物业消防安全横幅标语（精选8篇）
物业消防安全横幅标语 第1篇1. 公众聚集场所必须经过消防安全检查方可投入使用。
2. 消防常识进万家，平安相伴你我他。
3. 远离火灾，珍爱生命，共建平安家园。
4. 隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。
5. 祝您平安。
6. 消防工作，人人有责。
7. 消防工作实行防火安全责任制。
8. 每个单位要依法做好消防安全管理工作。
9. 用火不预防，失火就遭殃。
10. 履行消防安全职责，规范消防安全。
11. 防范火灾，人人有责，人人防火，户户安全。
12. 任何单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。
13. 爱惜自己家园，驱逐火灾隐患。
14. 只有防而不实，没有防不胜防
15. 为民第一，好而思远，科技强警。
物业消防安全横幅标语 第2篇2、人人抓消防，幸福进万家。
3、消防设施会使用，扑灭火灾立大功。
4、预防和减少火灾危害，维护公共安全和社会稳定。
5、消防安全是一种责任，为己为家为他人。
6、大人外出，不可把小孩反锁屋内。
7、防火人人想户户都安祥。
8、劳民伤财真是害，小心至上才是。
9、学一点消防知识，多一份平安幸福。
10、消防连万家，安全你我他。
11、创消防安全校园，让火灾远离生活。
12、工作一分钟，防火六十秒。
13、保持消防通道畅通，保障公民人身安全。
14、莫失莫忘莫大意，消防安全心中记。消防安全无小事，补救总比预防迟。
15、用火防火不失火，为国为家也为我。
16、保护消防设施，维护消防安全。
17、金山银山，消防安全是靠山，眼看耳听，消防知识是救星。
18、酒店是我家，防火靠大家。
19、关注消防，护我家园。
20、人人宣传校园安，日日防火生活宁。
21、日常灾害，防患未然，莫待灾后，望洋兴叹。
22、学校是我家，防火大家抓。
23、火眼金睛除隐患，重任在肩敢担当。
24、星星之火可以燎原，小小隐患易酿大祸。
25、燃放烟花爆竹，勿忘消防安全。
26、加强消防宣传，提高全民预防和抵御火灾能力。
27、防范意外之火，保护文明之光。
28、报警早，损失少，火警电话要记牢。
29、爱护灭火器材，就是善待生命。
30、平安你我他，消防连万家。
31、灭火器、常检查，消火栓、勤调试，关键时刻显本事。
32、敲响安全警钟，共保人人平安。
33、消防规程字字是血，严格执行句句是歌。
34、珍爱生命从防火做起。杜绝火患从自己做起。
35、火无情人有情，齐防火共安宁。
36、万人防火不嫌多，一人麻痹出大祸。
37、消除火患，国泰民安。
38、瓦斯本身无毒性，关闭开关最重要。
39、消防是大树，责任是沃土。
40、火灾无情，警钟长鸣。
41、扑救火灾有大用，消防设施别乱动。
42、消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校，提高全民消防意识。
43、消防安全齐参加，预防火灾靠大家。
44、消防有法可依，违法必受处罚。
物业消防安全横幅标语 第3篇作为居民小区日常事务管理单位的物业公司在工作中常常忽视了消防安全的管理，没有将消防安全管理作为工作的重要内容来抓，致使居民小区出现了物业管理与消防安全脱节现象。
1. 居民小区消防安全方面存在的主要问题
1.1 居民小区消防规划不过关，消防设施不完善。
近些年来发展起来的居民小区往往占地面积比较大，一个小区就有几千至几万户，例如昆明市天骄北麓小区仅仅一期就达到万余户，这么大的小区仅消防设施的投入就不是一个小数目。而且，按照国家《建筑设计防火规范》等有关规定，应合理设置消防车道、消防水源，设置必需的消防设施和器材。但是开发商为了追求经济利益，部分居民小区没有配套完善的消防系统，以致小区建成后存在消防安全隐患。例如，小区主通道路硬化后没有安装室外消防栓;消防车通道净宽低于国家规定的3.5米且无回车场地，不能满足消防车通行要求，等等。
1.2 居民小区家庭火灾隐患多，安全意识淡薄。
在装修方面，随着生活水平的提高，居民对装修要求相应提高。但是，由于居民的消防意识淡薄，装修时大量采用可燃材料进行装修，吊顶、墙面、地面、家具、可燃织物窗帘等使单位面积的火灾荷载显著增加，致使发生火灾的危险性大大增加。在用电方面，大功率电器进入普通居民家庭，电器本身质量方面的故障、使用不当或者线路负荷过大，极易造成故障，引发火灾。此外，对于管道煤气，居民由于缺乏使用常识和安全意识淡薄，极易造成气体泄漏，如果处理不当，就会严重威胁居民的生命财产安全。
1.3 居民小区物业管理不到位，消防安全隐患多。
在对居民小区的日常管理工作中，部分物业公司平时注重的是保洁、安保等工作，并没有将消防安全作为物业管理的重要内容来抓，造成居民小区内存在不少消防安全隐患。例如，有的居民小区物管将消防车通道安排业主临时停车;有的居民小区室外消防栓锈蚀打不开，室内消防水带被盗;有的居民小区居民图方便将通向顶层的楼梯封堵，一旦发生火灾，不利于人员的安全疏散。很多物业公司不能及时对小区消防设施进行维护，致使设施形同虚设，无法发挥应有的作用，不利于确保居民生命财产安全。
1.4 居民小区外部影响因素多，不利于消防安全。
人口结构复杂，消防隐患大。由于现在的居民小区大多位于交通、生活和工作比较方便的城区，部分业主就将自己多余的房屋出租，有些业主甚至将一套房子分隔成许多更小的单间出租，造成居民小区内人口普遍较多。由于租住人口结构复杂，消防安全意识差，造成的消防安全隐患大。
商业网点多，潜在隐患多。现在的居民小区规模大，有的占地可达数万平方米，为了满足人们的日常生活需要，居民小区配建了大量的商业设施，有些居民楼下往往就是各种商铺，甚至开设各种液化气供应站、网吧、歌舞厅等商业网点，形成了人员聚集场所和危险品场所，一旦发生意外，将会对楼上居民的生命财产安全构成严重威胁。
2. 物业公司承担居民小区消防安全责任既是自身工作的重要方面，又是法规赋予的职责
2.1 物业公司承担居民小区消防安全责任是自身工作的重要方面。
物业公司的工作范围在居民小区，对居民小区的环境卫生、生活设施等方面的工作进行日常服务和管理，成为居民生活不可或缺的重要组成部分。在消防安全管理方面，物业公司保存有小区消防设施管线走向图;在日常巡查中最清楚小区存在的火灾隐患;而保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通也是其工作范围。这些特点都为物业公司做好居民小区消防安全工作奠定了基础。
2.2 物业公司承担居民小区消防安全责任是法规赋予的职责。
改善和加强小区消防安全管理工作，除了政府管理部门要加强监督外，主要是居民小区的物业管理单位要担当起维护小区消防安全管理的责任。《中华人民共和国消防法》及公安部第61号令 (《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》) 等都明确了居民小区的物业管理单位的消防安全职责。
2008年修订版《消防法》首次将居民小区的物业服务企业的消防安全职责明确为法定职责。根据规定，物业服务企业应当对管理区域内的消防设施进行维护管理，同时，物业服务企业提供的消防安全防范服务，除对消防设施进行维护管理外，还应当包括开展防火检查、巡查，进行消防安全教育等预防火灾工作。
公安部61号令根据我国居民小区的现状、特点，对居民小区的消防管理提出了物业管理单位在日常管理范围内应当履行消防安全职责。
可以看出，法律法规已经明确了居民小区的消防工作由物业公司来负责，并明确了管理的内容和范围。这个规定填补了消防管理上的空白，从法律法规上明确了居民小区消防工作谁来管，管什么。
3. 物业公司确保居民小区消防安全的管理措施
做好居民小区的消防安全对于维护社会稳定、保障小区居民生命财产安全具有重要意义。在创造良好的居住环境、确保居民小区消防安全的工作中，物业公司在小区消防安全管理上应该积极探索有效途径和方法，制定切实可行的措施，构筑居民小区消防安全屏障。
3.1 开展消防安全宣传教育，增强小区居民消防安全意识。
物业公司在日常的消防安全管理工作中应充分利用小区内的宣传栏、广播等多种形式开展消防安全教育，宣传居民应知应会消防常识，使小区居民对消防知识有所了解和掌握，提高小区居民的消防安全意识和自防自救能力。
例如，物业公司可以采取在小区内设置固定消防宣传标志牌，在居民楼道内张贴固定消防警语，组织开展消防培训等措施提高小区居民的消防安全意识，使小区居民了解和掌握家庭防火的一些基本知识、灭火的基本方法和火场自救逃生的基本技能。物业公司可请消防人员对小区居民进行消防宣传、教育、培训，侧重宣传消防法律法规和安全用火、用电、用油、用气等消防安全常识，以及报警、逃生和火灾自救常识。
3.2 积极开展消防安全巡查，保证消防设施完好。
在广泛开展消防安全宣传教育的同时，物业公司应重点加大小区消防安全检查力度，充分发挥小区消防安全管理职能，开展经常性的检查，对居民小区内公共消防设施、器材进行维护保养，至少每年进行一次全面检测，确保消防设施完好可用。
3.2.1 各类公共消防设施器材是否完好可用，有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况。
3.2.2 消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好。
3.2.3 疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。
在巡查工作中，发现违章用火、用气、侵占消防车通道、占用防火间距等火灾隐患应立即纠正，及时消除隐患。不能立即改正的，物业公司应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人。在火灾隐患整改期间，应加强安全防范，确保居民小区的消防安全。
3.3 加强物业公司安保人员培训，不断提高消防技能。
物业公司员工流动性大，大部分人员没有经过专门的消防培训，消防安全技能差，处置初起火灾能力弱，有些连灭火器如何使用等都不清楚，遇到火灾往往束手无策。这与物业公司承担居民小区的消防安全职责是不相适应的。因此，物业公司必须对员工进行消防技能培训，并定期进行演练，使物业公司成为维护居民小区消防安全的坚实力量。
除物业公司专职消防安全员要熟练掌握小区消防控制设备外，全体员工应掌握扑救初起火灾的能力和组织疏散逃生的能力。扑救初起火灾的能力方面：物业公司负责人应熟悉居民小区灭火设施和扑救初起火灾的组织指挥程序。物业公司员工应熟悉居民小区内消防设施、器材的位置、使用方法;报火警、初起火灾处置程序;灭火和应急疏散预案。组织疏散逃生能力方面：物业公司应每半年至少组织一次全体员工参与的疏散逃生演练;应掌握小区鳏、寡、孤、独人员情况，定期上门开展消防安全服务，确定发生火灾时实施救助的人员;火灾发生后，物业公司员工应立即采取广播、呼叫等方式组织人员疏散逃生。
通过将消防安全管理规范到居民小区物业公司日常工作中，不断强化物业公司的消防安全服务和管理水平，加上小区居民的支持和配合，物业公司一定能在确保居民小区消防安全的工作中发挥更大的作用，为创建和谐、文明和幸福的生活居住环境打下坚实的基础。
参考文献
[1]蒋永琨等.城市消防规划与管理技术[M].北京:地震出版社, 2000.
[2]武警学院消防工程系.中国防火业务全书[M].长春:吉林人民出版社, 1999.
物业消防安全横幅标语 第4篇关键词:物业;消防安全管理
中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)11-0101-02
随着房地产业的不断发展和住房制度改革的深入推進,物业管理作为一种和现代化房产开发相配套的综合管理体系,日益受到政府各部门及社会各界的广泛关注。物业小区已逐步成为城市社会的重要组成部分,就山西省物业管理现状而言,虽然经过了多年的实践和摸索,取得了许多可喜的经验和成绩,初显现代物业管理的规模和发展方向,但在不少方面仍存在大量的矛盾和问题亟待解决。众所周知,物业建筑的使用年限,短有几十年,长则上百年,作为消防安全的一个重要组成部分——消防设施设备的维修、使用、保养、更新和改造将经受时间的严峻考验。另外,随着时间的推移,目前已投入使用的物业建筑的业主住房日趋老龄化。基于这两点认识,在物业管理行业兴起之初,就着眼于探索适应市场经济条件下运作的现代物业消防安全管理,避免形成“历史遗留问题”,重复“先发展,后整改”的老路,具有鲜明的现实意义。
1 物业管理消防安全现状
近年来,物业管理蓬勃兴起,物业管理的内涵愈加丰富,涉及内容包括商业楼、综合楼、民用住宅等等。确保管理区域内业主及物业使用人的生命财产安全是物业管理的一项基本内容和工作,而消防安全管理在生命财产安全管理中所占的地位和分量又是重中之重,以太原当前物业管理消防安全现状为例,情况已不容乐观,主要存在以下问题:
1.1 消防设施和设备损坏、故障、丢失、挪用的现象比较普遍
防火分区被破坏、公共通道被占用等情况也较常见。究其原因,有以下几点:
(1)工程建设、施工违规进行,缺乏有效地管理监督,使消防工程质量得不到保证。
(2)消防产品更新换代快(个别产品由于市场竞争激烈已经退出市场),加之平时的维修、保养不善,致使一些消防设施(特别是消防自动系统)在安装后得不到及时的维修、更换和改造。
(3)管理者或业主消防意识淡薄,擅自挪用、拆移消防设施,占用、堵塞消防通道。个别业主为装修、通风、采光之便,拆卸防火门或者由于整个楼层买楼后,为了防盗和使用的方便,而在公共通道上装设防盗门,致使楼层疏散线路受阻。
(4)物业管理保安力量不强、防盗措施不得力,常有消防器材被盗。这是几年来物业管理中较为头疼的事情,原因众多,但也不排除内外勾结,从中谋利的行为。
1.2 物业管理公司未能形成规模经营
物业管理公司往往由房地产开发单位自行组建,很少将房产管理推向市场,以致形成物业管理行为不规范。作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏,面对物业管理中设置的现代消防设施,物业管理人员往往知之甚少。
1.3 物业管理的消防法规建设有待加强
对物业管理中出现的消防安全问题的整改缺乏有效的法律依据,不能从根本上扭转消防工作在物业管理中的被动局面。具体表现为:消防执法难度大,缺乏具体的操作性条文,诸如物业管理公司无力整改火灾隐患,消防部门该怎么办?对于物业管理公司而言,可以抽身退出,可业主又很难出资整改,至于关停整个物业建筑所造成的影响将使作出的此决定变得不可能。
1.4 消防安全责任不明确
目前,物业的服务合同中存在着对消防设施的管理没有明晰的合同约定,如何管理、管理到什么程度,均不明确。
1.5 没有建立起良好的物业管理运行监督机制
在物业管理公司的资质选聘,资金管理等方面缺乏法律法规的具体规定,特别在物业管理的资金管理上存在较大的缺陷。主要体现为:
对物业的公共设施设备的专项维修基金的管理缺乏透明度。没有相关的听证会制度保证和没有指定具体的、严格的资金使用标准。这种情况可以使得基金被各种名目透支运作或私自挪用。如果这个问题得不到很好的解决,若干年后,消防设施设备更新、改造,这笔经费该由谁出?
1.6 消防安全管理也没有纳入委托管理的范畴
新老物业交接时就会出现遗留的火灾隐患问题不能得到妥善解决,整改也陷入到推诿扯皮的问题当中。
2 解决措施及思路
由于物业管理属于市场经济综合管理范畴,设计的内容比较广泛,也比较复杂。而消防安全管理作为物业管理的一个子系统,它的完善和加强应在整个市场经济管理系统中综合给予考虑。消防机构作为政府行政职能部门,应努力实现从行政指导到行政服务的转变。从以上的物业消防安全管理现状分析来看,文章将主要从以下6个方面指出加强物业消防管理的措施和方法:
2.1 加强消防管理在物业管理法规中的地位
消防安全管理和建筑构造质量在物业安全使用中应占有同样的地位。以《山西省城镇住宅区物业管理规定》为例,其中关于消防安全的措辞很少,这个规定对重点单位而言,由于消防部门列入经济性管理,问题不是很大,但是对于一般的物业管理单位,日常的管理依据就是这个规定,而消防安全管理却很少提及。这样的规定是不能满足日益增强的消防安全管理需要的。另外,在消防法规中,应加强对物业管理方面的规定,特别要在一些消防经济责任方面制定出一个可操作性的管理措施。
2.2 加强消防工程的“源头”管理
从建筑工程申报公安消防机构开始,公安消防机构就应对建筑工程的设计从严把关,严格按照国家有关建筑设计防火规范审核,并在消防工程施工过程中仔细监督,不留先天的火灾隐患。
2.3 建立规范化物业管理市场,使物业公司逐步实现规模化经营,专业化管理
(1)公安消防机构通过严格的管理监督。科学的评估考核从中发挥作用,积极建立考核登记制度和市场准入消防安全标准,使物业管理市场更趋规范化。
(2)由于物业收费的复杂性,往往使基金得不到公平、有效的解决。为了保证这部分基金,国外发达国家和发达地区通行的做法是:建立各种政府管理的贷款保险基金和政府财政、税收补贴等。对此,消防机构可以通过与保险公司协调,共同探讨建立消防设施维修、保养保险基金的有效途径。
2.4 加强物业中消防设施维修、更新资金的管理
确保这些设施设备在使用年限内能够得到正常的维修、更新和改造,这就要求公安消防机构参与建立完善的、有效的、透明的资金使用监督体系。具体的做法可包括:①建立消防设施、设备维护专项基金;②维修基金的使用,物业管理公司应向消防部门提出使用报告;③建立评估考核和听证会制度,确保维修基金得到科学、合理的使用;④加强和其他物业管理行政主管部门的协调。
2.5 提高物业管理人员和业主的消防安全意识,确保消防设施设备完好无损
公安消防机构应当定期举行物业管理人员培训班,对从事物业管理的人员定期进行消防安全培训,增强他们的消防安全意识。另外,物业管理人员培训后应当有的放矢对业主开展形式多样的消防宣传,如在物业区内出黑板报、发消防知识传单等,不断提高业主的消防安全意识,杜绝消防违章行为。
公安机关消防机构应加强对物业服务企业的监督和指导,定期实施防火监督检查,为物业服务企业提供法律法规、消防技术方面的支持和服务,促进物业服务企业消防安全管理水平不断提升。
About Property Fire Prevention Safety Control Related Question Discussion
Liu Yimin
Abstract: The estate management is one kind the integrated management which forms a complete set with the modernization housing development way,it and the socialist market economic system adapts.Guarantees manages in the region the owner and when the property commuter’s personal safety and property an estate management basic content and work,but the fire safety control occupies in the personal safety and property management the status and the component are also the most important.In the estate management the fire safety control’s goal,lies in fire preventing’s occurrence,on maximum limit reduces the fire damage,for the owner and inhabitant’s work,the life provides the security environment.
消防安全横幅标语 第5篇2.不可在床上吸烟，以免引起火灾
3.发现小孩玩火，应即制止
4.警惕火灾，珍惜生命
5.防火比救火更重要
6.坚持专群结合的消防工作原则
7.实行防火安全责任制
8.加强消防宣传、提高消防意识
9.学一分消防知识，多十分平安保障
消防安全横幅标语 第6篇2、求生是本能，逃生靠技能。
3、泪水救不了被烤验的生命。
4、烈火猛于虎，你不是武松。
5、请不要吵醒睡觉的灭火器。
6、普及消防知识，增强防火意识
7、别让星星火光，成为燎原之殇。
8、别让未熄的烟头燃尽你的生命。
9、大火来时需求救，及时拨打119。
10、温暖不靠明火，电器拒绝违章。
11、火灾起，要冷静;119，须牢记。
12、绿色的长箭，指引生命的方向。
13、防范意外之火，保护文明之光。
14、为生命让行，请勿堵塞消防通道。
15、遇火情，119，湿布捂鼻，低身走。
16、人人宣传校园安，日日防火生活宁。
17、关心消防避火患，珍爱生命减灾难。
18、厝火积薪危害大，曲突徙薪好处多。
19、大火必有燃起处，严追责任到个人。
20、天也干，物也燥，防火灾，安全牢。
21、懈怠之意不可有，防火之心不可无。
22、易燃易爆危险品，预防火灾最要紧。
23、消防从细节做起，平安需你我营造。
24、消防安全责任重，平安校园靠大家。
25、消防知识学得好，危急时刻能自保。
26、火灾到来不用慌，一捂二蹲三通过。
27、火灾起，命为重，身外物，莫贪图。
28、遇大火，镇下心，自救时间贵如金。
29、防火防电防事故，留心留意留生命。
30、增强防火安全意识，提高自防自救能力
31、提前熟悉逃生通道，酌情拉响安全警报。
32、火吞财，财可再生，火吞人，人财两空。
33、您忽略的火种，会带走他人的生命，请您慎重。
34、关注消防，知法、守法;消除隐患，防火、防爆。
35、大火最好的燃料是疏忽，灭火最好的武器是预防。
36、平时要防范，遇火莫惊慌，湿巾捂口鼻，切勿乘电梯。
37、火灾起，人冷静。湿毛巾，匍匐行。不贪财，命要紧。
38、烟袭屋，罩口鼻，贴地逃;火烧身，脱衣滚，勿惊跑。
39、懈二懈千万懈，懈则祸至;你防我防全民防，防则患消。
40、火星是小，害处很大，危险;消防事大，细节很小，注意。
41、烟为火因，防微杜渐须尽早;泪乃目水，蹙眉疾首也已迟。
42、拒绝热得快，人生更保险。宿舍安全两件宝，消防设施和通道。
43、火灾非儿戏，时刻要警惕;发生火灾莫慌张，有序排队速离场。
44、买房需要三十年，烧毁只在一瞬间。你没有装备，穿越不了火线。
消防安全横幅标语 第7篇2.有备无患，无备遇难。
3.消防安全常抓不懈，抓而不紧，等于不抓。
4.严禁谎报火警。
5.参加灭火工作是每一个成年公民的应尽义务。
6.实行防火安全责任制。
7.火灾不难防，重在守规章。
8.消防安全第一预防为主。
9.祸在一瞬，防在平时。
10.普及消防知识，增强防火观念。
11.小孩失火，家长负责。
12.贼偷一半，火烧精光。
13.人民消防人民办。办好消防为人民。
14.执行消防安全法规，搞好安全生产工作。
15.消除火患是的防范。
16.消防安全是幸福的保障，治理隐患保障消防安全。
17.珍惜生命，远离火患。
18.众人警惕不失火，一人麻痹害大伙。
19.定时组织防火检查，及时消除火灾隐患。
物业消防安全横幅标语 第8篇(一) 重视程度不够
一些物业服务企业重经营、轻安全, 重眼前、轻长远, 重修补、轻维护, 精力、人力、财力、物力多放在物业经营、费用收取、环境卫生、治安防范和普通的水电维修等方面, 忽视了对公用消防设施日常维护和消防安全日常检查, 造成物业服务企业内部消防安全制度不完善、机构不明确、职责不清晰, 消防值班、巡查、维护失位、缺位, 隐患频现。
(二) 主体意识不强
有的物业管理公司过分强调为业主和物业使用者“服务”, 在消防安全问题上不想管、不敢管, 对房地产开发企业、建设单位的物业保修责任不明确, 对建筑消防设施检测和维护保养单位的依赖性大, 对业主、经营场所的自治自律和行政部门的指导干预期盼值高, 造成对业主进场装修使用把关不严、跟踪服务管理不到位, 对消防设施故障损坏发现维修不及时, 出现问题推、拖, 乐见“责任不清”状态, 不能主动实施管理、积极解决问题、勇于承担责任。
(三) 管理水平薄弱
当前, 物业服务企业从事消防管理的多为消防控制室值班、保安和水电维修人员兼职较多, 除消防控制室值班员按照国家法律规定经消防专门培训持证上岗外, 其余人员基本上都没有经过专门消防培训, 导致从事消防管理的人员没有掌握基本消防常识, 不能发现火灾危险性, 不懂得建筑消防设施功能和检查、维护、操作的基本方法, 加之由于物业服务人员工资低、责任心差, 消防管理几乎成“空白”。
(四) 维护资金缺乏
作为业主, 往往采用拒交物业费作为自身的维权手段, 长期积压、欠收的费用给物业服务企业造成较大压力, 不得不缩减开支、压缩管理项目, 造成服务质量降低, 产生恶性循环。另外, 商品住宅、售后公有住房住宅等虽有专项维修资金, 可用于共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造, 但其使用条件和程序较为复杂, 能够成功动用使用的在现实中并不多见, 没有资金, 物业服务企业对一些隐患问题的整改也是有心无力。
二、物业服务企业消防安全管理存在问题背后的原因分析
造成上述问题的原因是多方面的, 既有法律政策层面的因素, 又有商品经济下社会管理方式的原因, 涉及物权制度、合同关系、行政管理和业主自治等各种法律关系、各个环节。分析其具体原因, 主要包括以下几个方面: (1) 物业管理整体发展水平不高。 (2) 物业服务企业消防管理的职责定位不明确。 (3) 法律责任追究和纠纷争议解决渠道不畅通。 (4) 政府介入和干预方式简单而效率不高。 (5) 物业消防维修费用使用不透明、不畅通。
三、加强物业消防管理的几点措施
(一) 完善业主自治组织, 提高业主自治水平
应当广泛宣传物权和物业管理法律知识, 发挥自治自律作用, 理顺业主与物业服务企业的关系, 由业主自觉维护好公共消防安全秩序, 同时对物业服务企业的消防管理质量进行监督。当然, 要抓好此项工作, 必须由政府出面牵头才行。
(二) 明确物业服务企业消防管理的职责与标准
在现行消防法律法规规定的基础上, 可以由公安部门、住房和城乡建设部门联合出台物业服务企业消防安全管理办法的部门规章, 明确物业服务企业消防管理的具体职责和责任追究办法;制定行业强制性或指导性标准, 确定物业服务企业消防管理的具体标准;制定物业服务消防安全管理合同示范文本, 或者在通用示范文本中专节或专条列入消防管理范围和质量的内容。
(三) 大力提高物业服务企业消防管理主体意识与管理能力
要多方位、多渠道监督、指导物业服务企业开展消防管理, 使其充分确立管理主体意识和责任意识。要将物业服务企业消防管理能力纳入物业管理企业资质审查的内容, 将消防知识和技能纳入物业管理师资格考试认定、保安培训的内容, 加强对物业管理企业负责人员和消防管理人员消防安全专门培训, 直至发展为要求物业消防管理人员必须经过消防安全专业培训上岗。
(四) 切实加强物业服务企业消防管理质量监督检查
将相应的物业服务企业作为被检查对象和责任主体, 列入监督抽查范围, 防止产生失控漏管。把建筑消防设施、疏散通道、安全出口、消防车通道作为重点内容, 严格查处物业服务企业在公共消防管理中的消防违法行为。同时, 对于物业服务企业在维护公共消防安全秩序中遇到的业主或物业使用者的无理阻挠、拒不配合行为, 要对相关责任人履行消防宣传教育、监督执法等职责, 支持物业服务企业的服务与管理, 同时对公众进行教育和警示。
(五) 明确物业消防管理费用的收取、列支和管理办法
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