度有待优化。我区现有交通规划及建设与居民出行需求存在一定差距,主要体现在公交线网有待进一步延伸,场站潜力有待进一步释放,停车难、非机动车停放秩序混乱等城市交通综合治理问题有待进一步解决,相应的交通规划类专业人员数量不足,补短板、提效能效果不够显著。
(二)党的基层组织之间粘合度不高。共建活动形式相对单一,过于依赖既有工作模式,未充分调动党员干事创业的积极性,在为民服务活动中缺乏创新形式,在学医景商周边未积极开展特色活动。
四、明年工作主要思路
(一)锚定党建工作“着力点”,加强支部共建新发展
坚持以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,进一步挖掘共建支部,建立会商机制,研究制定交通运输及相关领域为民服务事项,制定学医景商周边共建活动,丰富活动形式,开拓服务思路,在治理交通拥堵、城市绿化、助老服务、行业帮扶等方面下功夫,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续推动全区交通运输事业高质量发展。
窗体底端
(二)把好交通为民“落脚点”,彰显服务民生新作为
一是结合12345政务服务热线,人大建议、政协提案等线索,认真开展客流调研,逐步优化公交线网布局,让市民出行更加便捷。二是稳步推进建设十四五期间21处公交场站,协调建设单位、配合部门等,保证项目能够按照预定工期进行。三是按照市区两级审定的《昌平区路侧三期方案》,推进路侧三期项目实施,完成东环路智能立体停车库建设工作,开展北清云际南区、天通北苑一区公共停车场项目前期手续办理工作。四是持续做好区内候车亭建设运维工作,推进摸排热点地区候车设施缺口情况,保证候车设施安全,为市民出行提供安全、舒适的候车环境。
(三)筑牢行业治理“防火墙”,展现铁军队伍新态势
一是继续开展本区地面公交、道路客运、出租汽车、汽车租赁和水运游船等行业管理服务工作,巩固安全生产和火灾隐患大排查大整治成果,开展安全生产治本攻坚三年行动。二是组织落实好安责险、城市风险评估、安全生产标准化达标创建等相关工作。三是加强局行业管理部门和执法大队的协调配合,充分发挥各自职能作用,形成整治影响行业安全生产,影响行业有序发展的合力,共创我区交通运输事业发展的新局面。四是加强执法和行业管理协调配合,充分发挥各自职能作用,形成合力,为行业安全生产和有序发展保驾护航。
(四)锁定行业难题“靶向点”,提升交通综治新效能
一是按照市级交通综合治理工作任务编制区级工作任务及任务清单,发挥区交通综合治理工作专班平台作用,坚持“月报季评”工作机制,加大统筹协调力度,加快推动落实各项工作任务。二是加强与区内各部门、镇街的横向沟通以及与市交通委纵向联系,在交通规划优化、交通秩序提升、交通执法协作等方面形成合力,探索新模式。
2024年,区交通局以“实干争先年”主题活动为抓手,发挥党组“把方向、管大局、保落实”的作用,提升交通综合治理能力,助力“四区”建设,圆满完成各项工作任务。现将工作总结如下: