民主与法制网讯（记者黎志飞）近年来，四川省阿坝州汶川县积极探索创新社区治理现代化，构建无忧善治共同体“汶川模式”，坚持以党建引领为核心，以群众需求为导向，在加强社会治理上发力，在提升公共服务水平上着手，扎实推进汶川基层治理体系和治理能力现代化。
“三个夯实”持续完善制度体系建设
汶川县委主要领导亲自部署，成立领导小组，下设办公室及8个专项组，统筹联动64家成员单位，制发《汶川县创新社区治理现代化构建无忧善治共同体实施方案》，着力构建“党委领导、政府主导、多方参与、共同治理”的社区治理体系。
办公室负责抓好日常制度执行工作监督，强化流程管控、过程管控，确保制度执行全面到位。8个专项组建立工作台账，向64家成员单位派发重点工作清单，确保工作有序推进。
汶川县通过实地调研，积极征求意见建议，形成《汶川县社区调研报告》，按照实施方案明确8个专项组职能职责，坚持“月推、季考、年评、常态研判”机制，年内开展6次专项检查，发出整改通知书40余份。
“四治融合”持续推进善治共同体建设
整合全县法律专业人才、“五老”干部、调解员、“法律明白人”等队伍力量，构建起以“法治护航员”“新雨计划志愿者”等为代表的多元化法宣队伍，为群众提供“点课式”法律宣讲服务。2023年度共开展法律服务惠享法治讲座28场次，编印各类普法读物77种，发放各种法治宣传资料2.6万余份，受教育13万余人次。
汶川县以新时代文明实践站为载体强化德治先导，依托道德讲堂在社区开展文明、孝道等宣传内容，推动形成文明家风、良好家风、淳朴家风。桑坪社区新时代文明实践站被评为“四川省新时代文明实践示范中心（所、站）”。推选汶川县第一小学校陈???胙∷拇ㄊ⌒率贝?蒙倌辏???魅胙〉诙?径?ldquo;四川好人”，蒋维明、张自立入选“感动阿坝”2023年度人物，大同社工赵文艳被评为2023年全省优秀志愿者，启创“义”家人志愿服务队入围“四川省十佳志愿服务组织”。
汶川县通过搭建平台、丰富形式，让群众知情有道、参与有台、监督有力。2023年度，网格员累计发现、上报、办理各类事项2.9万余件，办结率99.98%；推出“净土阿坝 平安微治理”随手拍小程序，推动综治、信访、应急管理等网格职能“多网合一、一网统揽”，实现基层治理精细化、全面化。
汶川县通过624个“雪亮工程”、422个“天网工程”及群众自愿参与的3000余个慧眼点位，38个智慧平安小区建设，建成覆盖全县重点地段、人员聚居区智能感知系统624路，排查治安隐患82个、开展公共服务5000余次、协助侦办治安刑事案件18件，切实用科技守护群众平安。
“五个突出”打造汶川“善治样本”
在县委、县政府的统一领导下，面对居民所需所盼，联动全县89个部门、企业、商超、社会组织成立社区“大党委”，强化党建引领，树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，协同作战、合力攻坚，定期研究解决居民群众急难愁盼问题。
汶川县创新楼栋长治理机制、智慧?服等治理模式，圆满完成全省第三批城乡社区治理试点示范创建，投入370万元打造6个“便民服务型”“智慧科技型”“社会组织参与型”社区，汶川作为民族地区及阿坝州唯一县获评省级“优秀”，阳光社区、桑坪社区、绵?社区荣获全省示范社区称号，汶川无忧善治共同体治理体系更加完善。通过试点创新社区治理实现治理理念从“传统管理”到“现代治理”、治理力量从“单一主体”到“一核多元”、社区服务从“简单单调”到“亮点纷呈”、社区场景从“管理办事”到“形态多样”的“四个转变”。
汶川县率先在全州建成唯一一个民政综合服务体阵地平台，设立未成年保护区、社会工作服务总站、老年人日间照料区、社会组织孵化区、社区养老综合服务区等七个功能区，累计开展活动29次，服务群众8000余人次，培育社区社会组织队伍16支，孵化出??葜驹阜?穸印⒑焐?囊涨崞锉?壬缜?灾巫橹?7个。打造“无忧同心联络站”“枫桥式人民法庭”“石榴籽调解室”等，践行新时代“枫桥经验”，完善“1+7”无忧法治苑工作体系，推动基层矛盾纠纷“一站式”化解，推动基层高效能治理，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
威州、水磨两镇率先启动“三房治理”试点工作，“网格化服务管理+社区提前介入引导物业管理+党建引领居民小区”自治模式初见成效。深化“以业控人、以房管人、以证管人”管理模式，督促247家留宿场所安装了旅店业管理系统、105家农家乐安装“川E宿”小程序，推动实名登记住宿管理落地。
