近日,河南省新乡市牧野区检察院党组召开了一次专题民主生活会。新乡市检察院党组副书记、副检察长马南桦到会指导。
此次专题民主生活会以“虞城县违法违规占用耕地案件以案促改工作”为主题,旨在以案为鉴,坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标,认真梳理虞城县违法违规占用耕地案件暴露出的责任、腐败和作风问题,汲取教训,组织对照整改,健全完善制度。
牧野区检察院党组对开好此次专题民主生活会高度重视。会前广泛征求了该院党员、干部、群众的意见建议,并深入开展谈心谈话。会上,大家紧紧围绕“五查五看五坚决”目标要求,认真学习了习近平总书记关于耕地保护、粮食安全的重要论述和指示批示精神,学习了党中央、国务院关于耕地保护的政策要求和工作部署,学习了《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,并认真研读了中央纪委国家监委关于虞城县违法违规占用耕地案件的通报。
会上,牧野区检察院党组书记、检察长高遂林带头开展批评与自我批评,解剖问题实事求是、心得体会谈得深入。党组成员之间互相开展批评与自我批评,直面问题、汲取教训,切实做到有则改之无则加勉,咬耳扯袖、红脸出汗。
高遂林表示,要持续强化理论武装,系统深入学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述和指示批示精神,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上来,以高质量法律监督护航牧野区经济社会高质量发展。对查摆出的问题,要逐项研究、剖析根源、细化解决方案,对群众反映较多的问题,要进行专项整治;对发生在根子上的问题,要追根溯源、上下联动、合力解决,坚决做好民主生活会的“后半篇文章”。要以案为鉴,充分发挥检察公益诉讼职能,紧盯违法违规占用耕地现象,对相关职能部门依法进行监督,严守法律底线,不碰高压线,以过硬的能力作风,为坚守耕地红线、维护国家粮食安全尽到应尽的政治责任、法治责任和检察责任。
马南桦对此次专题民主生活会予以充分肯定。他提出:一要加强政治建设,展现工作新气象。鲜明的政治属性是检察机关的立身之本,更是检察工作之魂,检察机关作为政法机关,要持之以恒学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻党的二十大精神,做到真学、真信、真用,学懂、弄通、做实。
二要坚持问题导向,在整改落实上见成效。严格对照问题整改,举一反三,以案促改、以案促建、以案促治,通过问题整改,补齐短板弱项,推动各项检察工作提升。
三要强化主责主业,推动业务进步。要以专题民主生活会为契机做好主责主业,让优项更优,让中项转优,让短项补齐,消除空白。抓好品牌创优,以点带面提升工作质效。
抓实主题教育 建功新时代
9月15日,新乡市牧野区检察院召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议。
会议指出,要提高政治站位,加强理论武装,坚定理想信念,充分认识开展主题教育的重大意义,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,自觉把这一重大政治任务抓紧抓好,以更高标准、更严要求、更实举措推动各项工作任务落地见效。坚持政治统领、开门教育,坚持问题导向、严实作风,把工作抓实、基础夯实、步子迈实,确保方向不变、焦点不散、靶心不偏。
会议强调,要坚持此次主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持“学思用贯通、知信行统一”根本任务,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、使全党始终保持统一的思想,坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。坚持以“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”为具体目标。
会议要求,全体干警要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,抓实抓好主题教育各项任务,牢牢把握主题教育的总要求,切实扛起责任,精心组织实施,注重统筹协调,狠抓工作落实,确保牧野区检察院主题教育抓在实处、富有成效,为加快牧野发展提供坚强有力的法治保障。
(高遂林)
你为国家站岗执勤 我为军属释法解忧
9月6日下午,新乡市牧野区检察院在原阳盛景军事拓展训练研学基地组织开展“千名检察官送法进军营”活动和主题为“你为国家站岗执勤 我为军属释法解忧”的现场法律咨询活动,为现场100余名预定新兵进行了一场役前法治教育。
活动现场,牧野区检察院第一检察部干警以《了解兵役制度,依法履职尽责》为题,围绕我国的兵役制度和《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国刑法》等相关内容,用通俗易懂的语言、典型生动的案例讲解作为军人依法享有的权利和需要履行的义务。
针对新兵们提出的各类法律问题,检察官一一详细解答。“这次活动让我受益匪浅,尤其是对军人的权利和义务有了详细了解。”新兵小郭说。
此次送法进军营活动让现场新兵更加清楚地认识到国家对军人的爱护,普法课堂上的答疑解惑也让大家收获满满。该院表示将持续关心关注新兵们在部队服役的情况,开通绿色通道,维护军人军属的合法权益,让新兵们能够在军营安心服役、快速成长。
(张赛男)
检察监督+消防监管携手破解住宅区消防难题
为守护辖区群众美好生活,有效治理居民住宅区消防通道堵塞占用、电动自行车违规停放等“老大难”问题,新乡市牧野区检察院与消防救援大队探索建立“检察监督+消防监管”的安全治理新模式,着力破解居民住宅区消防难题。
2023年5月29日,牧野区检察院检察官在履职中发现,辖区某小区楼道内普遍存在乱停电动车占用消防通道的情形,一旦起火势必会耽误救援,而且楼道内停放电动自行车有电池爆炸的风险。
检察官经走访了解到,小区建成初期设计的充电电动车棚停车位数量已经远远不能满足当前需求,且车棚无遮挡,居民才会将电动自行车停放在楼道内。
为尽快推动车棚建设改造工作,消除安全隐患,牧野区检察院根据今年5月新乡市检察院与市消防救援支队联合制定的《关于建立“检消”工作协作机制的实施意见》,邀请区消防救援大队、街道办事处、社区、物业的工作人员到该小区进行实地查看。经过对小区整体规划的研判,大家一致认为,建设新车棚势在必行,并对新车棚的选址提出建议。
在跟进监督过程中,该院发现小区车棚迟迟未开工建设,楼道内停放电动车辆占用消防通道的情形依然存在,遂向街道办事处发出诉前检察建议,要求其依法履行监管职责,及时消除存在的消防安全隐患。2023年8月24日,该街道办事处书面回复,其工作人员通过对小区消防工作的督导,按照消防建设要求已在小区内加设第一期电动车棚,并在电梯内加装拒载电动车“上楼”感应识别系统。
当日,检察官对现场进行回访,看到车棚主体已搭建完成,车辆摆放整齐,周边楼道已无停放电动自行车的情形。该辖区办事处、物业有关工作人员告诉检察官,车棚建成后,居民自觉将电动自行车停放在车棚内,物业后期将继续推进充电车棚建设改造工作。
8月31日,牧野区检察院邀请人大代表、政协委员、律师和相关行政机关与辖区较大物业公司工作人员参加公开听证会,对整改情况进行综合评估。
听证会上,消防救援大队工作人员对小区消防安全管理提出建议:要保障固定的消防设施是安全可用的,包括水系统、火灾报警系统、排烟系统等等;物业应当加强日常管理巡视,为业主生命财产安全切实负责;该小区车棚建设完成后,要尽快将消防设施配置齐全,防患于未然。
牧野区检察院将持续跟进监督。案件办理过程中,该院采取“共同会商+实地调查+协作机制+检察建议”的方式,与消防部门、街道办事处、物业管理公司等相关责任单位积极沟通,借助“检消”长效机制,推进可集中充电车棚的建设进度,为居民提供更多的车辆停放、充电点位,从根源上消除消防隐患,为小区创造安全有序的生活环境。
(张赛男)
小学生沉浸式感受法治力量
5月31日上午,新乡市牧野区检察院邀请新中大道小学的100多名师生走进检察院,“沉浸式”感受法治力量。
活动中,检察官为孩子们播放了《保护少年的你》等短视频,通过讲解发生在身边的案例,让他们充分了解未成年人犯罪及其危害,进而提高法治意识和自我保护意识,远离犯罪,远离侵害。
活动结束时,孩子们恋恋不舍。看着他们意犹未尽的样子,检察官鼓励孩子们将此次活动记录下来,写下自己的感想,并分享给更多同学,争做法治宣传小使者。
(张赛男)
借助业务分析找准问题固强补弱
8月23日上午,新乡市牧野区检察院召开业务工作分析推进会。会议由该院检察长高遂林主持,各业务部门分管领导、部门负责人、员额检察官等参加。
会上,该院通报了1月至8月案件质量主要评价指标数据情况,对各项指标存在的问题和短板进行分析解读。各业务部门分管院领导结合分管工作、部门负责人结合部门工作、员额检察官结合自身办案情况,依次汇报业务指标完成情况及遇到的问题,并提出下一步工作思路。
高遂林听取各部门的汇报和原因分析后,对全院工作进行总结点评,在肯定成绩的同时,也指出存在的深层次问题。对今后的工作,他要求大家提高站位,站在为大局服务、为人民司法的高度,高质效办好每一个案件。要认真贯彻落实数字检察战略,深刻领会数字检察“数字赋能监督 监督促进治理”的深刻内涵,紧跟数字化时代大势,加快推进数字检察建设,以“数字检察”驱动新时代检察工作提质增效。对人民群众关注的生态环境、资源保护、食品药品安全等方面热点问题,要积极开展公益诉讼。
同时要找准问题,固强补弱。借助业务分析,以案件质量评价指标为导向,深挖数据背后反映出的问题,紧跟业务工作,找准症结、对症下药,有针对性地采取措施追赶超越,确保今年各项检察工作高质高效完成。
(张赛男)
加速建设 规范决策 提升检委会议事议案质效
为进一步规范检察委员会建设,落实常态化学习制度,提高检委会委员议案议事质效,助力提升法律监督能力,新乡市牧野区检察院日前召开第十四届检察委员会第十七次会议。会议由该院检察长高遂林主持。
会上,检委会委员们学习了新乡市检察院第十四届检委会第三次会议精神,并就上会案件进行讨论表决。高遂林认真听取了检委会委员的发言,并对检委会信息化、规范化建设提出改进要求。
一要重视检委会建设。检委会是检察院的办案组织和重大业务工作议事决策机构,在检察工作中起着定方向、定重点、定标准的关键作用。要提高政治站位,增强行动自觉,落实新乡市《议题报告制作和议题汇报工作规范指引》,规范议题报告制作和议题汇报工作,提升检委会议事议案决策质效,全面履行好检委会议事议案职能。
二要重视检委会学习。检委会学习是提升检委会委员履职能力的重要途径,要学习最高检、河南省检察院发布的指导性案例、典型案例,学习新发布的法律法规、司法解释,执行好检委会例会制度,坚持每月至少召开两次检委会;严格“六类案件、八项事项”的议题范围,加强对事项类议题和民事、行政、公益诉讼案件的审议,不断提升检委会议事议案能力。
三要重视典型案例培育。要强化案例培育意识,充分利用案件大院的资源优势,结合检委会审议的案件和实际工作情况,对办案工作及时进行总结,积极发现和培育典型案例。
四要重视检委会规范化建设。按照最高检和省院关于检委会建设的相关规定,建立检委会办公室,加快建设2.0检委会会议室,全力保障检委会2.0系统运行顺畅。明确议事议案范围,规范会议程序、对提请检委会审议的议题从文书材料到案件类型进行全面审核,确保检委会工作规范、高效运行。
(张丽霞)
“益”心为公 “益”路同行
为深入贯彻党的二十大精神,认真落实最高检、河南省检察院工作部署要求,充分发挥“益心为公”检察云平台“外脑”优势,凝聚公益保护合力,近日,新乡市牧野区检察院邀请当地行政机关、律师协会、社会公益团体等热衷公益事业的人士参加座谈会。
会上,检察官从公益诉讼的发展历程、相关职责和“益心为公”平台操作步骤、注意事项等方面进行了详细介绍。该院表示将围绕增加志愿者规模、发挥志愿者作用、做好志愿者服务、提升工作效能等方面持续推进工作。与会志愿者表示,通过参加此次座谈会,对公益诉讼和“益心为公”检察云平台有了更全面的了解,今后将积极为“益心为公”检察云平台提供公益损害线索,参与和支持公益诉讼检察工作。
(张赛男)
面对面交流 携手护公益
为实现与行政机关的信息共享,提升公益诉讼检察工作质效,近日,新乡市牧野区检察院检察官分别到新乡市环境保护局牧野分局、牧野区农业农村局、区卫生健康委员会、区市场监督管理局等行政机关走访。
走访中,检察官详细了解各行政机关执法难点,并就如何提升法律监督质效征求意见建议。
区农业农村局负责人提出,将围绕辖区河流众多的特点,持续推进“河长+检察长”工作,支持牧野区检察院办好生态环境保护领域公益诉讼案件;区卫健委负责人表示,支持牧野区检察院开展公益诉讼工作;环保分局负责人表示,将与检察机关共同努力,继续深入推进环境保护和大气污染防治工作,还人民群众一个碧水蓝天。
(张赛男)
汛情期间忙巡查 日常监督保安全
新乡市牧野区检察院检察长高遂林(左二)到辖区河湖沟渠巡查。 张赛男/摄
7月29日,新乡市受台风“杜苏芮”影响,市区内频降暴雨,气象部门发布暴雨红色预警。为打赢夏季防汛战役,确保汛期河道安全,保障群众生命财产安全,7月30日上午,牧野区检察院检察长高遂林、区农业农村局局长曾山一行,深入辖区河湖沟渠进行巡查。他们重点巡查了卫河东干桥至和平桥段情况、民生渠汇入共产主义渠的情况,就水位是否正常、排洪是否畅通、河道是否存在安全隐患、防汛措施是否落实到位等情况进行排查。
巡查过程中,对于发现的隐患问题,高遂林现场与区农业农村局负责人进行沟通,要求公益诉讼检察部门跟进监督。
该院还加大对河湖日常联合巡护频次,切实做好汛期防汛和雨后河流监测及沿河排污口巡查工作,以实际行动保障辖区人民群众生命财产安全。同时注重充分发挥检察职能作用,及时督促改善河湖生态环境质量,确保实现河畅、水清、岸绿、景美。
(张赛男)
做实常态化扫黑除恶工作
近日,新乡市牧野区检察院干警走进金宸社区和广场开展常态化扫黑除恶宣传活动。活动中,干警们给群众发放扫黑除恶宣传手册,向群众讲解开展常态化扫黑除恶斗争相关法律知识,并公布了举报方式,动员广大群众积极参与到与黑恶势力作斗争的行动中来,检举揭发黑恶势力违法犯罪行为。活动累计发放宣传册200余份,帮助群众解答疑难问题20余人次。
自常态化扫黑除恶工作开展以来,牧野区检察院多措并举,突出“三个强化”,助力营造和谐稳定的社会环境。
一是强化部署,明确职责。充分认识扫黑除恶斗争的长期性,对扫黑除恶工作力度不减,持续发力,全面巩固扫黑除恶专项斗争成果,推动常态化扫黑除恶斗争工作走深走实。
二是强化案件规范办理。对于涉黑涉恶案件必须按照法定程序规范办理,提前介入引导侦查,依法快捕快诉,高质量完成每个阶段的工作任务。加强法律监督,在审查案件过程中,对符合制发检察建议条件的,及时制作《检察建议书》,发送至相关单位,并督促其及时整改;对打伞破网、打财断血的情况及时全面审查。
三是强化宣传,凝聚思想。全院干警要在办理案件过程中持续学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》,严格按照反有组织犯罪法的立法精神和规定办理案件,确保新法落地,实践与法律相结合,依法严惩有组织犯罪。继续加大宣传力度,持续开展常态化扫黑除恶宣传活动,切实增强群众参与意识和法治观念,不断构建共建、共治、共享的社会治理新格局。
(张赛男)
打好食品安全保卫战
为进一步做好校园食堂餐饮安全监管工作,给在校学生营造安全、放心的用餐环境,近日,新乡市牧野区检察院干警会同区市场监督管理局、卫生健康委员会、教育体育局工作人员共同开展“学校食品安全评价工作”专项行动。
在区市场监管局的主导下,工作组成员对河南师范大学附属中学东、西校区食堂的卫生状况、餐饮质量、消防设施、从业人员健康管理等方面开展细致全面的检查,对食堂餐具消毒保洁、进货查验、食品留样等落实情况进行查看。
针对活动中发现的问题,牧野区检察院发挥检察监督职能,及时督促有关部门进行整改,及时消除食品及消防安全隐患,保障未成年人的身体健康及生命安全。
(张赛男)
成功办理一起支持起诉案 着力构建帮扶弱势群体机制
为维护老年人、残疾人、妇女儿童等弱势群体的合法权益,新乡市牧野区检察院主动作为,与老龄办、妇联、民政部门建立沟通协作机制。他们通过设置支持起诉专门联络员,对涉及弱势群体的案件提前介入,积极运用“支持起诉+诉前调解”模式,有效保障当事人诉讼权益、化解矛盾减少讼累,为弱势群体维权“撑腰”。
近日,该院检察官与法院诉前调解工作人员,在一起交通事故责任纠纷案件中促成当事人自愿和解。
此前,81岁的曹某某驾驶电动三轮车沿新乡市新飞大道行驶至新飞大道与荣校路交叉口时,与杨某某驾驶的电动自行车发生碰撞,造成曹某某左侧股骨近端骨折。新乡市公安局交通管理支队事故处理大队对此次事故作出认定,曹某某无证驾驶电动三轮车负主要责任,杨某某驾驶电动自行车载人闯红灯负次要责任。
责任划分后,杨某某需向曹某某支付部分医疗费用,但杨某某拒绝。曹某某打算起诉杨某某,并到检察机关申请支持起诉。
鉴于曹某某系高龄老人,表达诉求和处理诉讼事务的能力较弱,提起诉讼确有困难,检察机关结合案件实际情况,最终决定对该案依法支持起诉。
支持起诉后,检察机关认为该案案情并不复杂且涉及赔偿数额不大,具备调解的基础。考虑到曹某某出事后出行不便,为进一步减少当事人讼累,在与法院相关负责人沟通后,决定依托法院诉前调解程序,组织各方当事人进行面对面沟通:一方面征求老人的真实意见,帮助老人进行法律分析,寻求法律依据,积极引导其依法合理表达诉求;另一方面对杨某某释法说理,站在法律、情理的角度,从“力度”“尺度”“维度”“深度”“温度”五个维度开展工作。承办检察官会同法院人民调解员结合案情及现实情况,就争议的赔偿项目进行法律释明,最终使得双方消除隔阂,达成和解。曹某某收到赔偿款后,向法院申请撤诉。
该院以此案的成功办理为借鉴,建立“支持起诉+诉前调解”机制,以期通过加强对弱势群体的法律支持与帮扶,构建起多维度、全方位、立体化的检察保护体系,切实帮助弱势群体维护自身合法权益。
(张赛男)
守住钱袋子 幸福夕阳红
近期,新乡市牧野区检察院组织干警来到金宸国际小区开展防范养老诈骗宣传活动。
活动中,检察干警们向老年人发放牧野区检察院制作的防范养老诈骗宣传手册,用通俗易懂的语言讲解养老诈骗的主要种类、惯用手段以及预防措施,解答30余名老年人的疑惑。
该院还将进一步扩大宣传范围,拓宽宣传渠道,开展多种形式的防范养老诈骗宣传活动,为让广大老年人安享幸福晚年尽绵薄之力。
