近日，南宁市拟废止商品房全装修分级指南（以下简称《指南》）并面向社会公开征求意见稿。这一消息引起了市民热议，不少市民对该文废止后，商品房全装修价格是否由开发商随意定价以及房地产开发企业是否还能够销售精装房等问题存在不少疑问。（5月7日 广西新闻网）
从市民的疑问和议论看，焦点主要在《指南》废止后，全装修房子该如何定价，废止是否意味着“精装房时代”就此终结等等。其实，市民的担忧并不是没有道理。从内容上看，《指南》对商品住房的装修等级及所对应的价格等，均进行了一定指导。有了它，地产商与购房者在房屋交易过程中，也有着比较权威的文件作参考。因此，从理想的角度上讲，《指南》有着其存在的价值和意义。
然而，制度的生命力在于可执行、能落地。从过往的实践来看，这一文件正式出台不足三年，期间具体发挥的作用和效力实际并不是很明显。比如对不同等级的商品房全装修用材用料、房屋设计等标准难以周全顾及。对此，不少市民曾表达出“哪些材料属于高档，哪些属于中档，分级界定应更精准化”的诉求。而业内人士也曾表示，《指南》的分级细则太虚，很难落地。
房屋装修是一个精细活，每一细节都在购房者的验收范围中。不同人对用材用料、内部空间设计、价格的要求各有不同，即便是处于A级的全装修房子，所涉及的高端品牌也有着更为精细的分级。如果对房屋装修简单进行一刀切式的等级区别，也给开发商留下了很多可钻的空子。假如开发商以低档次材料对照《指南》装修高级别房屋，偷工减料以次充好，购房者实际上也很难发现。尽管，南宁全市住宅工程质量用户满意度逐年提升，但工程质量发展参差不齐的矛盾依然存在，渗漏、裂缝等住宅质量问题仍较普遍，建筑工程品质整体上还有待提升。由此看来，《指南》所起的只是指导性作用，并不能兼顾方方面面，仅依赖《指南》来约束房屋全装修市场，显然还不够。
话题回到购房者的担忧上来——《指南》废止之后，今后购买全装修房时是否就缺少了价格依据？从南宁现有的房地产规范来看，还有相关文件对全装修价格进行约束，3000元/平方米依然是精装房的上限约束。《指南》废止后，少了A、B、C等级划分，实际给了购房者更多的自主选择，增加了双方针对用材用料、结构设计、房屋品质的议价空间，而非是由开发商单方面按等级来要价。
不过，《指南》废止后，地方管理部门对房市的监管不可松劲。实际上，广西去年印发了《关于规范全装修商品住宅工程质量管理的通知》，对全装修房屋的治理管理、样板房建设、室内环境检测等方面细化了要求和标准，让房市在更为规范的轨道上运行。当前，南宁市对废止《指南》向全社会公开征求意见，面对市民的呼声和期盼，管理部门需要多加关注房屋全装修实践中暴露出来的矛盾、市民的投诉意见等，在后续其他相关政策的执行和落实中逐步妥善解决。
建筑工程质量事关人民群众生命财产安全。放眼全国，各地都在改善房屋全装修质量上用心思考，积极实践。无论是武汉对样板房保留时间的严格管控，还是长沙规定全装修部分价格不超过2500元/平方米的约束，或者是宁波对住宅全装修标准体系、建设审批、质量监管等方面的具体规定，都在为房市健康稳定运行主动探索实践，好的经验都值得参考和借鉴，切实以制度和监管牵紧房屋装修的“牛鼻子”，让老百姓住得安心。（周军）
