原创 姚佐莲、刘君 上海高院
编者按
数字法院建设是司法领域实现全面数字赋能、全程预警监测、保障适法统一、提升司法质效的一场重塑性变革。2023年以来，上海法院以场景建设、数字建模为重点，大力推进数字法院建设，开创审判工作现代化建设新局面。《上海数字法院》专栏持续关注数字法院建设，讲述我们如何努力打造新时代司法模式变革“上海样板”的故事。
根据《中华人民共和国刑法》
（以下简称《刑法》）相关规定，
污染环境刑事案件的审理均涉及罚金刑适用。
但罚金刑数额怎么认定目前没有明确标准，
常常需要法官检索类案进行参考、对照。
近期，上海法院
“污染环境刑事案件罚金刑适法统一”
应用场景模型在全市法院推广，
为解决这类问题提供了新抓手！
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需求：污染环境罪的罚金刑数额
如何确保量刑平衡？
《刑法》第三百三十八条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有法律规定情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
据此，污染环境刑事案件的审理均涉及罚金刑的适用。
自2020年起，上海市第三中级人民法院集中管辖应由本市中级法院审理的环境资源一审案件，以及金山、青浦、崇明、上铁四家基层法院一审的环境资源上诉案件，因此高度关注污染环境罪的罚金刑问题。
通过排摸相关案件，上海市第三中级人民法院发现，在审判实务中，由于污染环境刑事案件罚金刑数额缺乏相应标准，罚金刑适用不统一的问题较为明显，影响了该类案件的审理效果和效率。
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如何统一污染环境刑事案件的罚金刑适用标准？进一步发挥集中管辖优势，提升环境资源审判专业化水平？上海市第三中级人民法院法官朱奕在一次全院干警座谈会上建议：“通过大数据分析，研究全市污染环境罪罚金刑量刑参考基准，为一线办案法官提供有力支撑。”
回应：应用场景数字赋能
提供量刑参考“方向标”
经分析研究，上海市第三中级人民法院申报建设上海法院“污染环境刑事案件罚金刑适法统一”应用场景。
在场景建设过程中，上海市第三中级人民法院发现，依据污染环境的三种不同严重程度，《刑法》对适用的刑期标准进行了规定，即“三年以下有期徒刑或者拘役”“三年以上七年以下有期徒刑”“七年以上有期徒刑”。同时，审判实践中，罚金刑金额的认定一般也以污染环境犯罪的严重程度作为衡量依据。
因此，“污染环境刑事案件罚金刑适法统一”应用场景模型依托近年来上海法院审判办案系统案件的结构化数据，通过对已结案件信息中三种情形下的“判决刑期”与“罚金刑数额”进行碰撞、比对，计算出平均罚金比值，作为污染环境刑事案件罚金刑适用的参考数据，提供给相关办案法官。
经测试，该数据模型嵌入了上海法院审判办案系统，在环境污染罪案件开庭排期保存后，系统就会自动通过办案平台、上海法院APP等渠道，以弹窗、发送短信等形式向正在办理案件的承办法官或合议庭成员作出提示，将有关的大数据分析结果形成清单，及时提供给办案法官作为参考。
从嵌入运行情况看，应用场景触发后，办案法官反馈提示有帮助的达100%，结案后纷纷留言“为案件提供了很好的参考和提示”“具有提示作用”“案件判决得到认可，当事人服判息诉”。
朱奕就收到了办案平台发来的提示，“您正在审理的一起案件，污染环境罪罚金刑全市平均罚金金额与刑期月份比值……供此类案件处理的适法统一参考……”
“我前不久刚在干警座谈会上就污染环境刑事案件罚金刑适法统一问题提出的建议，没想到类案应用场景这么快就建成了，有客观基础数据作为办案参考，我们心里也有底了。”她喜悦地说道。
应用场景所提供的参考数据并非一成不变，模型将根据法律规定和政策变化，及时更新数据、筛选比对，并定期校验参考数据的科学性、准确性，以期更好地为类案审理提供数据支持。
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效能：推动法律适用统一
与环境资源协同保护
统一法律适用是实现司法公正的重要途径。现实中，部分案件由于法律适用不统一、裁量权行使不规范等问题，出现“类案不同判”甚至“同案不同判”现象，严重影响了法律的权威和公信力。
2020年5月，习近平总书记主持中央政治局第二十次集体学习时，对统一法律适用工作作出明确要求。2021年12月，《最高人民法院统一法律适用工作实施办法》正式施行，对加强适法统一指明了方向。此次，上海市第三中级人民法院申报建设“污染环境刑事案件罚金刑适法统一”应用场景模型，就是提升类案法律适用准确性、高效性的有益探索之一。
下一步，上海法院将持续推进类型化案件适法统一应用场景建设，在数助办案、数助决策等方面发挥作用。
同时，针对环境资源案件“三合一”集中审理过程中出现的行为人同一污染环境、破坏生态行为既涉嫌刑事犯罪，又可能面临行政处理和民事赔偿情况，进一步探索不同职能部门之间刑事罚金记录、行政处罚决定、生态环境修复情况等相关数据信息的共享，方便法官对案件事实和法律责任予以通盘考量，推动形成对环境资源的立体化保护。
本期作者
姚佐莲
上海市第三中级人民法院民事审判庭法官
本期作者
刘 君
上海市第三中级人民法院民事审判庭法官助理
来源丨上海市第三中级人民法院
高院供稿部门：办公室、刑事审判庭（未成年人案件综合审判庭）、审判管理办公室、信息管理处
文字：姚佐莲、刘君
原标题：《污染环境罪罚金刑怎么判？@法官，如果出现这个弹窗可要注意了！》
