“工会‘枫桥式工作法’是在‘工会+法院’诉调衔接的劳动争议化解决机制下，通过把劳动争议化解程序‘联’起来、资源要素‘聚’起来、配套制度‘建’起来，把纠纷解决端口从诉讼向协商调解前移，实现劳动纠纷化解‘五有’效果，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。”在近日采访鹤壁市职工维权服务工作时，鹤壁市人大常委会副主任、市总工会主席蔺其军告诉记者。
“枫桥经验”与工会工作结合，鹤壁工会把准了这一机遇。
2021年11月，鹤壁市总工会与鹤壁市中级人民法院出台《关于建立鹤壁市劳动争议纠纷诉调对接机制的实施方案》建立劳动争议诉调对接机制。2022年6月，两家又印发《关于推进鹤壁市劳动争议诉调对接工作的实施方案(试行)》的通知。工会借助法院的力量，规范了案件受理通知书、调解笔录、调解协议等系列调解文书文本，让调解工作室各项工作有章可循。另外，鹤壁市总工会还将调解工作经费纳入专项预算，通过“一案一补”等形式，在人、财、物上保障调解工作顺利开展，最大程度维护职工合法权益。
“园区+企业”绘出基层劳动纠纷治理“多点图”
姬家山工业园区有14家在生产的企业、2700名职工，14个企业维权室，企业自己解决劳动争议问题，劳动者不满意，可以去园区职工维权站。
“小事不出厂，大事不出基层工会”。2022年3月，鹤山区建立了鹤壁市首家职工维权工作站，并以维权工作站为总抓手，向下延伸至各企业，建立起三级职工维权机制。2023年，鹤山区总工会被全国总工会确定为全国第一批和谐劳动关系公共样板服务站点培育对象。2年多的时间，维权工作站让这个工业老区成为“全国样板”。
“维权工作站由鹤山化工新材料产业园区工会委员会、姬家山乡司法所、姬家山乡劳动保障所、姬家山乡法庭、姬家山乡派出所及各用人单位组成，专业的人做专业的事，更放心。”鹤壁市鹤山区总工会党组书记、常务副主席秦党生告诉记者。
统一标准、统一标识，高质量配备。记者在鹤山区看到，目前该区已打造5家职工维权工作站、30家职工维权工作室，真正做到有乡镇街道园区工会的地方就有职工维权工作站，有企业的地方就有职工维权工作室。
让职工维权走进“免费”新时代，目前，鹤壁工会劳动争议诉调对接工作室参与劳动争议案件109件，成功调解87件，为职工群众挽回经济损失470余万元。
“诉、裁、调”绘出劳动纠纷处置“加速图”
“我们这里是鹤壁市的老城区，区内有很多工矿企业，接到的劳动争议案件主要有两大类，一类是退休职工养老，另一类是年轻职工跳槽。这两类案件往往是解决起来耗时长，现在职工来到对接工作室，很多问题当月就解决了。”鹤壁市山城区总工会党组书记、常务副主席刘广涛说。
2022年6月，鹤壁市山城区总工会与山城区人力资源和社会保障局召开劳动争议裁调对接工作推进会，共同成立劳动争议裁调对接工作室和新业态劳动争议裁调对接工作室。
同年7月，山城区总工会、山城区人民法院、山城区人社局在山城区综治中心共同成立劳动争议诉、裁、调对接工作室。该工作室下设“诉、调”对接工作室、劳动争议新就业形态“诉、调”对接工作室和劳动争议“裁、调”对接工作室和劳动争议新就业形态“裁、调”对接工作室4个分室，形成了“1+4”的工作架构。“案前+人民调解”，法院、人社、工会各委派1名专职调解员调解劳动争议案件。“职工遇到薪资问题，需要仲裁，咱们工会与人社结合，需要诉前调解的话，就直接对接法院驻站负责人，一个房间解决多个劳动争议问题，完整的调解体系已形成。”劳动争议诉、裁、调对接工作室负责人索昊建说。
“目前，法院和工会建立‘工会+法院’在线诉调对接机制，利用法院人民调解平台，在线上，系统将甄别出的适合工会调解的案件分类，工会与法院共同协商进行调解。”鹤壁市总工会法律和社会工作部部长付媛洁告诉记者，而且工会还可以将自己的调解员录入平台，调解员同样可以对系统中出现的劳动争议案件进行主动调解。而这些调解员均以从事基层工会工作3年以上、熟悉调解工作的工会干部为主，结合着工会聘请的一批业务素质过硬、调解实务经验丰富的劳动争议仲裁员、劳动关系协调员、律师和退休法官作为兼职调解员充实到调解一线。
在山城区劳动争议裁调工作室，墙上挂着制定的工会法律援助制度、劳动争议仲裁制度、劳动保障监察制度、调解工作程序、工作职责、调解员行为规范等制度，对于劳动者来说，反映问题有场地、有人员，办事有制度。今年1月，该工作室荣获“全省第三批基层劳动人事争议金牌调解组织”称号。
“云端”调解绘出缓解矛盾线上“和谐图”
去年5月，鹤壁市淇滨区总工会接到了法院人民调解平台转来的一起欠薪案件，3名农民工侯某、张某、李某分别在被李某承包的某小区工程施工，工程完工后被拖欠工资3万多元未支付，3人将李某诉至淇滨区人民法院。
法院与案件当事人进行沟通并征得双方当事人同意后，迅速启动“工会+法院”劳动争议诉前调解工作机制。将案件在人民法院调解平台进行登记后，根据案件类型通过“工会+法院”在线诉调机制将该案件线上分流至工会调解组织进行诉前调解。工会接到案件后，迅速委派调解员，不到1个月，被申请人李某将所欠工资分别打入申请人账户，此案案结。该案在去年10月份全国总工会举办的互联网职工维权案例评选中，获评全国典型案例，这也是全省工会唯一一例。
“我们认为，劳动者的权益不论受到任何形式的侵害，都应该得到法律的保护。”鹤壁市总工会党组书记、常务副主席宋拥军表示，“职工权益能否得到保障，才是衡量我们维权工作成功与否的标准。”未来，鹤壁市总工会将继续深入实践“枫桥式”工作法，积极扩大“工会+”范围，积极与人社、司法、检察等单位沟通合作，形成劳动争议多元化解工作合力，全面保障职工合法权益，积极构建和谐劳动关系，助力营造更好营商环境，为鹤壁建设新时代高质量发展示范城市作出工会贡献。(记者 张潇予)
