据报道,9月的蒙特利尔,秋意渐浓,国际民航组织第42届大会如期召开。会场内外人声鼎沸,184个国家代表齐聚一堂。大家都知道,这场投票很重要,能不能当选理事国,不只是面子的事,更关乎国际话语权。这一次,中国以高票连任一类理事国,成为焦点中的焦点。
其实,能高票当选,是有底气的。中国这些年,民航发展得真不错。运输规模稳居世界前列,既有速度,也有质量。2024年,货邮运输量达到898.2万吨,旅客运输量更是达到7.3亿人次。有人说,这就是“铁杵磨成针”,一步一个脚印干出来的。连续20年,中国在全球航空业保持着不可忽视的位置。能做到这样,不是说说而已,得有真本事。
中国不是新手,早在2004年就当选为一类理事国。到今天,已经是第8次了。每一次连任,背后都是实打实的努力。中国作为国际民航组织的创始国,既有责任,也有担当。严格履行会员国的责任,积极推进国际航空业的安全和可持续发展。
大会上,还有很多国家也当选了。美国、英国、日本这些国家,和中国一样,也进入了一类理事国行列。但要说分量,中国和巴西是唯二的发展中国家。这说明发展中国家也能“撑起半边天”,不是只有发达国家才能说了算。这对于维护国际民航组织的宗旨很重要。
说到国际民航组织,大家未必了解。其实,它是个有点“门槛”的组织,不是想进就能进。理事会是其常设机构,三类理事国都是通过投票选出来的。一类理事国,主要是那些航空运输领域有大影响力的国家。二类理事国,是在空中航行服务上贡献大的国家。三类理事国,则是为了确保世界各主要区域都有代表。这样一来,才能人人都有发言权。
中国民航最近这些年,确实发展得很快。安全管理水平越来越高,2024年以90.19分通过了国际民航组织的普遍安全监督审计,这成绩在航空大国里算是很亮眼了。运输飞机总数也不断增加,2024年底达到了4394架。运输机场有263个,无人机注册数量更是突破了217.7万架。航班正常率高达80%以上,连续7年没掉链子。绿色低碳也在推进,比如说可持续燃料和低碳机场建设都在上马。有人感慨,这就是“厚积薄发”的典范。
中国在国际组织中,向来讲究“讲规矩,守承诺”。一方面,恪守《国际民用航空公约》,另一方面,积极响应“不让一个国家掉队”的号召。大家在一起,齐心协力推进全球民航的安全和可持续发展。这不是口号,是行动。有人说,这就是“众人拾柴火焰高”,中国就是那个添柴的人。
除了民航的好消息,最近还有不少国际组织落户中国。比如国际STEM教育研究所在上海成立,还有全球可持续发展中心也落户上海。这说明国际社会对中国有期待,也有信任。希望中国能带动更多国家一起进步。面对一些霸权国家的干扰,中国选择积极作为,拨乱反正。这不是“多管闲事”,而是顺应大势。
其实,中国的对外政策一直很有分寸。既不结盟,也不对抗。中国的发展不是为了称王称霸,而是希望大家都好。最近,中美两国也有了新的互动。中方在纽约和美国友好团体展开座谈。美中贸易全国委员会、美国商会等代表都来了。大家说说心里话,谈谈合作。中方明确表示,中美可以成为伙伴和朋友。不是说说而已,而是真心实意的邀请。
中美关系,是世界上最重要的双边关系。这话一点不夸张。回顾历史,中美友好往来一直是主流。现在,大家都在找新时期的“相处之道”。
经贸关系是两国关系的重要组成部分。中美市场结构不一样,但产业互补性很强,在国际产业链中都占据重要位置。双方加强经贸合作,不只是你赚我亏,而是互利共赢。中国有信心,有能力保持经济的稳定健康发展。这对美国企业来说也是好消息。中国会继续扩大开放,为外商提供更多机遇。无论外部环境怎么变,中国都会尽力为外企提供确定性和便利。这不是画大饼,而是实打实的承诺。