近年来,固阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,忠诚践行“两件大事”和“一个创新、三个实现”,紧紧抓住“铸牢中华民族共同体意识”这条主线,强化组织领导,服务“五大任务”和经济社会发展全局落地见效,着力建设共有精神家园、搭建“三交”平台,突出特色亮点,实现了民族团结进步创建再升级,各族干部群众铸牢中华民族共同体意识显著增强。
强化组织领导,压实工作责任
固阳县印发了《以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动新时代党的民族工作高质量发展的实施方案》等重要文件并深入推进落实,强化理论武装,落实主体责任,完善体制机制,形成县委统一领导、政府及其部门依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各单位通力合作、全社会共同参与的新时代民族工作格局。
强化理论武装,做到入脑入心。全县各级党组织坚持把学习党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识作为重要政治任务,纳入各级理论中心组重点学习内容。2021年以来,县委理论学习中心组集体专题学习研讨7次,科级班子学习研讨200余次,县委常委会每季度专题研究1次民族工作,党政领导每半年深入基层调研,解决实际问题22个。县委党校对党员干部的教育培训占总课时的12%,各级党组织开展培训实现全覆盖。
落实主体责任,落细一把手工程。印发《关于深入学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察时重要指示精神,坚定自觉肩负全方位建设模范自治区的固阳作为的具体举措》,推动经济、政治、文化、社会、生态文明和党建等紧紧围绕、毫不偏离铸牢中华民族共同体意识这条主线。加大铸牢中华民族共同体意识在干部实绩考核中的占比,纳入党建和意识形态工作责任制,纳入政治考察和常规巡察范围,实现了所有工作向此聚焦。
完善体制机制,推动工作有效落地。建立县党政主要领导负责的“一把手”创建工作领导小组,9个推进组协调配合。及时调整统战工作领导小组成员,建立创建工作组织调度、联席会议、专项推进、提示督办、综合保障五项协调机制,修订完善民委委员工作规则。成立“固阳县铸牢中华民族共同体意识促进会”,配齐配强民族工作部门干部、镇统战委员、村民族工作助理员,镇民族工作助理员专抓民族工作,深入推进民族团结进步创建工作“八进”全覆盖。
服务“五大任务”落地见效,融入高质量发展格局
为完成好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”,专门成立了固阳县落实“五大任务”工作领导小组,组建工作专班统筹部署落实。
建设重要能源和战略资源基地。制定《关于落实“建设国家重要能源和战略资源基地”任务的实施方案》,全力服务包风1、2号通道项目,实现工业企业绿电直供。计划新能源装机容量10GW,已开发4GW。投资651亿元,实施东方日升绿色硅基、大全高纯硅重大项目,形成工业硅产能25万吨、多晶硅产能5万吨、单晶硅产能10GW、组件产能3GW的光伏装备全产业链。
建设农畜产品生产基地。制定《关于落实“建设国家重要农畜产品生产基地”任务的实施方案》,连续举办国家级黄芪产业发展峰会,开展自有野生黄芪种源培育,擦亮“正北芪”金字招牌;集中使用“固羊羊”品牌,融入“生态内蒙古、绿色好味道”,肉羊深加工年产30万只,产值3亿元,做精羊产业;将荞麦、莜麦纳入商业保险范畴,调动农户种植有机杂粮积极性,年消纳杂粮1500吨,产值达到1亿元。
建设生态安全屏障。制定《关于落实“建设我国北方重要生态安全屏障”任务的实施方案》,持续巩固新一轮退耕还林还草全国第一县成果,森林覆盖率24.2%,森林、草原、湿地面积达到509.7万亩,固碳量100万吨,环境空气质量优良天数达到85%。推进水资源节约集约利用,农田灌溉水有效利用系数0.76,工业再生水利用率达到70%。
筑牢安全稳定屏障。制定《固阳县关于落实筑牢祖国北疆安全稳定屏障任务的实施方案》,切实维护意识形态领域安全,严防重特大安全生产事故发生,稳妥化解地方政府债务。引导各方力量参与基层治理,实现政府治理和社会调解、村(居)民自治良性互动。完善自然灾害防治体系,提升监测预警能力,及时抵御处置各类灾害。
建设向北开放桥头堡。制定《固阳县关于建设国家向北开放重要桥头堡的实施方案》,国道210固阳-东河段开工建设,推动建成通往口岸的经济大通道。持续优化营商环境,坚持企业发展需求导向,深化放管服改革,提供全方位、“保姆式”服务,让企业感到“包你满意”的“固阳温度”。实施“民营企业进边疆”行动,吸引16家内地企业到固阳投资创业,年出口贸易额预计达到300万元。
着力宣传引导,营造共有精神家园氛围
固阳县以铸牢中华民族共同体意识为主旨,着力构筑中华民族共有精神家园,运用新技术、新媒体,推进“互联网+民族团结”工程,建立常态化宣教机制,连接团结奋进的精神纽带。
强化舆论引导,浓厚宣教氛围。今年上半年,各基层党组织开展铸牢中华民族共同体意识主题党日活动251次,举办“万名党员大轮训示范培训班”“村(社区)干部业务能力培训班”25期,培训7000人次。利用“一周两月”活动,走村入户宣传“两条例、一办法”,常态化学习宣传贯彻《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》。各中小学校开展主题班会、绘画、手工制作、征文、经典诵读大赛等活动。干部群众开展征文、演讲、文艺演出,展示各族群众共同团结奋斗的历史和现实。把铸牢中华民族共同体意识嵌入到乡村振兴、村规民约、文化旅游,推出相关宣传稿件967篇、微视频121期,阅读量达到12万人次。
加强阵地建设,传承优秀文化。成立铸牢中华民族共同体意识研究基地,建立课题申报、职责分工、绩效考核等相关制度,定期开展研学活动。在旅游景观、公园、交通干道、出租车、公交车等布展宣传铸牢中华民族共同体意识。创设自有版权的“红石榴·阳阳”系列IP形象品牌,推出“文旅局长话固阳”、“和平带你看长城”等视频专栏,突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,展现铸牢中华民族共同体的元素,得到各族干部群众的普遍认同。
依靠各族群众,发动广泛参与。开展主题读书、学习普通话、“讲团结、促和谐”系列活动。依托固阳秦长城、“固阳稒事”文创街、烈士陵园、中国传统村落、怀朔古镇等,开展地方文物考古和历史研究,挖掘各族群众团结奋斗、守望相助的历史故事,为铸牢中华民族共同体意识提供历史滋养。党员干部扎实推进“我为群众办实事”实践活动,送“暖心煤”、帮购“柴米油盐”、用心用力用情解决群众急难愁盼问题,书写新时代民族团结进步故事。乌兰牧骑小分队以蒙恬、王昭君、花木兰等历史人物为原型创作文艺作品,深入各族群众开展主题演出,凝聚共同实现中国梦而奋斗的磅礴力量“三个离不开”“五个认同”思想在各族干部群众心中深深扎根。
服务经济社会发展全局,共同走向社会主义现代化
固阳县于2016年被国务院纳入国家重点生态功能区,走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,聚焦工业富县、商业活县、生态旅游兴县、农牧业稳县的发展思路,高质量建设多彩固阳。
推进工商业发展,促进经济稳定增长。2020-2022年,全县GDP分别达到63.49、78.62、95.11亿元,增长率分别是4.9%、9%、4%,在全区各旗区县分别排10、11、44名;一般公共预算收入分别完成4.0、6.9、8.0亿元,同比增长6.9%、71.4%、16.3%,在全区各旗区县分别排60、45、32名;城乡居民可支配收入分别是23168、25137、26494元,同比增长5.9%、8.5%、5.4%,“工业富县”主导地位不断增强。网店突破1000家,电商交易额达2.77亿元,年接待游客50万人(次),旅游收入8221万元,“商业旅游活县”成效初显。
稳住三农基本盘,促进乡村振兴。制定实施《固阳县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,为全县1038户1816名易返贫致贫户全部落实帮扶措施,守住规模性返贫底线。开展“困难群众饮用低氟边销茶”试点工作,提升群众生活品质。完成农村危房改造近2万户,卫生公厕覆盖73个行政村、268个自然村。大英图入选中国传统村落名录,万胜壕获“全国乡村治理示范村”称号。投入3.8亿元实施农村饮水安全、小流域治理等工程,73个行政村全部通硬化路,获评自治区“四好农村路”示范县,“农牧业稳县”更加突出,各族群众深切感受到全县经济社会迈入高质量发展快车道。
厚植为民情怀,增进民生福祉。全力办好人民满意教育,推行教师奖励性绩效工资、校园长聘任等改革措施,推动义务教育优质均衡发展。2023年高考理科最高成绩排全市350名,文科成绩排50名,达到了低进高出的办学效果,中考成绩600分以上7人。扎实推进健康固阳建设,在全市公开招聘了县级公立医院院长,形成“国内专家远程会诊、区内专家不定期坐诊、市内专家定期坐诊”医疗服务模式。组织开展为企业找工人、为农民找工作、为学校找学生“三找”行动,全力解决瓶颈问题。
着力交流交往交融,丰富创建内涵
全县民族团结进步创建工作与社会治理服务有机融合,实现了各族群众深度交往交流交融,守望相助、手足情深。
创新服务模式,跟进联系各族群众。为切实联系服务外出流动人口,在包头主城区建成“固阳县驻包党群服务中心”,建立了城市流动人口数据库,设置人社、信访、司法、金融、税务等23个服务窗口,提供代办相关业务、现场咨询业务等服务。建立流动党支部,实现在外党员“流动不流失,离乡不离党”,成为近6万名在市区居住各族群众的“红石榴家园”。
服务跟着问题走,解决群众急难愁盼。为保障6.5万留村务农人口发展生产、改善生活,组建了杀猪队、理发队、手机队、代购销等251支“红石榴拉话话”志愿服务队,心贴心常态化跟进服务,“搭把手”帮助各族群众解决急难愁盼问题,9支队伍被命名为包头市“红石榴志愿服务队”。集中建设36个乡村振兴重点示范村,开展人居环境整治攻坚行动,形成制度、队伍、设备、经费、奖惩“五有”保洁体系,城乡道路建设获评全国城乡交通运输一体化示范县。
实施“三项计划”,促进“三交互嵌”。将铸牢中华民族共同体意识纳入城乡建设布局规划和公共服务资源配置,制定各族群众互嵌式发展、各族青少年交流、旅游促进各民族交往交流交融计划实施方案,参与“三项计划”人数占当地人口总数的11%。完成6.5万人农村劳动力转移到城镇就业,县城完成棚户区改造工程7000多户、老旧小区改造12万平方米,获评国家卫生县城、自治区文明城市。投资1亿元加强教育硬件设施建设,所有学校各族学生混合编班。创建成为自治区信访工作示范县,开展“三下乡”活动,各族群众互相尊重、和睦相处,铸牢中华民族共同体意识显著增强。
以融促同抓创建,选树典型强引领。以“长城故里心连心,多彩固阳同筑梦”为主题,有形有效有感开展民族团结进步创建活动,现有全区民族团结进步示范单位2个、模范集体2个、模范个人8个,全市民族团结进步示范单位61个,模范集体6个、模范个人35个,全县民族团结进步示范单位30个,模范集体20个、模范个人30个,引领各领域、各行业开展创建活动。
固阳县在深化民族团结进步创建工作中,赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,走出了一条符合加强和改进党的民族工作、富有新时代特点、体现新发展理念的民族团结进步创建转型升级之路,为推进包头市创建全国民族团结进步示范市奠定了坚实基础。返回搜狐,查看更多
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