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旨在减少欧盟的大量不安全玩具，尤其是在线销售或从非欧盟国家进口的玩具
玩具不应含有任何致癌物质、内分泌干扰物或 PFAS
数字产品护照将有助于加快海关检查并改善消费者获得安全信息的机会
商定的立法草案是为了应对许多新出现的挑战，例如与数字玩具相关的风险和在线购物的激增。
周四（2025-04-10）晚上，欧洲议会和理事会谈判代表就新的欧盟玩具安全规则达成了一项临时协议，以加强对儿童健康和发展的保护。该协议加强了经济运营商在提高玩具安全方面的作用，并澄清了安全警告和数字产品护照 （DPP） 的要求。它扩大了玩具中违禁物质的清单。
禁止使用有害化学品
除了现有的对致癌、致突变或生殖毒性 （CRM） 物质的禁令外，该协议文本还禁止使用对儿童构成特殊风险的化学品，例如内分泌干扰物、对呼吸系统有害的物质以及对皮肤和其他器官有毒的化学品。在议会的坚持下，新规则将禁止全氟烷基和多氟烷基物质 （PFAS） 以及最危险的双酚类型的预期用途。禁止在 36 个月以下儿童的玩具和应放入口中的玩具中使用致敏香料。
安全评估
在将玩具投放市场之前，制造商必须对所有潜在危害（化学、物理、机械和电气）进行安全评估。评估还必须测试玩具的易燃性、卫生和放射性，并考虑儿童的具体脆弱性。例如，制造商应在适当的情况下确保数字玩具不会对儿童的心理健康构成风险——正如议会谈判代表的要求。
经济运营商和在线市场
商定的规则明确了经济经营者（如制造商、进口商和分销商）的义务。这还包括配送服务提供商（负责储存、包装和配送玩具的公司）。此外，还进行了一些修改，以使商定的文本与其他立法保持一致，例如《通用产品安全法规》、《生态设计框架》和《数字服务法》。
该文本阐明了对在线市场的要求，反映了它们在玩具销售和推广中的作用越来越大。例如，市场必须设计他们的平台，以允许卖家在购买完成之前显示 CE 标志、安全警告和指向数字产品护照的链接（例如二维码），以便可见。
数字产品护照
在欧盟销售的所有玩具都必须带有清晰可见的数字商品护照 （DPP），表明符合相关安全规则。DPP 将增强玩具的可追溯性，并使市场监控和海关检查更简单、更高效。它还将使消费者能够轻松访问安全信息和警告，例如通过二维码。
报告人 Marion Walsmann（欧洲人民党，德国）说：“虽然我们已经在欧盟拥有世界上最安全的玩具，但被欧盟归类为危险并退出市场的产品中，有五分之一是玩具。因此，修订 2009 年玩具安全指令非常重要。我们正在降低玩具中危险化学品带来的风险，并确保更好的标签，包括在线零售。我们也为这项规定做好了未来的准备：委员会将能够更快地对化学物质的新科学发现做出反应。新的玩具安全法规发出了一个强烈的信号：为了保护我们的孩子，公平竞争，以及为了欧洲作为商业地点。”
后续步骤
议会和理事会达成了“提前二读协议”（谈判是在议会全体会议一读通过后进行的）。现在预计理事会将正式通过该协议，然后议会必须在全体会议二读中批准该文本。
该法规将在欧盟官方公报上发布 20 天后生效。然后，会员国将有 54 个月的时间来遵守这些规定。
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原标题：《欧盟对儿童玩具设新规，不得含有任何致癌物质、内分泌干扰物或 PFAS，将监管在线购买》
